冷水灘法院嵐角山法庭:“四色工作法”解民憂(yōu) 李達(dá)故里“楓”景別樣紅
文章來(lái)源:永州市冷水灘區(qū)法院 作者: 時(shí)間:2024-07-30 16:33:22信念始激蕩,奮斗開(kāi)先河。嵐角山,是一片紅色的土地,這里是中國(guó)共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人和早期重要領(lǐng)導(dǎo)人之一,著名馬克思主義理論家、宣傳家、教育家李達(dá)同志的故鄉(xiāng)。冷水灘區(qū)法院嵐角山人民法庭坐落于此。
冷水灘區(qū)人民法院嵐角山人民法庭
一方熱土,一面旗幟。
近年來(lái),嵐角山法庭緊緊依靠地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo),深耕厚植“四色”工作法,以“紅色精神薪火相傳、綠色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航、白話(huà)家常調(diào)紛止?fàn)?、金色法徽?rùn)澤民心”為依托,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解、源頭化解、實(shí)質(zhì)化解,繪出了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的瑰麗畫(huà)卷。2021年以來(lái),法庭共化解各類(lèi)矛盾糾紛1071件。轄區(qū)內(nèi)蔡市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)3年零命案、零非訪(fǎng)、零事故,先后榮獲全國(guó)市域社會(huì)治理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等12項(xiàng)榮譽(yù)。
庭村共建“手拉手” 紅色精神薪火相傳
“我的承包合同簽字在前,水庫(kù)歸我管,以后你們誰(shuí)再敢偷魚(yú),我絕對(duì)不會(huì)讓他有好果子吃!”7月的山里,天藍(lán)水清,田野中彌漫著花草香,清脆悅耳的鳥(niǎo)叫聲令人心曠神怡,水庫(kù)水面上泛起陣陣漣漪……但突然,一陣刺耳的爭(zhēng)吵聲打破了夏日山里的寧?kù)o。
原來(lái),呂某、黃某民和楊某、范某、屈某是相鄰村村民,分別于2017年、2019年與冷水灘區(qū)嵐角山街道兩個(gè)不同村組簽訂《水庫(kù)承包合同》,承包了同一個(gè)水庫(kù)。后呂某、黃某民與楊某、范某、屈某報(bào)因水庫(kù)權(quán)屬、捕魚(yú)等問(wèn)題發(fā)生糾紛,訴至法院。
山塘水庫(kù)侵權(quán)責(zé)任糾紛案調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)
為妥善化解雙方的矛盾糾紛,嵐角山法庭迅速啟動(dòng)“法庭+黨支部”庭村黨員聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,法官聯(lián)動(dòng)案涉村黨支部村支書(shū)、黨員開(kāi)展調(diào)解。
村支書(shū)、黨員在當(dāng)?shù)卮蠖加幸欢诜ㄍシü俚闹笇?dǎo)培育下,亦具備一些法律知識(shí),懂得如何做調(diào)解工作。
從村支書(shū)處了解到,雙方當(dāng)事人有著共同的好友。于是,調(diào)解組馬上把他們的好友請(qǐng)過(guò)來(lái)。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),法官耐心釋法說(shuō)理,村支書(shū)、黨員從“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄰里情為出發(fā)點(diǎn),雙方的共同好友則從如何合作經(jīng)營(yíng)取得利益最大化入手,大家你一言、我一語(yǔ)勸導(dǎo)雙方。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的不懈努力,雙方當(dāng)事人逐漸打開(kāi)心結(jié)、握手言和,糾紛最終圓滿(mǎn)化解。
這是嵐角山法庭傳承紅色精神,聯(lián)動(dòng)村(社區(qū))黨支部化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。
“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨……”夏日,綠樹(shù)蔥蘢的李達(dá)故居傳來(lái)了陣陣宣誓聲,嵐角山法庭所在的冷水灘區(qū)法院第七黨支部正開(kāi)展“堅(jiān)定理想信念、探尋紅色印記”主題黨日活動(dòng)。
重溫入黨誓詞,赴李達(dá)故居、陶鑄紀(jì)念館、陳樹(shù)湘紅色文化園開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、組織瞻仰烈士紀(jì)念碑……這些年,嵐角山法庭的干警在追尋紅色足跡中感悟初心使命,也更加堅(jiān)定了傳承紅色精神的信心和決心。
在李達(dá)故居開(kāi)展主題黨日活動(dòng)
創(chuàng)新開(kāi)展“黨建促融合 法治零距離”支部書(shū)記進(jìn)社區(qū)、紅色小課堂活動(dòng),建立“法庭+黨支部”的庭村黨員聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,推動(dòng)訴源治理“前端”與法院解紛“終端”無(wú)縫銜接,嵐角山法庭將傳承紅色精神與弘揚(yáng)法治精神緊密結(jié)合,讓李達(dá)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的思想在嵐角山這片紅色熱土上薪火相傳、延綿賡續(xù)。
瓜田就地“解瓜葛” 綠色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航
冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)作為遠(yuǎn)近聞名的“西瓜之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)西瓜種植面積超過(guò)4萬(wàn)畝,年產(chǎn)值上億元。西瓜產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)增收、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
“我辛辛苦苦種了一年瓜,不但沒(méi)撈到毛收益,還倒賠萬(wàn)把塊,法官你給評(píng)評(píng)理??!這人肯定賣(mài)的假種子!”
“同樣的瓜種,別人產(chǎn)量就很好,就你這里說(shuō)不行,你怎么不覺(jué)得自己種的有問(wèn)題啊?”
2023年6月,黃某在某經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi)了一批號(hào)稱(chēng)“口感好,產(chǎn)量高”的西瓜種,細(xì)心培育數(shù)月后不但沒(méi)有結(jié)出口感好的精品瓜,反而個(gè)個(gè)只有拳頭般大小,瓜種、化肥、人工等費(fèi)用全部打了水漂,黃某越想越氣不過(guò),與對(duì)方爭(zhēng)執(zhí)不下,于是來(lái)到嵐角山法庭欲起訴該經(jīng)銷(xiāo)商,要求其賠償損失。
經(jīng)審查,涉案種子已無(wú)法鑒定,西瓜產(chǎn)量不好的原因已無(wú)法追溯,嵐角山法庭庭長(zhǎng)牛君靜向相關(guān)行政部門(mén)及經(jīng)驗(yàn)豐富的瓜農(nóng)請(qǐng)教了關(guān)于西瓜種植、產(chǎn)量及銷(xiāo)售等問(wèn)題后,向黃某釋明起訴的風(fēng)險(xiǎn)和成本。本著減輕當(dāng)事人訴累的目的,法官引導(dǎo)雙方擺明案件事實(shí),多輪陳述訴訟風(fēng)險(xiǎn)、分析爭(zhēng)議事實(shí),雙方最終握手言和,該涉農(nóng)爭(zhēng)議徹底案結(jié)事了。
“調(diào)解涉農(nóng)相關(guān)的案件,法官必須多去田間地頭,多和農(nóng)戶(hù)、企業(yè)聊聊,了解相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,把握雙方的心理。踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,不能機(jī)械辦案,法官要多跑腿,不要群眾受訴累。”下沉農(nóng)村一線(xiàn)6年之久的牛君靜這樣說(shuō)道。
嵐角山法庭團(tuán)隊(duì)走進(jìn)西瓜種植基地
冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)孟公山村種植基地,瓜田里一派繁忙景象,嵐角山法庭團(tuán)隊(duì)走進(jìn)田間地頭,在嘮嗑扯家常過(guò)程中,把合同規(guī)范、金融貸款法律風(fēng)險(xiǎn)等法律知識(shí)輸入瓜農(nóng)心中。
“西瓜豐收進(jìn)入旺季后,全國(guó)各地的客商直接驅(qū)車(chē)來(lái)到地頭收購(gòu)西瓜,要做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范,才能保護(hù)好‘西瓜之鄉(xiāng)’的口碑和品牌。法庭靠前普法,提高了村民的品牌保護(hù)意識(shí)”。對(duì)于法官們深入瓜田、就地厘清瓜葛,伊塘鎮(zhèn)的村干部和果農(nóng)們稱(chēng)贊連連。
為進(jìn)一步服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嵐角山法庭以保護(hù)西瓜產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),為涉農(nóng)案件開(kāi)通綠色通道,加注“綠標(biāo)簽”,秉承高效審理、就地立調(diào)審、現(xiàn)場(chǎng)普法原則,為瓜果豐收季保駕護(hù)航。
關(guān)口前移“治源頭” 白話(huà)家常調(diào)紛止?fàn)?/strong>
2023年3月24日,蔡市鎮(zhèn)老埠頭村的何某與唐某因租田問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,何某一紙?jiān)V狀遞交至嵐角山法庭,法官第一時(shí)間啟動(dòng)了訴前調(diào)解程序。
法官和調(diào)解員運(yùn)用“白話(huà)家常調(diào)解法”化解矛盾糾紛
“分明是他不打招呼就把我們的田埂全挖壞了,魚(yú)塘里的魚(yú)也不見(jiàn)了,他倒是不認(rèn)賬了!”一見(jiàn)面,唐某就向調(diào)解員道苦水。
“我也是土生土長(zhǎng)的村里人,啷個(gè)曉不得魚(yú)塘對(duì)咱老百姓有多重要啊,但是稻田也是咱的命脈,果點(diǎn)崽個(gè)小事,有必要鬧這么僵嗎?”
“都是一屋里人,天天見(jiàn)的到面的,有什么意見(jiàn)大家心平氣和地坐下來(lái)港,沒(méi)得解不開(kāi)的結(jié)?!狈ü俸驼{(diào)解員運(yùn)用“白話(huà)家常調(diào)解法”透析利弊、釋法明理。從法理講到常理,從種田的辛苦聊到生活的辛酸……熟悉的鄉(xiāng)音,親切的話(huà)語(yǔ),無(wú)形中消弭了雙方間劍拔弩張的緊張氛圍。當(dāng)天,這起糾紛以何某賠償魚(yú)塘損失落下帷幕,雙方握手言和。
“白話(huà)家常調(diào)解法”,主要針對(duì)的是相鄰關(guān)系糾紛、家庭婚姻糾紛、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等群眾身邊的小事小案。
冷水灘是永州的中心城區(qū),近年來(lái)案件數(shù)量增長(zhǎng)明顯,長(zhǎng)期位居全市第一。面對(duì)居高不下的收結(jié)案數(shù)量,冷水灘區(qū)法院以適宜調(diào)解的家事糾紛等9類(lèi)多發(fā)案件為切入點(diǎn),剖析深層成因,推動(dòng)區(qū)委出臺(tái)《冷水灘區(qū)特定類(lèi)型糾紛調(diào)解程序前置工作的實(shí)施辦法》,區(qū)平安辦將萬(wàn)人成訟率納入考核重要內(nèi)容。自此,相鄰關(guān)系糾紛、家庭婚姻糾紛等適宜調(diào)解的9類(lèi)糾紛在法院起訴前,應(yīng)先行調(diào)解。
得益于此,嵐角山法庭在特定類(lèi)型糾紛調(diào)解上先行先試,立足矛盾糾紛“源頭治”的能動(dòng)司法理念,在物業(yè)糾紛、婚姻家庭等重點(diǎn)民生以及矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,積極對(duì)接專(zhuān)業(yè)調(diào)解室,創(chuàng)新采用講白話(huà)、嘮家常、釋法理的方式開(kāi)展調(diào)解,形成人民調(diào)解為主、法院指導(dǎo)為輔、司法確認(rèn)為后盾的調(diào)審互動(dòng)格局。自2021年以來(lái),法庭通過(guò)訴前調(diào)解方式化解矛盾糾紛536起,一大批糾紛隱患消弭于訴前。
“小角落”綻放“新楓景” 金色法徽潤(rùn)澤民心
“本來(lái)結(jié)婚是件開(kāi)心的事情,哪里想到會(huì)是這樣的結(jié)局?”王某通過(guò)媒人做媒,認(rèn)識(shí)了一名適齡女子并火速訂婚??烧l(shuí)想,幾天后,男方卻提出女方騙婚,要求退還7萬(wàn)彩禮,親家變仇家。原來(lái),王某認(rèn)為女方婚前存在欺瞞行為,其身體狀況和精神狀態(tài)存在異常,兩家就此發(fā)生矛盾。
受理該案后,法庭承辦法官認(rèn)為案件法律關(guān)系雖然簡(jiǎn)單,但是雙方矛盾極其激烈,如果一判了之,不但無(wú)法案結(jié)事了,反而可能進(jìn)一步激化矛盾。在同雙方充分溝通的基礎(chǔ)上,法庭認(rèn)為本案因兩人訂婚前未能充分相處、互相了解,性格不合導(dǎo)致后續(xù)矛盾不斷。此類(lèi)案件在農(nóng)村還不少,以巡回審判的形式,將法庭搬到村民家門(mén)口,普法效果更好。
巡回法庭現(xiàn)場(chǎng),法官動(dòng)之以情、曉之以理,最終促成雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。女方當(dāng)場(chǎng)向王某退回了彩禮。隨后,法庭工作人員走進(jìn)集市,針對(duì)彩禮之爭(zhēng)、年輕人閃訂閃分和閃婚閃離等問(wèn)題,開(kāi)展主題普法活動(dòng)。
金色法徽照亮咨詢(xún)?nèi)罕姷娜缁ㄐv
2023年12月1日,暮色四合,華燈初上,冷水灘區(qū)伍家院社區(qū)廣場(chǎng)處格外熱鬧。冷水灘區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡劍濤,嵐角山法庭庭長(zhǎng)牛君靜與30余名伍家院社區(qū)居民圍坐在一起,一場(chǎng)別有趣味的“社區(qū)夜話(huà)”生動(dòng)展開(kāi)。
大伙兒在一起話(huà)家長(zhǎng)里短、聊社區(qū)點(diǎn)滴變化。法官們通過(guò)以案釋法的形式解讀熱點(diǎn)話(huà)題、案件,并與社區(qū)干部面對(duì)面聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,了解群眾身邊的矛盾糾紛。針對(duì)大伙反映的集資詐騙、商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛等問(wèn)題,法官逐一進(jìn)行解釋和答復(fù)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛輕松且熱烈,掌聲、歡笑聲亦不時(shí)響起。
從“關(guān)起門(mén)辦案”向“走出去普法”拓展,嵐角山法庭積極延伸司法觸角,每周開(kāi)展法律咨詢(xún)、糾紛分流、訴訟服務(wù)、司法確認(rèn)等工作。同時(shí),針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,向政府及相關(guān)部門(mén)制發(fā)司法建議;常態(tài)化組織開(kāi)展公眾開(kāi)放日、巡回審判等活動(dòng),深化對(duì)群眾的法治教育和心理疏導(dǎo),讓更多糾紛化于未發(fā)、止于未訴。
如我在訴,念念在茲?!白鳛槔钸_(dá)故里的傳承人,我們要從紅色精神中汲取智慧和力量,進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制,全面凝聚矛盾糾紛多元化解社會(huì)治理合力,持續(xù)擦亮‘四色工作法’‘白話(huà)家常調(diào)解法’等特色招牌,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的司法服務(wù)!”冷水灘區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡劍濤表示。
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