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“晴天修屋頂”防范化解重大風(fēng)險——中央政法工作會議精神系列解讀二

 文章來源:法治日報 作者: 時間:2024-01-17 08:56:54 

“常態(tài)化開展掃黑除惡,去年共打掉涉黑組織133個、惡勢力組織1858個?!?/p>

“集中打擊涉緬北電詐違法犯罪活動,抓獲詐騙集團(tuán)核心成員78名、犯罪嫌疑人4.1萬名,累計凍結(jié)涉案資金35億元,一舉扭轉(zhuǎn)長期以來被動局面。去年8月以來,全國電詐案件同比下降28.6%?!?/p>

……

中央政法工作會議1月13日至14日在北京召開。會議披露,過去一年,全國群眾安全感為98.2%,連續(xù)4年保持在98%以上的高水平。

今年是新中國成立75周年。如何全力做好維穩(wěn)安保工作,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定,營造良好社會環(huán)境?這是做好今年政法工作的一道必答題。

落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制

防范化解重大風(fēng)險

社會穩(wěn)定與人民群眾獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。

會議指出,要扭住維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制的落實,防范化解重大涉穩(wěn)風(fēng)險。要以高度的政治責(zé)任感防范化解重大涉穩(wěn)風(fēng)險,平時要固本強(qiáng)基,“晴天修屋頂”,把基礎(chǔ)工作做實,把預(yù)防工作做好;關(guān)鍵時刻要主動擔(dān)當(dāng)作為,依法果斷處置,做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

會議強(qiáng)調(diào),要落實屬地主體責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),健全維護(hù)社會安全穩(wěn)定機(jī)制。深入組織開展矛盾糾紛排查,強(qiáng)化重大涉穩(wěn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,對重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,要主動作為、不等不靠,依法處置、有力化解。在落實行業(yè)主管責(zé)任方面,要強(qiáng)化全鏈條全周期監(jiān)管,有力整治行業(yè)亂象,維護(hù)良好發(fā)展秩序。

懲防并舉做好社會治安綜合治理工作

會議強(qiáng)調(diào),要扭住社會治安綜合治理,懲防并舉做好工作。

——抓好“懲”的一手,依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪。政法干警是人民衛(wèi)士,人民群眾反對什么、痛恨什么,要以實際行動有力回應(yīng)。今年,要深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊整治,管控源頭,清剿窩點,堅決把這一突出犯罪壓下去。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。繼續(xù)打擊治理跨境賭博,抓緊推進(jìn)相關(guān)立法工作。

——抓好“防”的一手,加強(qiáng)社會治安整體防控體系建設(shè)。推進(jìn)社會治安整體防控體系和能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)綜合治理,完善輕罪治理體系,著力鏟除違法犯罪滋生土壤。研究加強(qiáng)監(jiān)獄工作,堅持把監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教作為一個整體來抓,預(yù)防和減少重新違法犯罪。深入實施預(yù)防未成年人犯罪法,強(qiáng)化校園環(huán)境綜合整治和網(wǎng)絡(luò)不良信息治理,建好用好專門學(xué)校,建立適合未成年人身心特點的教育矯治體系。弘揚見義勇為精神,激發(fā)正氣、匡扶正義,開展全國見義勇為英雄模范評選表彰活動。

提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平

會議指出,要扭住新時代“楓橋經(jīng)驗”,提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。在城鄉(xiāng)基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足預(yù)防、調(diào)解、法治、基層,依靠群眾化解矛盾糾紛;綜合運用信訪、調(diào)解、訴訟等手段,有效預(yù)防化解矛盾糾紛。具體要做到四個“堅持”:

——堅持預(yù)防在前,加強(qiáng)源頭治理,努力將矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。繼續(xù)開展訴源治理。

——堅持調(diào)解優(yōu)先,做實人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解,加強(qiáng)仲裁工作,推動各類調(diào)解力量協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)。人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對調(diào)解工作的指導(dǎo)。

——堅持運用法治,把各種矛盾糾紛化解方式納入法治軌道,調(diào)解不成的及時受理、依法判決,讓群眾在法律框架下分清是非、在權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一中判斷對錯,從根本上實現(xiàn)定分止?fàn)?。沒有法律關(guān)系的確定,就沒有社會的穩(wěn)定。

——堅持就地解決,建強(qiáng)基層黨組織,充實基層政法力量,動員基層廣泛參與,就地解決大部分矛盾糾紛。

會議強(qiáng)調(diào),今年要深入落實《信訪工作條例》,全面推進(jìn)信訪工作法治化,實現(xiàn)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個法治化”,形成“受理部門負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門負(fù)責(zé)實質(zhì)解決”的工作局面。

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