發(fā)布會現(xiàn)場

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞5月14日訊（記者 肖依諾）14日，湖南高院舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)湖南法院抓實(shí)公正與效率、對巡視指出問題開展整改的工作情況，并推出“為大局服務(wù) 為人民司法”十項(xiàng)工作舉措。

此次十項(xiàng)舉措，涉及破解“立案難”“執(zhí)行難”、訴訟費(fèi)“主動退”、信訪件“有信必復(fù)”等一系列群眾關(guān)切、社會關(guān)注的司法工作。省高院表示，將真正做到把巡視指出的問題整改轉(zhuǎn)化為工作成效，不斷提升審判質(zhì)效和公信力，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

據(jù)悉，自3月初省委第十巡視組進(jìn)駐省高院以來，省高院堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真推動巡視發(fā)現(xiàn)問題整改取得實(shí)效。截至目前，各項(xiàng)整改工作取得明顯成效。

當(dāng)事人立案更加便捷高效，持續(xù)暢通立案渠道，今年1-4月，全省法院一審民事、行政案件收案總數(shù)同比增長14.74%。解決“執(zhí)行難”更加有力有效，近兩個(gè)月以來，推動執(zhí)行案款及時(shí)發(fā)放66.04億元。一審案件辦理質(zhì)量有效提升，一季度全省法院共提交閱核案件7.08萬件，結(jié)案6.46萬件。經(jīng)閱核結(jié)案案件上訴率為5.62%、一審被改判發(fā)回重審率0.2%、被申訴申請?jiān)賹徛?.18%，均遠(yuǎn)低于同期全省法院訴訟案件相關(guān)指標(biāo)值。

附：“為大局服務(wù) 為人民司法”十項(xiàng)工作舉措

一、“四個(gè)嚴(yán)禁”全力解決“立案難”

對符合法律規(guī)定起訴條件的，一律接收訴狀，當(dāng)場登記立案;當(dāng)場無法判斷的，在法律規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)予立案，訴前調(diào)解需發(fā)放征求意見表，征得雙方當(dāng)事人同意。嚴(yán)禁發(fā)號拖延立案，嚴(yán)禁限號限制立案，嚴(yán)禁以調(diào)代立、久調(diào)不立，嚴(yán)禁增設(shè)立案門檻。

省高院設(shè)立解決“立案難”問題投訴舉報(bào)熱線（0731-12368-1）。一經(jīng)查實(shí)存在違反“四個(gè)嚴(yán)禁”情形的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，并每月通報(bào)全省各地“立案難”投訴處理情況。

二、“兩項(xiàng)承諾”全力解決“執(zhí)行難”

湖南法院向社會承諾：執(zhí)行案件立案后，必須首先開展線上財(cái)產(chǎn)“五查”(查銀行存款、查不動產(chǎn)、查車輛、查工商登記、查證券)。無法定事由的，執(zhí)行案款到賬后于15個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)放。如違反以上兩項(xiàng)承諾，可向省高院及各中院執(zhí)行局監(jiān)督舉報(bào)。

圖說：全省法院執(zhí)行工作監(jiān)督舉報(bào)電話

三、訴訟費(fèi)“主動退”，當(dāng)事人“少跑腿”

當(dāng)事人在立案環(huán)節(jié)按規(guī)定繳納訴訟費(fèi)，并填寫《訴訟費(fèi)退付方式選擇表》，如當(dāng)事人選擇“由法院自動退付”的，在勝訴后15日內(nèi)由人民法院自動退付訴訟費(fèi)。

四、分類施策推進(jìn)“有信必復(fù)”

安排專人對信訪件全部進(jìn)行登記，分類建立信訪案件臺賬并分配到相關(guān)部門核查辦理：對于反映法院工作人員違法違紀(jì)失職行為的來信來訪，轉(zhuǎn)送至紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理；對本院正在審理的案件或裁判生效后六個(gè)月后的來信來訪，移交相關(guān)業(yè)務(wù)庭室辦理答復(fù)；對于符合再審條件或其他信訪事項(xiàng)，由立案信訪部門辦理。對于省委巡視組交辦的所有信訪件，一律由專人包案，一律和信訪人見面，一律參照訴訟案件辦理，確保每件信訪案件都能做到歸口管理、跟蹤督辦、限期結(jié)案。對信訪件事實(shí)清楚，符合法律規(guī)定，卻未依法研究解決的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、多措并舉降低行政案件上訴率和申訴率

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動更多建立由黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院參與的行政爭議化解平臺。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)先行化解、引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)自行糾錯(cuò)。加強(qiáng)對常見多發(fā)行政爭議的梳理分析，及時(shí)制發(fā)司法建議、行政審判白皮書等。積極推動將行政機(jī)關(guān)履行判決、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、司法建議反饋、萬人行政案件成訟率、行政爭議多元化解等情況納入平安湖南、法治湖南考核體系。

六、層層壓實(shí)責(zé)任防止程序空轉(zhuǎn)

全面落實(shí)“閱核制”，強(qiáng)化院庭長把關(guān)，嚴(yán)格“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施和責(zé)任追究，突出上訴率、申訴申請?jiān)賹徛?、裁定再審率、訴前調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事裁判申請執(zhí)行率等關(guān)鍵指標(biāo)分析運(yùn)用，防止程序空轉(zhuǎn)和案件衍生。

七、科技賦能涉案物品管理

信息部門啟動建設(shè)“涉案物品管理平臺”，由涉案物品管理部門對積存涉案物品集中清理，明確其案號，與新接收的涉案物品一起，拍照存檔，建立臺賬，使審判案件與涉案財(cái)物一一對應(yīng)、涉案物品與存物貨架一一對應(yīng)、電子賬單與臺賬記載一一對應(yīng)，確保臺賬清晰、信息準(zhǔn)確、提醒及時(shí)。

八、掛牌清理長期未結(jié)訴訟案件

省高院對三年以上長期未結(jié)訴訟案件、各中院對一年以上未滿三年長期未結(jié)訴訟案件，實(shí)行掛牌督辦，必要時(shí)將長期未結(jié)訴訟案件變更為專人直接承辦。對長期未結(jié)訴訟案件進(jìn)行常態(tài)化通報(bào)。對落實(shí)不力、清理積案效果不明顯或邊清邊積的審判業(yè)務(wù)部門和法院負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

九、優(yōu)化人力資源配置破解“案多人少”困局

堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，建立健全員額動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立員額精準(zhǔn)化調(diào)整配備機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)員額資源效用最大化。深化員額周轉(zhuǎn)使用制度，充分調(diào)動全省法院現(xiàn)有資源，盤活員額空缺存量、因地制宜地應(yīng)對人案矛盾。健全中基層法院員額動態(tài)調(diào)整機(jī)制，在精準(zhǔn)評估基礎(chǔ)上，建立中基層法院核定員額數(shù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)優(yōu)化司法輔助人員配置，最大程度地提高辦案效率。

十、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)案件檢索防范虛假訴訟

對登記立案的勞動爭議、民間借貸、離婚糾紛涉及財(cái)產(chǎn)分割、房屋買賣等虛假訴訟高發(fā)易發(fā)案件，通過檢索當(dāng)事人關(guān)聯(lián)案件信息等方式，最大限度防范當(dāng)事人重復(fù)起訴、為規(guī)避債務(wù)利用不同法院管轄的盲點(diǎn)的虛假訴訟發(fā)生。