近年來，湖南省湘潭市委政法委不斷創(chuàng)新基層共治舉措，強化智治支撐作用、推進“湘潭平安積分”建設，深化網格與志愿服務融合，不斷助推基層治理效能提升。

暢通志愿服務渠道 匯聚基層共治力量

搭平臺，構建服務載體。探索搭建“同城共享積分”微平臺，按照政法委牽頭“搭臺”、職能部門“排戲”、基層干部“唱戲”、人民群眾“受益”的總體思路，開發(fā)“湘潭平安積分”小程序，暢通服務渠道。

建機制，整合多方資源。出臺《關于全面推行平安建設積分制管理的實施意見》，整合組織、發(fā)改、民政、農業(yè)農村、應急、城管等單位資源，構建“同城共享”積分體系，將積分情況在基層黨建、志愿服務、誠信體系、安全生產、城市管理等領域共享共用，實現“平安積分”統籌。建立各部門互聯互動、共建共享、優(yōu)勢互補的常態(tài)化工作運行機制，將志愿服務融入幫扶工作日常。

強保障，激發(fā)內生動力。為激勵人民群眾持續(xù)參與公益事業(yè)，對志愿者、志愿服務及社會治理愛心人士實現反哺，建立社會治理積分激勵機制，抓實誠信獎懲、積分兌換、評比表彰等工作，適時評選“平安個人”“平安單位”“平安村（社區(qū)）”等，持續(xù)激發(fā)內在動力。至目前居民通過微信小程序注冊平安志愿者參與基層治理4.8萬余人，開展義務巡邏、矛盾糾紛化解等活動7.4萬余次。

著眼基層需求發(fā)力 錨定基層共治方向

以群眾需求為落腳點，持續(xù)深化“一活動一行動”開展。結合“心連心走基層、面對面解難題”活動，安排千名政法干警深入全市951個村（社區(qū)），加強法治宣傳，引導居民群眾合理合法表達訴求，減少矛盾糾紛和風險隱患。通過走訪入戶調查等方式，精準對接群眾生產生活需求，并及時組織網格員、志愿隊伍共同落實解決。今年以來，全市共處理網格事件7728條，提供居民服務8917次。

以工作重心為著力點，充分發(fā)揮網格黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。引領文明實踐工作者積極參與志愿巡邏、矛盾調解等基層治理工作，相繼出臺《關于推進一站式訴源治理工作的實施辦法》《關于構建“1+3+N”對接聯動體系 切實加強矛盾糾紛排查化解的實施意見》等工作機制，搭建“一站式”矛盾糾紛化解平臺，完善橫向到邊、縱向到底的多元化解立體網格，為矛盾糾紛人民調解、志愿協調提供陣地和制度遵循；深入開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，本月內排查出可能激化升級的矛盾糾紛36起，化解3起，轉為一般矛盾5起，其余28起目前平穩(wěn)可控。

以科學管理為根本點，積極探索“網格+志愿隊伍”管理模式。充分發(fā)揮志愿者和網格工作人員特長優(yōu)勢與主體帶頭作用，做到志愿服務人員行業(yè)全覆蓋、群體全覆蓋，使志愿者能夠輔助網格員及時發(fā)現網格內群眾困難、鄰里矛盾、環(huán)境衛(wèi)生等問題，通過網格平臺、社會治理工作群等途徑及時反饋給相關責任部門，更加精準高效對接群眾訴求。

強化督促引導舉措 鞏固基層共治效能

強化督導落實。發(fā)揮考評指揮棒作用，將“湘潭平安積分”推廣使用工作將納入全市平安建設（綜治工作）年度考核，并作為評選優(yōu)秀平安單位、平安志愿者、平安家庭、平安村（社區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要指標。對市域社會治理（德治教化）、網格化管理、“湘潭平安積分”等工作嚴格落實了月調度、季講評制度。

強化作用發(fā)揮。全面落實“一村一輔警”“一村（社區(qū)）一法律顧問”，實現基層調解組織全覆蓋；新建專業(yè)性、行業(yè)性調解組織50余個，不斷提升專業(yè)能力、織密大調解網絡。

強化宣傳提升。舉行了4期創(chuàng)新案例展示交流，推介了雨湖區(qū)窯灣街道“紅管家”、岳塘區(qū)霞光社區(qū)“六色花”志愿服務、湘鄉(xiāng)市白田鎮(zhèn)“鄉(xiāng)賢理事會”等一批創(chuàng)新做法。進行了全市見義勇為英雄模范表彰。在全社會倡導“共創(chuàng)平安”的理念，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，維護公序良俗，引導公民理性表達訴求，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造護平安、享平安的良好社會環(huán)境。