李俊剛:健全機(jī)制提質(zhì)增效 推動執(zhí)行工作進(jìn)入快車道
文章來源:人民法院報 作者:李俊剛 時間:2024-08-07 10:12:52人民法院執(zhí)行工作,事關(guān)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的兌現(xiàn),是維護(hù)社會公平正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)。近年來,執(zhí)行案件數(shù)量逐年遞增,執(zhí)行難等難點、痛點仍然存在,法院要聚焦人民群眾急難愁盼問題,持續(xù)發(fā)力探索提升執(zhí)行工作質(zhì)效、持續(xù)健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制,不斷推進(jìn)新時代人民法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)管。統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),建設(shè)執(zhí)行指揮中心,并通過執(zhí)行指揮管理平臺、可視化系統(tǒng)、智慧執(zhí)行APP調(diào)度工作,助力執(zhí)行指揮中心實體化運(yùn)行。持續(xù)加強(qiáng)與公安、自然資源、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動,完善執(zhí)行查控體系,匯聚分散的被執(zhí)行人信息,實現(xiàn)財產(chǎn)查控的集中化、批量化和電子化,提升執(zhí)行效率。通過執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)將執(zhí)行案件從審查立案、通知履行、執(zhí)行、結(jié)案各流程節(jié)點納入管理,實現(xiàn)全過程各節(jié)點可視化動態(tài)監(jiān)管和自動化預(yù)警,督促執(zhí)行干警在法定期限內(nèi)依規(guī)完成財產(chǎn)查詢、發(fā)放案款、司法拍賣等工作,把執(zhí)行權(quán)關(guān)進(jìn)信息技術(shù)打造的“籠子”。
建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,探索執(zhí)行工作新發(fā)展。推動公檢法三部門聯(lián)合打擊違法拒執(zhí),全方位實現(xiàn)執(zhí)行工作與警務(wù)保障深度融合,強(qiáng)化打擊拒執(zhí)犯罪的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,合力破解查人找物難題,對規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行等行為保持高壓態(tài)勢,不斷強(qiáng)化執(zhí)行威懾力。依托人民法庭推進(jìn)“網(wǎng)格﹢執(zhí)行”聯(lián)動建設(shè),加強(qiáng)與社區(qū)、村居聯(lián)系,借助網(wǎng)格優(yōu)勢,實現(xiàn)執(zhí)行網(wǎng)格化管理,有效掌握被執(zhí)行人的動向及財產(chǎn)狀況,推進(jìn)執(zhí)行工作向縱深發(fā)展。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)參與、法院主辦的執(zhí)行工作格局,通過多條途徑、運(yùn)用多種手段對執(zhí)行環(huán)境實行社會綜合治理,從根本上打破法院執(zhí)行工作的單一和被動局面。
擴(kuò)大執(zhí)行宣傳渠道,營造執(zhí)行工作新氛圍。立足司法宣傳、執(zhí)行信息公開、案件辦理流程公開,重點加強(qiáng)對失信被執(zhí)行人實施懲戒措施的宣傳,增強(qiáng)執(zhí)行的震懾力,弘揚(yáng)“守約易、失信難”的社會價值觀。講好執(zhí)行背后的故事,傳播法治正能量。開展重大執(zhí)行行動或者執(zhí)行重大案件時,主動聯(lián)系媒體做好報道工作,并邀請執(zhí)行法官、律師代表等現(xiàn)場普法解說,讓群眾了解執(zhí)行流程,理解執(zhí)行工作的艱辛,講好執(zhí)行大故事。同時,深挖執(zhí)行工作背后的小故事,向群眾展現(xiàn)廣大執(zhí)行干警的執(zhí)行生活狀態(tài),向“老賴”傳遞“執(zhí)行得了”的強(qiáng)烈信號。積極引導(dǎo)群眾區(qū)分執(zhí)行難與“執(zhí)行不能”,通過介紹執(zhí)行工作遇到的困難和問題,剖析執(zhí)行難形成的深層次社會原因,通過介紹法院基本解決執(zhí)行難的工作措施,澄清群眾的思想誤區(qū)。將執(zhí)行中存在的無財產(chǎn)可供執(zhí)行的風(fēng)險宣傳出去,并廣泛提示群眾要通過各種方式防范“執(zhí)行不能”風(fēng)險,以此尋求社會的幫助和理解,形成尊重執(zhí)行、理解執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的社會共識。
(作者系湖南省城步苗族自治縣人民法院黨組書記、院長 李俊剛)
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