桂東沙田是“第一軍規(guī)”頒布地，黨的群眾路線發(fā)祥地。光榮的革命傳統(tǒng)和厚重的紅色文化底蘊，賦予了桂東縣沙田鎮(zhèn)在湖南乃至中國革命史上的特殊地位。

在這片紅色熱土上，“紅色法庭”沙田人民法庭扎根于此，依靠制定的“司法辦案三大紀律·八項注意”，將“調(diào)解優(yōu)先”的理念貫穿執(zhí)法辦案全過程，構(gòu)建起“全面、全程、全員”大調(diào)解格局，努力實現(xiàn)了矛盾糾紛在基層化解。

近年來，郴州市桂東縣法院沙田法庭正將傳承軍規(guī)精神與發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”有機結(jié)合，推動實現(xiàn)融合發(fā)展，全力踐行群眾路線，不斷提升解決糾紛、服務(wù)群眾的能力和水平，用實際行動和工作實績繪就“革命老區(qū)”一線法庭司法為民的好“楓”景。

法院展開宣傳講座。

打造“紅色法庭”

“一切行動聽指揮，就是要做到忠誠擔當；不拿群眾一針一線，就是要做到廉潔司法；一切繳獲要歸公，就是要做到公正公平公開……”沙田法庭干警對軍規(guī)精神與司法辦案深度融合都有深刻理解與體會。

近年來，沙田法庭充分挖掘“第一軍規(guī)”的深刻內(nèi)涵，堅持紅色文化引領(lǐng)，著力打造“紅色法庭”品牌。

結(jié)合軍規(guī)精神，沙田法庭制定了“司法辦案三大紀律·八項注意”，即“一切案件要公正，一切程序要規(guī)范，一切結(jié)案要事了；說話和氣、舉止端莊、辦案公平、執(zhí)法公開、接待熱心、調(diào)解耐心、不接受當事人吃請、不泄露審判秘密?！?/p>

沙田法庭將其作為庭訓，并讓其化于心、踐于行，促推隊伍素質(zhì)及司法水平不斷提升。近三年來，沙田法庭共受理各類案件486件，審結(jié)479件，結(jié)案率98.6%，各項司法績效指標均優(yōu)于上級法院設(shè)定的合理區(qū)間值。

與此同時，沙田法庭與院機關(guān)立案庭、執(zhí)行局聯(lián)合成立黨支部，由法庭負責人擔任支部書記、將黨員活動主陣地放在法庭，堅持以法治宣傳、矛盾調(diào)處、信訪化解等為重點開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，以黨建引領(lǐng)法庭更好助力基層社會治理。

沙田法庭還通過與鄉(xiāng)村、社區(qū)、學?；鶎狱h組織結(jié)隊共建聯(lián)動，積極為基層黨組織作出重要決策、化解重大信訪、解決涉群體性民生問題等提供專業(yè)法律指導，實現(xiàn)司法資源下沉到基層，司法觸角延伸到末端。

憑借著“案結(jié)事了、政通人和”的理念，沙田法庭正把實質(zhì)性化解矛盾、一次性解決問題，作為審判的目標、導向，做優(yōu)訴前多元化解、做實訴中定紛止爭、做足訴后息訴服判，真正實現(xiàn)矛盾糾紛在基層實質(zhì)性化解。

如今，沙田法庭已將“調(diào)解優(yōu)先”的理念貫穿執(zhí)法辦案全過程，構(gòu)建起“全面、全程、全員”大調(diào)解格局，用更便捷、更高效、更低成本的解紛方式維護當事人的合法權(quán)益，全力促進案結(jié)事了、實質(zhì)解紛；近三年沙田法庭民事調(diào)解結(jié)案率達66.9%。

糾紛現(xiàn)場調(diào)解。

推動“實質(zhì)解紛”

原告郭某與被告方某、黃某因0.13畝農(nóng)田權(quán)屬糾紛，先后經(jīng)村委會、鎮(zhèn)政府、派出所等調(diào)解無果，雙方為此大打出手，引發(fā)身體健康權(quán)糾紛。后訴至法院，為實質(zhì)解紛，沙田法庭干警多次深入田間地頭對案涉農(nóng)田進行現(xiàn)場勘察、核對、繪制田土界址草圖。

處理該案件時，沙田法庭邀請村委、鎮(zhèn)政府、司法所、派出所，協(xié)調(diào)多方力量，深入事件發(fā)生的所在村、鎮(zhèn)進行深度調(diào)解，積極參與基層社會治理，最終通過耐心釋法明理，該起案件得到妥善化解，且雙方都對裁判結(jié)果表示服判息訴。

只有堅持以人民為中心，積極主動融入鄉(xiāng)村治理新格局，才能充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地功能。針對這一現(xiàn)實情況，沙田法庭實行法官駐點指導、深化人民調(diào)解、健全訴調(diào)對接、細化工作舉措，建立了由“黨委牽頭+法庭+多部門”聯(lián)動的矛盾糾紛多元化解機制。

在沙田鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，以人民法庭、派出所、司法所為主體，發(fā)揮多部門聯(lián)動的作用，及時研判分析研究轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安、法治建設(shè)、案件及矛盾糾紛預判預處等情況，共同努力打造無訟鄉(xiāng)村和高質(zhì)量的前端治理大格局。

走進沙田法庭轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就能看到設(shè)立的“法官工作室”，以及在村一級張貼的“法官聯(lián)絡(luò)牌”，通過積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、鄉(xiāng)村調(diào)解員、網(wǎng)格員，引導人民群眾通過非訴訟方式解決矛盾糾紛，沙田法院最大限度地凝聚起多方調(diào)解合力，推動轄區(qū)矛盾糾紛化解在前端、止步于訴前。

“審理過程中要堅持調(diào)解和釋法貫徹始終，做到能在訴中解決的問題，絕不后延至執(zhí)行?！鄙程锓ㄍハ嚓P(guān)負責人表示：他們注重調(diào)判后主動回訪工作機制，通過判后釋法、釋疑，提升案件服判息訴。

同時，督促負有履行義務(wù)的一方當事人按期履行義務(wù)，將結(jié)案后工作延伸到督促執(zhí)行，既減少了案件流轉(zhuǎn)到執(zhí)行程序，緩解執(zhí)行壓力，又盡早兌現(xiàn)了勝訴當事人的合法權(quán)益，實現(xiàn)矛盾徹底化解“案結(jié)事了”的最優(yōu)效果。

走好“群眾路線”

秉持先輩們不怕吃苦、密切聯(lián)系群眾的革命精神，沙田法庭提出并踐行“三大辦案理念”，即用群眾的語言辦案，在群眾家門口辦案，用群眾的力量辦案；這一做法迅速得到群眾的支持與歡迎，也使辦案過程中減少了很多不必要的誤會和不理解。

針對偏遠地區(qū)、年邁或行動不便的群眾，特別是涉鄰里、婚姻家庭、土地糾紛等案件占比較高的實際情況，沙田法庭立足當?shù)丶t色文化、民俗民情，踐行密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持糾紛就地化解原則，積極開展巡回審判，通過典型案例弘揚社會主義核心價值觀。

原告郭某與被告青山鄉(xiāng)寨坪村某村民小組因承包地補償款分配而起糾紛，不少村民因存在承包地補償?shù)南嗨魄闆r，使得該案件在當?shù)厥艿礁叨汝P(guān)注；與此同時，青山鄉(xiāng)森林覆蓋率達93.47%，擁有林地14.8萬畝，如何加強林地類權(quán)屬、保護及其相關(guān)法治宣傳也顯得尤為重要。

為達到審理一個案件，教育一片的社會效果，沙田法院干警驅(qū)車數(shù)小時，來到修竹成林、山巒層翠的青山寨坪村，現(xiàn)場開庭審理此案，不少村民紛紛前來旁聽，這讓該案件審判變成了一場生動的“法治公開課”。

沙田法庭還利用重要時間節(jié)點常態(tài)化開展普法宣傳，通過“婦女節(jié)”“兒童節(jié)”“消費者權(quán)益保護日”“國際禁毒日”等節(jié)點，大力開展法治進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，切實提高廣大群眾知法守法意識，推進基層法治建設(shè)。

與此同時，沙田法庭針對異地或因特殊原因無法到庭的群眾，依托人民法庭在線服務(wù)平臺、電子送達平臺、科技法庭等線上訴訟服務(wù)，努力讓群眾少跑路、少折騰，實現(xiàn)案件立案、送達、調(diào)解、審理全流程線上辦理。

據(jù)統(tǒng)計，2023年以來沙田法庭網(wǎng)上立案105件，線上調(diào)解、開庭151件，全方位暢通群眾訴訟途徑，將司法服務(wù)送到群眾家門口，切實減輕當事人訴累；真正做到將傳承紅色基因與新時代發(fā)展有機結(jié)合，將紅色法治信仰轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民群眾的生動實踐。