湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 符玉姣）湘西州永順永順縣全面推行矛盾糾紛“1+11+23”多元化解工作機制，即實行縣矛盾糾紛多元化解工作領導小組辦公室統(tǒng)籌、11個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會聯(lián)動、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦的化解機制，推動形成調(diào)解優(yōu)先、憑單流轉(zhuǎn)、多元共治的工作格局，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

強化“1”指戰(zhàn)員作用，構建新格局

永順縣矛盾糾紛“1+11+23”多元化解工作領導小組辦公室（縣委政法委維穩(wěn)工作專班、縣信訪局信訪接待辦理中心及縣矛盾糾紛調(diào)處中心）負責全縣矛盾糾紛統(tǒng)一指揮、受理交辦、指派調(diào)解、分類處置、督導問效。

落實矛盾糾紛“一單受理、雙向推進、三調(diào)對接”全鏈條閉環(huán)調(diào)解機制，縱向落實“村三次、鄉(xiāng)兩次、縣一次”流程化調(diào)解，橫向落實醫(yī)調(diào)、婚調(diào)、交調(diào)等11個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解。調(diào)解不成功的，引導當事人依法申請仲裁或訴訟。

今年全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛1677件，調(diào)處成功1659件，做到矛盾糾紛調(diào)處底數(shù)清、權責明、依法辦、及時調(diào)、效果好。

突出“11”先鋒隊作用，探索新機制

該縣醫(yī)療、婚姻家庭、道路交通、林業(yè)權屬、自然資源、勞動爭議、物業(yè)、旅游事務、消費者權益、環(huán)境污染、退役軍人事務等11個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織負責調(diào)處縣矛調(diào)中心交辦和受理的行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛，發(fā)揮訴源治理、矛盾化解、法律服務等專業(yè)優(yōu)勢和主導作用。

堅持“日報告”“周推送”“月排查”，織緊織密矛盾糾紛精準摸排“一張網(wǎng)”。每月定期組織召開矛盾糾紛排查調(diào)處碰頭會，總結評估前期調(diào)解工作成效，梳理排查本行業(yè)存在的矛盾糾紛風險問題，分析研判矛盾糾紛現(xiàn)狀特點、發(fā)展趨勢和疑難案件，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處。

9月5日，縣林權糾紛調(diào)解工作專班組織縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局等部門聯(lián)合調(diào)解高坪鄉(xiāng)三角巖村彭某雙與彭某德山林土地糾紛一案。調(diào)解前，各部門召開聯(lián)席會議，對案件情況進行深入討論，為調(diào)解工作做好充分準備。調(diào)解現(xiàn)場，工作人員耐心傾聽雙方陳述，反復向雙方解釋相關法律法規(guī)和政策，積極引導他們從維護社會和諧的角度出發(fā)，爭取通過協(xié)商和法律途徑解決糾紛。

發(fā)揮“23”主力軍作用，織密新網(wǎng)格

永順縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待中心與矛盾糾紛調(diào)處中心合署辦公，調(diào)處縣矛調(diào)中心交辦和本轄區(qū)受理的各類矛盾糾紛，與303個基層調(diào)解組織全面落實矛盾糾紛化解“三二一”工作法。

今年6月，青坪鎮(zhèn)洞坎河村村民田某在吳某拆除房屋過程中，不慎從房屋上摔下來導致嚴重受傷。雙方就醫(yī)藥費、賠償費用產(chǎn)生爭議。青坪鎮(zhèn)黨委政府、洞坎河村村支“兩委”、駐村工作隊三支力量協(xié)同發(fā)力，先后三次入戶到吳某和田某家中進行調(diào)解，經(jīng)過與雙方當事人耐心溝通，傾聽他們的心聲，以情動人，以理服人，厘清責任，雙方最終達成了和解協(xié)議。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本層級不能解決的矛盾糾紛按程序上報縣矛盾糾紛調(diào)處中心，縣矛盾糾紛調(diào)處中心進行評估，統(tǒng)一派單，組織責任部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會共同開展聯(lián)合調(diào)解，實現(xiàn)各類矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)調(diào)解。