“一壩鎖東江，高峽出平湖。”

湖南省資興市人民法院東江法庭位于素有“湘南洞庭”之稱的東江湖畔，主要受理資興市東江街道和清江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的一審民商事案件。2019年，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，集中管轄郴州地區(qū)涉東江湖流域水污染及涉生物多樣性保護(hù)一審環(huán)境資源民事、刑事、行政案件。

近年來(lái)，東江法庭深入踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持能動(dòng)履職，充分發(fā)揮法庭在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，用心用情用法開(kāi)展多元解紛，主動(dòng)延伸審判職能，努力將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于無(wú)形。

黨建引領(lǐng)融入基層社會(huì)治理

“謝謝法官，多虧有你們調(diào)解，這回有錢領(lǐng)了。”在回龍山瑤族鄉(xiāng)回龍村，兩個(gè)村民小組的村民一邊簽字，一邊對(duì)法院干警連聲表示感謝。

回龍村兩個(gè)村民小組對(duì)測(cè)算的公益林面積有異議，經(jīng)政府和村上多次組織調(diào)解和重新測(cè)算面積后都沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致2年多的公益林補(bǔ)貼未予發(fā)放，村民對(duì)此意見(jiàn)很大。

在開(kāi)展“心連心、面對(duì)面”干部下訪解難題為民服務(wù)辦實(shí)事活動(dòng)中，聯(lián)點(diǎn)包村的法院干警將問(wèn)題帶回，并反映給東江法庭。

處理林權(quán)糾紛經(jīng)驗(yàn)豐富的東江人民法庭黨支部書(shū)記、庭長(zhǎng)許譯勻主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)，深入現(xiàn)場(chǎng)了解村民需求，給出法律指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)一天的協(xié)調(diào)，促成兩個(gè)組的村民達(dá)成一致意見(jiàn)，妥善處理好了兩個(gè)組共有面積的分配。

東江法庭堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)將支部建在庭上的要求，設(shè)立資興市人民法院東江人民法庭黨支部，現(xiàn)有黨員干警17人。近年來(lái)，該支部不斷推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，結(jié)合“心連心、面對(duì)面”“千人包千村，萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”等為民辦實(shí)事活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在東江街道、清江鎮(zhèn)設(shè)立微法官工作室，采取“實(shí)地勘驗(yàn)勘查+訴源治理調(diào)解”方式，及時(shí)參與矛盾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。

“真沒(méi)想到警車、法官還能到家門口來(lái)，我們可以到家門口打官司，感謝法官們來(lái)我們星紅村現(xiàn)場(chǎng)辦案。”

東江法庭支部2名黨員法官在東江街道星紅村公開(kāi)調(diào)解11起涉及集體土地代建房糾紛，全部案件當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解，在場(chǎng)群眾連連點(diǎn)贊。

高效解紛護(hù)航三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“人間天上一湖水，萬(wàn)千景象在其中。”2023年，第二屆湖南省旅游發(fā)展大會(huì)在郴州召開(kāi)，純凈浩瀚、碧波蕩漾、青山疊翠的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)東江湖游人如織。旅游業(yè)大爆發(fā)的背后，旅游矛盾糾紛也隨之上升，法院又該以什么方式為游客高效解決問(wèn)題呢？

“在法院幫助下，不到一小時(shí)，我就拿到了賠償款，太高效了?！庇慰椭芟壬@喜之余，心中的一顆石頭徹底落下。

周先生乘坐客船從東江湖白廊碼頭去往兜率島，在船艙駕駛室門口下樓時(shí)，不慎摔傷，診斷結(jié)果為右外踝骨折，檢查治療、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)醫(yī)藥等費(fèi)用合計(jì)11098.9元。

本以為需要打官司扯皮很久，沒(méi)想到在資興法院東江湖景區(qū)訴源治理工作站的調(diào)解下，周先生很快就拿到了賠償款。

為促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，助力旅發(fā)大會(huì)圓滿舉辦，高效解決日益增長(zhǎng)的金融、物業(yè)糾紛，資興法院與東江湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處、資興市農(nóng)商行、資興市物業(yè)協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合成立了文旅產(chǎn)業(yè)、金融糾紛、物業(yè)糾紛訴源治理工作站，由東江法庭牽頭處理三大行業(yè)矛盾糾紛，積極探索實(shí)行“行政調(diào)解+人民調(diào)解+訴調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛化解機(jī)制，全方位與轄區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織構(gòu)建基層糾紛調(diào)解大網(wǎng)絡(luò)，以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”模式為文旅、金融、物業(yè)行業(yè)訴求問(wèn)題化解提供“一站式”服務(wù)。

能動(dòng)履職貫徹生態(tài)文明理念

“何大叔他是殘疾人，家里經(jīng)濟(jì)困難，采取這種勞務(wù)代償?shù)姆绞?，我覺(jué)得法院辦案很有溫情?！迸月?tīng)群眾在一起非法捕撈案件庭審結(jié)束后感慨道。

何某在東江湖碼頭附近水域，使用三重刺網(wǎng)等禁用工具，非法捕撈黃尾鲴、翹嘴魚(yú)等漁獲物20.8公斤，造成漁業(yè)生態(tài)資源直接損害1607.2元、間接損害6428.8元，共計(jì)8036元。

為實(shí)現(xiàn)“審理一案教育一片”的效果，東江法庭以巡回審判的方式，在風(fēng)景迤邐的白廊鎮(zhèn)公開(kāi)開(kāi)庭審理此案，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、干部群眾20余人現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審。

考慮到何某系殘疾人，且是建檔立卡的貧困戶，尚無(wú)固定工作收入，為避免其因案返貧，經(jīng)合議庭組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定由何某以提供公益勞務(wù)清理東江湖垃圾60天（8小時(shí)/天）代償其應(yīng)支付的生態(tài)資源修復(fù)費(fèi)用8036元。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，東江法庭堅(jiān)持能動(dòng)履職，樹(shù)立“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”的司法理念，聯(lián)合公安、檢察出臺(tái)了《生態(tài)修復(fù)司法聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，并設(shè)立了東江湖水生態(tài)修復(fù)基地、天鵝山國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地等四個(gè)生態(tài)修復(fù)基地。近年來(lái)，累計(jì)種植林木300畝，投放魚(yú)苗價(jià)值70多萬(wàn)元，收到修復(fù)資金285.27萬(wàn)元，形成“專業(yè)化司法保護(hù)+恢復(fù)性生態(tài)修復(fù)+社會(huì)化綜合治理”的工作模式。依靠此模式，在黃草鎮(zhèn)巡回審理的邱某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪案入選2023年最高人民法院首批濕地生態(tài)保護(hù)典型案例。

同時(shí)，大力開(kāi)展普法宣傳，結(jié)合轄區(qū)鄉(xiāng)土人情氣息濃厚的特點(diǎn)，積極通過(guò)“6·5”世界環(huán)境日“12·4”國(guó)家憲法日以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕圩日，向群眾科普野生動(dòng)植物保護(hù)、低碳綠色出行等環(huán)保知識(shí)和非法捕撈、非法采礦、濫伐林木等違法后果。東江法庭走出了一條司法服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)資審判專業(yè)化、生態(tài)恢復(fù)法治化、司法保護(hù)常態(tài)化的“三化”之路。