這是一組關(guān)于平安的數(shù)據(jù)——

在今年7至10月的“夏季行動”期間，轄區(qū)傳統(tǒng)侵財案件發(fā)案同比下降43.88%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案同比下降24.65%，刑事案件發(fā)案同比下降40.47%，破案率同比上升10.89%，主防與主戰(zhàn)質(zhì)效提檔升級。

這是一份來自群眾的認可——

今年以來，益陽市公安局赫山分局警務(wù)評議不滿意樣本數(shù)、涉法涉訴信訪、12389投訴分別同比下降16.8%、9.8%、12.34%，“110”接處警滿意率創(chuàng)歷史新高，轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感不斷上升。

兩個“三降一升”背后，體現(xiàn)了赫山公安工作和隊伍建設(shè)內(nèi)生性強勁發(fā)展動能。赫山區(qū)副區(qū)長、公安分局局長曾鈺彬介紹，2023年以來，赫山公安緊緊圍繞公安部、省公安廳、市公安局戰(zhàn)略部署，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效”的公安特色大監(jiān)督格局，將思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法規(guī)范貫穿隊伍建設(shè)全過程，秉持預(yù)防為先、抓早抓小，從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警雙管齊下的理念，打造赫山公安隊伍管理品牌，以全面從嚴(yán)管黨治警新成效助推公安工作現(xiàn)代化，助力公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升。

【問題導(dǎo)向】精準(zhǔn)摸排，直擊癥結(jié)“查風(fēng)險”

在問題導(dǎo)向指引下，赫山公安秉持“治病先尋根”理念，深挖查找隊伍潛性問題，開啟深度風(fēng)險摸排的“破冰之旅”。

今年來，全覆蓋多輪次談心談話如春風(fēng)化雨，真誠交流間潤澤警心；由局領(lǐng)導(dǎo)主持，33個黨支部專題組織生活會恰似一場場“思想淬煉熔爐”，會上辣味十足，大家敞開心扉、直面不足，一些準(zhǔn)備不充分、查擺不深刻、批評不到位的單位一律重開，確保談深、談透、談實，“紅臉出汗”中查擺出問題癥結(jié)。

巧用“全警畫像”這把獨具慧眼的“標(biāo)尺”，該局從多元維度透視民警全貌，借民主測評、實名推優(yōu)，深度訪談與家訪等，將民警工作日常和“八小時外”生活狀況全息呈現(xiàn)。今年以來，精準(zhǔn)識別、提拔任用年輕干部23人。同時“保姆式”關(guān)懷與監(jiān)督并行，對17個派出所逐一篩查，通過駐點督察和政治業(yè)務(wù)雙向體檢等方式，深挖隊伍每個隱蔽角落，細糾單位管理漏洞，嚴(yán)抓個人作風(fēng)問題，切實為隊伍風(fēng)險“把脈問診”。

【目標(biāo)導(dǎo)向】靶向發(fā)力，亮劍整飭“祛沉疴”

赫山公安向沉疴舊疾宣戰(zhàn)亮劍，以“清風(fēng)工程”正風(fēng)塑紀(jì)，聚焦紀(jì)律作風(fēng)抓從嚴(yán)治警，以“規(guī)范工程”深度整治，聚焦執(zhí)法辦案抓突出問題?！鞍诵r以內(nèi)”聚焦“警容風(fēng)貌、所容所貌、精神面貌”“黨務(wù)、業(yè)務(wù)、內(nèi)務(wù)、隊務(wù)”，常態(tài)化開展專項督察，建立“紅黃藍”三色預(yù)警管理體系，精準(zhǔn)防范化解隊伍風(fēng)險隱患，“一人一策”靶向施策，對單位風(fēng)險點掛牌警示，限期整改銷號?！鞍诵r以外”劃定“十個不準(zhǔn)”紀(jì)律紅線、明確“十種情形”報備要求，并開展經(jīng)常性、多層次家訪，織密監(jiān)督“防護網(wǎng)”。

赫山公安通過邀請民警家屬當(dāng)好監(jiān)督員，形成單位和家庭雙向監(jiān)督的良性循環(huán)。肖紅武是該局維穩(wěn)辦主任，今年作為赫山公安優(yōu)秀代表參評全省“最美湘警”。談及何以“最美”，他說：“一是單位紀(jì)律嚴(yán)，二是家里管得嚴(yán)?！比ツ戢@評“最美警嫂”的妻子吳燦輝時常提醒老肖：“突破底線的事不做、違背原則的事不理、因私請托的事不應(yīng)?！?/p>

基層執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域如何提升部門融合力和監(jiān)督效能？赫山公安深度嘗試“三員一長”制度，通過壓實所隊長隊伍管理第一責(zé)任發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，壓實教導(dǎo)員直接責(zé)任塑造“基層清廉生態(tài)”，壓實派駐法制監(jiān)督員監(jiān)審責(zé)任筑牢“執(zhí)法防線”，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移落地。派駐法制監(jiān)督員充當(dāng)前置探頭，對執(zhí)法辦案全流程監(jiān)管，在加強執(zhí)法突出問題防范整治方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，基層整體執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有效提升。

此外，赫山公安還高度融合偵查實戰(zhàn)中心、治安防控中心、情報指揮中心、大監(jiān)督中心、執(zhí)法辦案管理中心監(jiān)督職能，建立“情指行”每日情況通報制度，將“五大中心”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題匯總到情報指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，并納入負面清單通報機制，實現(xiàn)“研、交、辦、督、結(jié)”工作閉環(huán)。

【效果導(dǎo)向】大抓能力，賦能提升“綻新姿”

立足實績實效，赫山公安助力隊伍能力“進階成長”，聚焦政治建警，以黨建引領(lǐng)隊建，把“講政治、講黨性、講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩”“政治自覺、思想自覺、行動自覺”五講三自覺內(nèi)化于心、外化于行，政治輪訓(xùn)班充電續(xù)航，夜訓(xùn)班適時訂單加餐，32場紀(jì)律黨課聲聲入耳，紀(jì)律規(guī)矩深植警心。“一正一反”典型教育警鐘長鳴，警示教育大會多名民警現(xiàn)身說法，主題黨日活動以案說紀(jì)。赫山民警的拒腐防變思想防線，在一次次教育中筑牢，政治鑄魂更加堅定。

該局出臺執(zhí)行力建設(shè)實施方案、《局長交辦令》，將分局重要工作事項納入執(zhí)行力范圍，有力確保重點工作落實落地，隊伍精氣神有效提振，分局執(zhí)行效能大幅躍升。在執(zhí)行力建設(shè)閉環(huán)管理促推下，“派出所主防”“兩隊一室”“基層社會協(xié)同治理”等警務(wù)改革快速落地生根。

“有困難找組織，把民警當(dāng)家人”，是赫山公安致力追求的目標(biāo)。今年，赫山公安分局創(chuàng)新即時激勵慰問、一事一獎等工作制度，32人次民輔警收獲暖心關(guān)懷。同時啟動分局療休養(yǎng)活動，率先為民警購買執(zhí)法安全責(zé)任險和健康防癌險，不斷提升幸福指數(shù)。此外，容錯免責(zé)民警111人次，為被不實投訴的9名民警公開正名。精心打造警營文化長廊，組織豐富多彩的節(jié)日和親子活動，辦好第三期民警子女暑托班，切實解決10名子女入學(xué)、3名民警配偶兩地分局難題，讓“組織是后盾”成為民警心底最強音。