鍛制造湘軍 鑄法之重器 湖南政法系統(tǒng)護(hù)航先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
文章來源:新湖南 作者: 時間:2024-04-12 09:21:02暖春四月,生機(jī)盎然。
中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城土方機(jī)械園,自動搬運機(jī)器人正在精準(zhǔn)完成挖掘機(jī)動臂斗桿安裝動作。
三一長沙產(chǎn)業(yè)園18號“燈塔工廠”,機(jī)器轟鳴,焊花四濺。
在藍(lán)思科技黃花生產(chǎn)基地的百級無塵貼合車間里,一臺臺機(jī)械手正在有條不紊地作業(yè)。
在湖南,一批智能化制造業(yè)集群正在加速向世界一流邁進(jìn)。
3月20日,習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強(qiáng)調(diào):“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實體經(jīng)濟(jì)這個根基,做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。”
殷切期待,激蕩起三湘四水高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。
連日來,省委常委、省委政法委書記魏建鋒作為省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,深入多家工程機(jī)械企業(yè)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào):“要扎實開展‘三高四新·法治護(hù)航’三年專項行動,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,保障企業(yè)安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。”
法治化營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力和核心競爭力,也是先進(jìn)制造業(yè)成長的沃土。近年來,全省政法系統(tǒng)扛起使命擔(dān)當(dāng),以良法善治護(hù)航先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為創(chuàng)新鑄盾 保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
如何以法治之力保護(hù)創(chuàng)新?湖南政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段的要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。
2023年5月12日,第三屆長沙國際工程機(jī)械展覽會上,中聯(lián)重科工作人員發(fā)現(xiàn)自家商標(biāo)的特有顏色組合,竟出現(xiàn)在另一家公司展出的產(chǎn)品上。立即向長沙公證處申請辦理保全證據(jù)公證??紤]到展會的時間性,公證員張磊、滿彭軍立馬趕往現(xiàn)場。
在現(xiàn)場,公證人員發(fā)現(xiàn),竟然有10家展商展出的產(chǎn)品涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。于是,公證人員馬不停蹄地奔走取證,現(xiàn)場制作文書。這些證據(jù)成為了中聯(lián)重科依法維權(quán)的底氣。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要持續(xù)深化優(yōu)化法治化營商環(huán)境?!笔「咴狐h組書記、院長朱玉表示,“湖南法院將深入開展知識產(chǎn)權(quán)‘高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)’專項行動,加強(qiáng)商標(biāo)、技術(shù)保護(hù)。讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心發(fā)展、全心創(chuàng)新。打造更多有國際影響力的中國制造品牌?!?/p>
2018年,湖南成立了首家知識產(chǎn)權(quán)審判專門機(jī)構(gòu)——長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭。2023年3月21日,法庭聯(lián)合省機(jī)械工業(yè)協(xié)會設(shè)立長沙中院駐湖南機(jī)械協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)站,助推先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,湖南高院積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判體系建設(shè),制定全省知識產(chǎn)權(quán)一審案件管轄布局調(diào)整方案,經(jīng)報請最高人民法院批復(fù),新增長沙市寧鄉(xiāng)市人民法院等12家基層法院管轄知識產(chǎn)權(quán)案件,實現(xiàn)了基層法院管轄各市全覆蓋,形成了省高院、長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭、13個中級法院和19個基層法院管轄知識產(chǎn)權(quán)案件的“1+1+13+19”管轄新格局。
對先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新成果的保護(hù),也是湖南檢察的重要著力點。
幾年前,三一重工不斷接到全國各地分公司的反饋,近千臺臺已銷售出的設(shè)備突然失去聯(lián)系。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),公司遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱ECC系統(tǒng))被人非法解鎖破壞,造成損失近億元。
“ECC系統(tǒng)涉及企業(yè)核心技術(shù),不能在檢察環(huán)節(jié)貽誤企業(yè)發(fā)展時機(jī)?!卑讣搅藱z察階段,長沙縣檢察院及時啟動涉企案件綠色通道。檢察官立即走訪企業(yè),調(diào)取后臺被破壞的數(shù)據(jù)痕跡,進(jìn)行比對實驗確定破壞方式,證據(jù)迅速補齊,案件順利起訴。
“近年來,我們持續(xù)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?!笔z察院第四檢察部主任蔣智勇告訴記者。目前,全省檢察機(jī)關(guān)已建立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或辦案團(tuán)隊43個,2023年共依法起訴涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人828名。
破解執(zhí)行難 讓市場不掉鏈
“現(xiàn)在是凌晨兩點,我們在四川省大涼山鹽源縣大山深處剛剛扣押下一臺800噸重的履帶式起重機(jī)。明天,我們要沿著盤山公路,把這個大家伙從海拔3400多米的大山上運下去,拖回千里之外的長沙。希望一切順利?!边@是去年9月20日,長沙市岳麓區(qū)法院執(zhí)行局干警黃瑩發(fā)的一條朋友圈。
翻山越嶺,千里追蹤,是涉工程機(jī)械行業(yè)案件執(zhí)行工作的常態(tài)。
作為國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,湖南擁有5家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè),6市上榜2023先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。但工程機(jī)械的銷售,常常以融資租賃、貸款銷售等方式實現(xiàn),拒還購買、租賃工程車欠款,惡意藏匿轉(zhuǎn)移工程車輛的情況時有發(fā)生,由此產(chǎn)生了很多糾紛。
這類案件判決容易,執(zhí)行卻很難。
省高院執(zhí)行局局長李波介紹:“工程機(jī)械的所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)常常處于分離狀態(tài),被執(zhí)行人難尋;施工設(shè)備大都在建設(shè)工地,不少地處僻壤,查找難度大。這些都給執(zhí)行工作帶來很大挑戰(zhàn)?!?/p>
機(jī)器和錢款回不來,就成了企業(yè)的壞賬。壞賬多了,企業(yè)發(fā)展被制約,甚至可能由盈轉(zhuǎn)虧。
如何破解執(zhí)行難點、堵點?近年來,湖南法院不斷加大執(zhí)行力度,在涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行案件辦理過程中出實招、謀新招、亮硬招。李波介紹,早在2019年,省高院便開展了涉工程機(jī)械執(zhí)行案件專項執(zhí)行活動,制定全省統(tǒng)一行動計劃,大力推進(jìn)執(zhí)行一體化,同時推進(jìn)省際之間的執(zhí)行協(xié)作,打好涉工程機(jī)械執(zhí)行案件殲滅戰(zhàn)。專項活動開展前夕,省高院到多家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)專題調(diào)研,了解案件特點,研究制定活動方案。并組織執(zhí)行干警培訓(xùn),提高涉工程機(jī)械案件的辦理能力。
同時,省高院總結(jié)涉工程機(jī)械行業(yè)案件特點,指導(dǎo)長沙市岳麓區(qū)法院編制《涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行工作指引》,實現(xiàn)執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn)化。該工作指引從執(zhí)行中常見工程機(jī)械、銷售模式及涉訴情況、申請企業(yè)可配合執(zhí)行事項等問題都進(jìn)行了詳盡說明。
此外,湖南法院積極謀劃,2015年就倡議全國16家高院簽訂了異地執(zhí)行協(xié)作協(xié)助機(jī)制備忘錄,為構(gòu)建異地執(zhí)行新模式搭建了重要平臺。去年3月,在重慶市南川區(qū)法院協(xié)助下,寧鄉(xiāng)市法院執(zhí)行局一行順利查封扣押5臺機(jī)械設(shè)備,并依法傳喚被執(zhí)行人梁某。11月,在河北省石家莊市鹿泉區(qū)法院的全力配合下,新化縣法院執(zhí)行干警成功將被執(zhí)行人辛某某的車輛截?!?/p>
2023年,全省法院累計執(zhí)行涉工程機(jī)械行業(yè)案件23181件,執(zhí)行回款達(dá)13億元。
4月2日,寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局政委張樹帶隊到珠海斗門區(qū)開展涉工程機(jī)械的訴前保全工作。
司法暖服務(wù) 厚植營商沃土
在湖南,法治力量如汩汩溪流,滋潤著企業(yè)發(fā)展。
2023年9月7日,長沙縣法院將訴源治理工作站搬進(jìn)山河智能裝備股份有限公司,減輕企業(yè)訴累,打通司法服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。半年時間,山河智能等企業(yè)的近300件糾紛被化解在訴前。
因拖欠租金遲遲不給,今年3月,山河智能公司將甘肅某公司告上法庭,要求支付機(jī)械設(shè)備租金及利息。收案后,特邀調(diào)解員歐陽雙立馬聯(lián)系了甘肅某公司負(fù)責(zé)人?!拔也皇遣幌脒€錢,確實是資金周轉(zhuǎn)困難?,F(xiàn)在我正在使用設(shè)備抓緊生產(chǎn)趕單,拿到了合同款馬上還錢?!彪娫捘穷^,被告無助地說。
另一邊,山河智能公司代理人表示:“公司最需要的是挽回經(jīng)濟(jì)損失。”
歐陽雙認(rèn)為,“對于企業(yè)來說,時間就是金錢,效率就是生命。打官司時間成本大,原告無法及時拿到租金,權(quán)益也無法保障?!庇谑?,他一邊與原告說明情況,一邊與被告溝通可行的還款方案。最后,雙方達(dá)成和解,被告將分批還款。
一方面,將已有的糾紛高效化解;另一方面,面對企業(yè)可能存在的風(fēng)險,政法機(jī)關(guān)紛紛主動上門,打出司法服務(wù)組合拳,營造企業(yè)發(fā)展暖環(huán)境。
3月21日,省高院一級高級法官羅重海一行深入中聯(lián)重科股份有限公司問計問需。會上,雙方就企業(yè)發(fā)展過程中面臨的法律風(fēng)險進(jìn)行了研討。在中聯(lián)重科股份有限公司副總裁孫昌軍看來:“法院深入調(diào)研、與企業(yè)面對面、解決企業(yè)的實際問題,體現(xiàn)了法院的擔(dān)當(dāng),對企業(yè)很實用、很管用,為企業(yè)提振了信心。”
2022年4月,長沙市公安局推出駐企工作站警務(wù)模式,開展常態(tài)化上門服務(wù),針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題,及時完善工作舉措,指導(dǎo)企業(yè)加大自我保護(hù)力度。讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、放心發(fā)展。截至目前,該模式已在長沙市工程機(jī)械、集成電路、新材料等111家高新技術(shù)企業(yè)推行開來。
2023年3月以來,省司法廳在全省律師行業(yè)部署開展“千所聯(lián)千企”服務(wù)中小微企業(yè)專項活動,組織引導(dǎo)律師事務(wù)所與中小微企業(yè)建立結(jié)對幫扶關(guān)系,圍繞宣講解讀政策、深化法治體檢、化解涉企糾紛等方面提供專項服務(wù)。
牢記“國之大者”,服務(wù)“省之大計”。省委政法委分管日常工作的副書記胡長春表示,“全省政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖南考察時的重要講話和指示精神,加強(qiáng)法治建設(shè),服務(wù)科技創(chuàng)新,防范化解風(fēng)險,以更優(yōu)法治化營商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地?!?/p>
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