湖南長安網(wǎng)訊（通訊員  程藝輝）郴州市蘇仙區(qū)運(yùn)用“1+3+X”工作法，提升基層矛盾糾紛排查化解效能，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)調(diào)解力量。

堅(jiān)持“一線排查”。堅(jiān)持關(guān)口前移、排查在先、預(yù)防為主的工作要求，在全區(qū)開展“三高四新·法治護(hù)航”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，聚焦農(nóng)民工、老年人、殘疾人、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群和婚戀家事、旅游消費(fèi)、房地產(chǎn)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取日常排查與集中排查相結(jié)合方式，組織轄區(qū)人民調(diào)解組織、調(diào)解員和網(wǎng)格員加強(qiáng)矛盾糾紛排查。同時(shí)推動(dòng)黨員干部下沉、律師下沉、心理服務(wù)下沉，落實(shí)矛盾糾紛“邊排查、邊化解、邊鞏固”，確保矛盾糾紛排查化解全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。

推行“三項(xiàng)措施”。推行“人民調(diào)解+普法教育”。將普法宣傳教育貫穿于調(diào)解工作全過程，緊緊圍繞“法理情”，做到事前講法、事中明法、事后析法，將化解矛盾糾紛過程變?yōu)槿罕妼W(xué)法明理過程，使雙方當(dāng)事人在接受調(diào)解中學(xué)到法，更自覺守法，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)由“散”到“聚”的轉(zhuǎn)變。推行“人民調(diào)解+心理疏導(dǎo)”。邀請心理咨詢師參與家事調(diào)解工作，將心理服務(wù)與矛盾糾紛化解相融合，既講“事理”，又講“情理”，舒緩當(dāng)事人負(fù)面情緒，引導(dǎo)當(dāng)事人用積極的心理行為學(xué)會傾聽、明確問題、表達(dá)訴求，找到共同權(quán)益的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“事心雙解”讓矛盾化解充滿更多“人情味”。推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”。對糾紛當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，鼓勵(lì)和協(xié)助當(dāng)事人向人民法院申請司法確認(rèn)，把司法確認(rèn)制度作為調(diào)解的補(bǔ)強(qiáng)支撐與后盾力量，有效發(fā)揮人民調(diào)解成本低、靈活性的特點(diǎn)和司法確認(rèn)效率高、可執(zhí)行的優(yōu)勢，讓調(diào)解有溫度更有力度。

強(qiáng)化“多元聯(lián)動(dòng)”。區(qū)司法局主動(dòng)加強(qiáng)與其他單位部門良性互動(dòng)、密切配合，構(gòu)建多元解紛大格局。與區(qū)法院緊密聯(lián)系，優(yōu)化司法資源配置，筑牢訴源治理工作基礎(chǔ)；與區(qū)公安分局聯(lián)合建立警調(diào)對接工作機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解、公安行政調(diào)解相互銜接、良性互動(dòng)；與區(qū)信訪局聯(lián)合建立訪調(diào)對接工作機(jī)制，促進(jìn)多元化訪；與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合建立婚調(diào)對接工作機(jī)制，預(yù)防、化解婚戀家事糾紛；與市住房公積金管理中心聯(lián)合建立公積金借貸糾紛調(diào)處對接工作機(jī)制，化解公積金領(lǐng)域矛盾糾紛；與區(qū)住建局建立物業(yè)糾紛調(diào)處對接工作機(jī)制，調(diào)處化解物業(yè)領(lǐng)域糾紛；與區(qū)總工會建立勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)處對接工作機(jī)制，依法維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。今年以來，排查各類矛盾糾紛875件，調(diào)處化解854件，調(diào)解成功率達(dá)98%，有效筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。