湖南省出臺實施法律援助法若干規(guī)定——未成年人申請法律援助應優(yōu)先受理
文章來源:湖南日報 作者:郭宸 時間:2024-08-02 08:53:037月31日,省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《湖南省實施〈中華人民共和國法律援助法〉若干規(guī)定》,并將于2024年10月1日起施行。2011年5月27日省十一屆人大常委會第二十二次會議通過的《湖南省法律援助條例》將同時廢止。
法律援助是國家建立的為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。
此次出臺的規(guī)定有何特點?主要考慮什么?人民群眾如何從規(guī)定中獲益?8月1日下午,省十四屆人大常委會舉行新聞發(fā)布會,就相關問題作了說明。
短小精悍,導向明確
規(guī)定通過后,不少人心中產(chǎn)生了疑問:只有短短10條的規(guī)定,到底能對我省法律援助工作起到多大作用?
對此,省人大常委會法制工作委員會副主任卿曉英解釋,立法可以搞一些“大塊頭”,也要搞一些“小快靈”,增強立法的針對性、適用性、可操作性。
據(jù)了解,2022年1月1日施行的《中華人民共和國法律援助法》有七章71條,我省此前的法律援助條例與上位法之間產(chǎn)生了重復,部分條款甚至與上位法不相適應。
“本次規(guī)定從起草之初就堅持了小快靈立法的指導思想,不追求體例結構的大而全,對上位法已有的規(guī)定不再重復,主要聚焦當前我省法律援助工作中存在的問題,對上位法作出一些實施性、補充性規(guī)定?!鼻鋾杂⒄f。
例如,針對當前我省法律援助工作中存在的經(jīng)濟困難標準不明且難以核查的問題,法規(guī)第三條作出了明確具體的規(guī)定,用原則加例外的方法對全省申請法律援助經(jīng)濟困難標準進行了規(guī)范。
“以問題為導向精準發(fā)力,規(guī)定將具有很強的可操作性?!鼻鋾杂⒄f。
特別關心,突出關愛
“‘特定群體關懷’是我們這次法律援助立法重點解決的問題?!笔∪舜蟊O(jiān)察和司法委員會副主任委員段成鋼介紹,規(guī)定第七條明確了對未成年人、老年人、殘疾人、烈士遺屬、軍人軍屬等特定群體的法律援助申請,法律援助機構應當優(yōu)先受理和審查;決定給予法律援助的,應當優(yōu)先指派法律援助人員。
針對我省部分偏遠地區(qū)還存在法律服務資源匱乏、分布不均衡等問題,規(guī)定第六條明確,省人民政府司法行政部門應當建立健全法律服務資源跨區(qū)域流動機制,要求設區(qū)的市、自治州人民政府司法行政部門可以按照就近、便利的原則,指定本行政區(qū)域內(nèi)法律援助機構辦理法律服務資源相對短缺縣(市、區(qū))的法律援助案件。
律師是法律援助的重要依靠力量,為了切實維護困難群眾合法權益,提高案件辦理質效,規(guī)定對法律援助人員提出了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律要求,法律援助人員應當及時為受援人提供符合標準的法律援助服務,維護受援人的合法權益。規(guī)定還特別提出,法律援助人員不得向受援人及其親屬收取任何財物或者謀取其他不正當利益。
規(guī)定施行后,當困難群眾的合法權益受到侵害,或有維權方面的需求時,可以通過哪些渠道獲得法律援助服務?
省司法廳副廳長雷震宇介紹,群眾可以通過多種渠道,獲得及時有效便捷的法律援助服務,如“12345”政務熱線、省市縣三級公共法律服務中心或政務中心的法律援助便民服務窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或登錄湖南法律服務網(wǎng)等。
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