長沙市雨花區(qū)高橋街道市場集聚、商業(yè)繁榮，轄區(qū)開放式老舊小區(qū)多、人口流動量大。近年來，長沙市公安局雨花分局高橋派出所圍繞“派出所主防”職能定位，深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，促進(jìn)數(shù)字化警務(wù)與“派出所主防”融合發(fā)展，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局，有力提升了基層社會治理質(zhì)效。今年以來，高橋派出所轄區(qū)警情數(shù)同比下降6.68%，刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降32.52%，治安案件受案數(shù)同比下降24.45%，矛盾糾紛化解率達(dá)96.13%，轄區(qū)社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

議事會+“三所一庭”

走出矛盾化解新路徑

“這是公共場所，我們在這跳舞應(yīng)該不影響你們吧？”“大清早就開始跳廣場舞，我們怎么休息？”近日，某小區(qū)發(fā)生一起糾紛。社區(qū)民警經(jīng)詢問得知，小區(qū)有一群居民每天早上在小區(qū)樓下跳廣場舞，影響了業(yè)主李先生休息，雙方發(fā)生爭吵。

了解情況后，社區(qū)民警立即聯(lián)合社區(qū)干部、物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會主任、居民代表等，組織李先生、廣場舞居民代表進(jìn)行協(xié)商調(diào)解。通過耐心細(xì)致溝通交流，雙方很快達(dá)成共識，將跳舞時間調(diào)整到晚上7時至9時。

這起矛盾糾紛的迅速化解是高橋派出所多元解紛的一個縮影。為提升城區(qū)和諧指數(shù)，該所積極聯(lián)動轄區(qū)64家物業(yè)公司、市場管理公司、企事業(yè)單位等建立物業(yè)議事會，構(gòu)建“警物聯(lián)動”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時掌握影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。此外，該所聯(lián)動物業(yè)開展求助類、糾紛類等警情的輔助處理，提升警情處置效率。

同時，通過“三所一庭”聯(lián)動機(jī)制，高橋派出所聯(lián)動司法所、律師事務(wù)所、法庭、居委會、信訪辦等職能部門構(gòu)建起多元、多層次矛盾化解機(jī)制，基層治理水平大幅提升。今年以來，通過“三所一庭”聯(lián)動機(jī)制，高橋派出所排查化解各類矛盾糾紛1249起，糾紛類警情數(shù)同比下降5.26%，全面提升了群防群治工作效能。

警務(wù)團(tuán)隊+義警

構(gòu)建平安治理新格局

高橋派出所立足“派出所主防”職能定位，通過社區(qū)、村委會等發(fā)展治保力量100余名，組建起社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊，全天候駐扎社區(qū)，開展信息摸排、安全宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。

同時，高橋派出所全面延伸平安治理觸角，聯(lián)動60支高橋雷鋒義警隊伍及410余名網(wǎng)格員、志愿者開展治安防控，最大限度發(fā)揮“視頻+巡防”的實戰(zhàn)效能，實現(xiàn)從被動追查到主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

“我們轄區(qū)共有10個社區(qū)、大大小小十幾個市場，外來人口眾多，光靠派出所的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。義警隊員大多人熟地熟，能夠第一時間配合我們進(jìn)行先期處置?！备邩蚺沙鏊彼L周澤民介紹。今年以來，這一全新的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行模式賦能高橋派出所轄區(qū)盜竊類刑事、治安案件數(shù)同比下降45.17%。

指揮室+警務(wù)室

打造智慧警務(wù)新模式

“高橋大市場內(nèi)發(fā)生糾紛，請立即前往處置?！?1月1日9時許，群眾報警，稱皮具飾品城某門店有人因索要貨款在店內(nèi)鬧事。

綜合指揮室接警后，立即調(diào)度社區(qū)警務(wù)室民警輔警前往現(xiàn)場處置。民警到達(dá)現(xiàn)場后了解得知，系店主周某欠了汪某的貨款，進(jìn)而引發(fā)沖突。民警將兩人帶至法治高橋服務(wù)站，聯(lián)合司法所、律師事務(wù)所、市場管理方等共同開展調(diào)解工作。經(jīng)過數(shù)小時耐心調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致意見并簽署和解協(xié)議。

迅速響應(yīng)、以快制勝是對“派出所主防”能力的檢驗。為做實主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，高橋派出所對綜合指揮室進(jìn)行科技化、智慧化升級改造，整合共享各類數(shù)據(jù)資源，提供數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

同時，高橋派出所全面優(yōu)化警力部署，將轄區(qū)分為南北兩大警務(wù)防區(qū)，實行“有警出警、無警巡邏”的動中備勤模式，開展巡防值守工作，并聯(lián)動社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊，就地接處轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、群眾求助等警情，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。針對重點(diǎn)警情，高橋派出所堅持協(xié)同作戰(zhàn)，快速高效處置街面警情和各類案事件，出警速度、現(xiàn)場警情處置率大幅提升。