平坦的水泥路蜿蜒入戶，靜謐的小庭院散發(fā)著鄉(xiāng)村的寧靜與安詳……在風景如畫的湖南省衡南縣三塘鎮(zhèn)，衡南縣人民法院三塘人民法庭正以其獨特的方式，守護著這份和諧。

近年來，三塘法庭深入踐行新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)新性地提出“五聯共建”多元解紛運行機制。該機制以建設“無訟鄉(xiāng)村”為目標，形成以當地黨委政府為核心，三塘法庭為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、人大代表、人民調解員共同發(fā)揮作用，通過糾紛聯調、訴調聯動等方式打造的多元解紛格局，為鄉(xiāng)村治理注入了新的活力。

“代表聯處”釋放多元調解效能

4月14日，在周超代表矛盾糾紛調處工作室，全國人大代表周超正在調解一起涉婚約財產糾紛案件。該案當事人王某和周某此前是戀愛關系，周某第一次到王某家見對方父母收到了18888.8元的“見面禮”。兩人分手后對是否返還“見面禮”產生爭議，王某為此訴至三塘法庭。

收到訴訟材料后，三塘法庭立即啟動“糾紛聯調+代表聯處”解紛機制，通過線上調解平臺將該案派至鎮(zhèn)綜治中心。綜治中心評判分析后認為，該案適宜分流至周超代表矛盾糾紛調處工作室進行訴前調解。周超及其調解團隊充分發(fā)揮人大代表群眾基礎好、社會威望高、溝通能力強的特點，用時兩天便成功化解糾紛并督促當事人當場履行到位。

2024年5月8日，湖南省衡南縣人民法院三塘人民法庭聯合譚子山鎮(zhèn)委員會、司法所共同開展“抵制高額彩禮 樹立文明新風”懇談會 供圖 湖南省衡南縣人民法院

據了解，三塘法庭在譚子山鎮(zhèn)蓮塘村定點成立了“特邀代表矛盾糾紛調處工作室”，通過聘請5名人大代表為法庭特邀調解員，以“代表+”調處室的方式化解矛盾糾紛，積極探索推進人大代表參與基層矛盾糾紛預防、排查、化解模式，在承擔案件調解、信訪化解、見證執(zhí)行等工作的同時宣傳法律法規(guī)、提供法律咨詢。

“社會聯治”織密法治服務網格

“我的招牌怎么妨礙你了？我在自己的地盤掛一個招牌也不行？！”日前，華某與胡某因鄰里糾紛吵得不可開交，雙方態(tài)度都比較強硬，經多年溝通無果，矛盾日益尖銳。

為更好化解鄰里糾紛，三塘法庭邀請“同心共治”調解室特邀調解員共同參與糾紛的訴前調解。通過多次實地走訪、現場調查、多輪調解，最終引導雙方達成和解，華某自愿拆除超市招牌，多年糾紛得以實質性化解。

據悉，三塘法庭在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，圍繞鄉(xiāng)村鄉(xiāng)情社會的糾紛特點，創(chuàng)建“同心共治”調解室，吸納了8名社區(qū)主任、村干部作為法庭特邀調解員。他們利用自身優(yōu)勢，深入田間地頭，為村民提供及時、便捷的調解服務。

“糾紛聯調”打造家事解紛體系

2021年，三塘法庭掛牌成立了湖南省首批少年法庭，延伸審判職能，打造“童心圓”未成年人司法保護品牌，與衡南縣婦聯聯動協作，成立“童心圓”家庭教育指導站、“童心驛站”心理疏導室，對涉案未成年人及其家庭開展家庭教育指導及心理疏導工作，提供心理測評、訪談、評估、輔導等各項專業(yè)服務。同時，充分發(fā)揮“家和姐姐”調解中心家事調解員的作用，助推家事糾紛的訴前調解、家庭矛盾的柔性化解。

“法官姐姐，請幫幫我們！馬上就要開學了，我和弟弟的學費還沒有著落，我們現在要起訴爸爸媽媽……”2023年8月，焦急的兩姐弟輾轉來到三塘法庭，向法官尋求幫助。

據了解，希希（化名）、望望（化名）的父母協議離婚時約定，希希與望望均由父親鐘某撫養(yǎng)并承擔撫養(yǎng)費。隨后，兩姐弟跟隨爺爺奶奶一起生活。然而，爺爺于2022年過世后，希希、望望的生活捉襟見肘，面臨輟學困境。面對遠走他鄉(xiāng)的母親、不負責任的父親，兩個孩子無奈向法庭求助。

法官簡單了解案情后，聯合“家和姐姐”調解中心指派的家事調解員、家庭教育指導師、心理咨詢師及當地村干部、婦聯工作人員共同前往鐘某家中走訪。通過家事調解員循序漸進地勸說，鐘某認識到自己的錯誤，表示會盡最大的努力在開學前將兩姐弟的學費湊齊。同時，家庭教育指導師、心理咨詢師對希希、望望進行心理疏導，緩和親子關系。三塘法庭積極與當地政府及學校溝通，為兩姐弟緩、減交部分學費。

“訴調聯動”助推解紛“加速度”

“您好，我們剛調解好一個案件，并指導當事人在調解平臺進行了推送，請您核實確認！”4月29日，三塘法庭接到了譚子山司法所的電話。

據了解，三塘法庭已多次為譚子山司法所調解的糾紛進行司法確認。糾紛雖已妥善化解，司法所擔心當事人反悔，便提前來法庭求一顆“定心丸”。依據三塘法庭與譚子山司法所聯合開展的“庭所共建”工作要求，當事人經司法所調解并達成調解協議，法庭依當事人申請，開辟司法確認“綠色通道”，鞏固人民調解成果。

2024年4月，三塘法庭與譚子山司法所共簽《庭所共建協議》，進一步深化庭所訴調對接、多元解紛、基層治理和普法宣傳等系列工作。通過定期的聯席會議、信息共享等方式，法庭和司法所充分發(fā)揮“人民調解+司法確認”的優(yōu)勢，實現了資源的有效整合和優(yōu)勢互補。

衡南法院院長張遠毅表示：“在三塘法庭的努力下，衡南縣的鄉(xiāng)村治理法治化正煥發(fā)出新的生機與活力。接下來，三塘法庭將持續(xù)堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，通過‘五聯共建’多元解紛模式積極融入基層治理大格局，以實際行動詮釋‘楓橋經驗’的時代價值，為鄉(xiāng)村振興貢獻司法力量。”