庭審現(xiàn)場。

紅網(wǎng)時(shí)刻婁底7月12日訊（通訊員 李思詩 王馳）7月12日，雙峰法院公開開庭審理一起工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定行政案件。該案由雙峰法院黨組書記、院長傅瑋擔(dān)任審判長，與雙峰法院審判委員會(huì)專職委員肖民兵，行政庭負(fù)責(zé)人謝斕共同組成合議庭進(jìn)行審理。婁星區(qū)人社局局長李建宏作為被告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

案情簡介

付某系某公司員工，公司為其購買了工傷保險(xiǎn)。2023年3月4日，在正常生產(chǎn)過程中，付某意外受傷，經(jīng)過一段時(shí)間的治療和休養(yǎng)，付某逐步康復(fù)。

2024年3月4日，付某前往婁星區(qū)人社局辦理工傷認(rèn)定事宜，婁星區(qū)人社局回復(fù)付某，職工應(yīng)在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請，付某的工傷認(rèn)定時(shí)間段應(yīng)為2023年3月4日至2024年3月3日，已超出受理時(shí)限。遂作出《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》。

付某不服婁星區(qū)人社局作出的不予受理決定，向雙峰法院提起行政訴訟。

審理過程

審理過程中，合議庭認(rèn)為雖然《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定職工應(yīng)在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第四十八條第三款之規(guī)定，期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

本案中，付某發(fā)生事故的時(shí)間為2023年3月4日，正常情況下期間屆滿日2024年3月3日，但2024年3月3日為周日，期間屆滿日應(yīng)順延1天。因此，付某申請工傷認(rèn)定的時(shí)間仍在法定期限內(nèi)，婁星區(qū)人社局應(yīng)當(dāng)受理付某的工傷認(rèn)定申請。

鑒于該案在工傷保險(xiǎn)訴訟中具有普遍指導(dǎo)意義，合議庭秉持“如我在訴”的理念，發(fā)揮庭前會(huì)議的作用，從國家工傷保險(xiǎn)政策，工傷保險(xiǎn)條例立法目的、社會(huì)保險(xiǎn)法的原則規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》進(jìn)行了全方位的系統(tǒng)性釋法說理。

庭審中，傅瑋院長組織法庭調(diào)查、舉證和質(zhì)證，對被訴行政行為的作出程序是否合法、事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否正確等進(jìn)行全面審查，并組織雙方當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)展開辯論，整個(gè)庭審過程規(guī)范高效，既充分保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，又體現(xiàn)了公開公正、合法為民原則。

在充分釋法析理的基礎(chǔ)上，婁星區(qū)人社局出庭應(yīng)訴的負(fù)責(zé)人表示將撤銷被訴決定，并受理付某工傷認(rèn)定申請。付某當(dāng)庭撤回起訴。法院經(jīng)審查，依法裁定準(zhǔn)許原告付某撤回起訴。

庭后，合議庭針對該類型的案件向婁星區(qū)人社局制發(fā)司法建議，以“一案解”推動(dòng)潛在的“百案消”。

▲法官說法

行政審判工作一手托著“民”，一手托著“官”。行政爭議解決的公正與否，事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)法治政府建設(shè)和社會(huì)的長期穩(wěn)定。

工傷保險(xiǎn)制度是勞動(dòng)者在遭受事故傷害后獲取醫(yī)療救治、生活補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊闹匾Ｕ稀９J(rèn)定作為勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度的重要組成部分，對維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益起到了關(guān)鍵作用。在該案中，雙峰法院積極踐行能動(dòng)司法理念，主動(dòng)融入社會(huì)治理，深層次挖掘剖析個(gè)案爭議，以司法建議解決類案根源，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。