王雨田:著力防范化解風(fēng)險(xiǎn) 在有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中顯擔(dān)當(dāng)
文章來(lái)源:人民法院報(bào) 作者: 時(shí)間:2024-10-25 11:50:03人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),在進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)道路上,要堅(jiān)決扛牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,充分發(fā)揮審判職能作用,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中凸顯司法擔(dān)當(dāng)。
增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特征。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,“應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”是繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的必然要求。新時(shí)代新征程,以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,必然會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),在進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)道路上,要堅(jiān)決扛牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,充分發(fā)揮審判職能作用,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中凸顯司法擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持科學(xué)思想指引,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述。習(xí)近平總書記深刻指出:“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提?!薄耙晟品婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制”。在新時(shí)代治國(guó)理政的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出一系列重要指示、發(fā)表一系列重要論述。這些重要指示、重要論述,深刻回答了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題,豐富和發(fā)展了關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想,把黨對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新高度,是新時(shí)代新征程防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要在全面領(lǐng)會(huì)、學(xué)深悟透上下功夫,深刻理解其豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)定自覺做好貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感、使命感,肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任,不斷夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),助力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),發(fā)揮審判職能作用著力防范化解四項(xiàng)突出風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好?!苯衲暾I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班提出,要準(zhǔn)確把握當(dāng)前維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的政治安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等四項(xiàng)突出風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要在防范化解四項(xiàng)突出風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫。
一是著力防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。人民法院作為業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān),要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法懲治各類犯罪,嚴(yán)懲煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜竊密、邪教等犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),在教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上下功夫,強(qiáng)化干警黨性修養(yǎng),激勵(lì)干警擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的政治責(zé)任。
二是著力防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。國(guó)家審判機(jī)關(guān)是服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。我們要深入推進(jìn)中央和地方黨委部署開展的優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作,妥善審理涉企民商事糾紛,依法維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。持續(xù)優(yōu)化涉企司法服務(wù),依法懲治侵害企業(yè)合法權(quán)益行為,進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治保障。加大破產(chǎn)案件清積力度,強(qiáng)化破產(chǎn)案件實(shí)質(zhì)化審理,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能。依托“府院協(xié)調(diào)”機(jī)制,積極幫助“危機(jī)”企業(yè)找尋“新機(jī)”。妥善審理涉企行政訴訟案件,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決防范化解執(zhí)行領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢固樹立善意文明執(zhí)行理念,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),最大限度減少執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響。依法嚴(yán)懲金融證券犯罪,依法處理涉供應(yīng)鏈金融、不良資產(chǎn)處置、私募投資基金等糾紛,依法否定職業(yè)放貸、高利轉(zhuǎn)貸、變相高息等行為效力,引導(dǎo)民間融資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),有力推動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。
三是著力防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)直接影響到人民切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)祟惤煌绞?,社?huì)觀念、社會(huì)心理、社會(huì)行為發(fā)生深刻變化。當(dāng)前,人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,越來(lái)越多地以案件形式進(jìn)入司法機(jī)關(guān)。案件辦得好,就是在定分止?fàn)?、化解矛盾,案件辦得不好,就可能傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)、積累風(fēng)險(xiǎn),甚至制造風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們要把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)擺在重要位置,把緊緊“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”的理念落實(shí)到防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的全過程,切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要妥善審理疑難復(fù)雜敏感案件,增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性,堅(jiān)持因案施策,力爭(zhēng)司法案件辦理實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果相統(tǒng)一。瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈和群眾高度關(guān)注的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等涉民生案件,依法妥善審理,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,化解民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),不斷提升群眾安全感。以“如我在訴”的意識(shí)抓實(shí)“有信必復(fù)”工作,以法治化方式推進(jìn)涉訴信訪實(shí)質(zhì)化解,持續(xù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力打造一批楓橋式人民法庭,依托人民法庭扎根基層服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作方法舉措,切實(shí)發(fā)揮好其風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛化解的前哨作用,切實(shí)維護(hù)基層一線和諧穩(wěn)定。
四是著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全??萍紕?chuàng)新永無(wú)止境,人工智能方興未艾,安全風(fēng)險(xiǎn)如影相隨。技術(shù)每前進(jìn)一步,監(jiān)管難度就會(huì)增加一大步。如今,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為我國(guó)面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一。進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和人工智能等技術(shù)快速發(fā)展,數(shù)字化安全風(fēng)險(xiǎn)增多,網(wǎng)絡(luò)安全威脅已經(jīng)從“信息域”擴(kuò)大到“數(shù)據(jù)域﹢物理域﹢認(rèn)知域”,給國(guó)家治理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。我們要守牢守好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿,筑牢網(wǎng)絡(luò)空間法治防線。充分發(fā)揮審判職能作用,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的傳播謠言、欺詐等各類犯罪,配合有關(guān)部門加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè),著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),筑牢網(wǎng)絡(luò)空間法治防線,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供有力的司法保障。
努力鍛造過硬人民法院鐵軍,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。打鐵還需自身硬,高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。我們要勇于自我革命,全面從嚴(yán)治黨,敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以實(shí)效取信于民,增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。要做深政治業(yè)務(wù)融合,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),鑄牢政治忠誠(chéng)之魂,不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)審判實(shí)踐、解決矛盾問題的能力素質(zhì),善于從政治上分析形勢(shì)發(fā)展變化、觀察和處理問題,做到善于從政治上看、精于從法治上辦。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),在踐行“不折不扣抓落實(shí)”“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”“敢作善為抓落實(shí)”上樹標(biāo)桿、作表率,在潔身自好、廉潔自律上樹標(biāo)桿、作表率,在一線急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨練本領(lǐng),經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。要抓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警,鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大法院干警學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德,確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(作者系湖南省郴州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 王雨田)
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