紅網(wǎng)時刻新聞通訊員 祝志方 廖聰佑 郴州報道

“基層矛盾糾紛是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，我們探索總結(jié)了‘三三’工作法，對全鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查預防化解工作起到了積極推動作用，2022、2023年我鎮(zhèn)連續(xù)兩年被評為市平安建設(shè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！?月12日，熱水鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何輝在介紹該鎮(zhèn)矛盾糾紛化解經(jīng)驗時如是說。

近年來，汝城縣熱水鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”的指示精神，積極探索矛盾糾紛調(diào)處工作新路徑新方法，不斷推進基層調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，以更加優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務(wù)助力鄉(xiāng)村善治。

抓住“矛盾事”，“三環(huán)節(jié)”筑牢維護社會穩(wěn)定防線

堅持把矛盾糾紛排查化解工作作為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的“第一抓手”，以“查、化、回”三環(huán)相扣踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，筑牢社會穩(wěn)定基石。

“查”：定期組織鎮(zhèn)村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員全面開展矛盾糾紛排查，全覆蓋、分行業(yè)、分地域、分重要時間節(jié)點對鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、經(jīng)濟糾紛、山林土地糾紛、征地拆遷糾紛等摸清底數(shù)，掌握矛盾苗頭。

“化”：對排查出來的各類糾紛隱患，按輕重緩急、責任部門及責任人員、辦結(jié)時間科學分類，通過三道處置程序?qū)嵭虚]環(huán)管理。首先由村平安創(chuàng)建協(xié)會、村主干及時介入處置；其次由“三支隊伍”、鎮(zhèn)司法所、平安辦對疑難、重大糾紛協(xié)同處置；最后由黨政聯(lián)席會議集體研究，邀請派出所、法庭、自然資源、林業(yè)等部門共同參與組建專班攻堅處置。

“回”： 落實常態(tài)化跟蹤管理，對已處置到位的矛盾糾紛及時開展“回頭看”和回訪工作，杜絕發(fā)生事后不聞不問現(xiàn)象，確保矛盾糾紛得到及時、依法、有效解決。

2023年以來，該鎮(zhèn)共排查各類糾紛隱患640多次，調(diào)處各類矛盾糾紛260多件，涉及金額80余萬元，預防糾紛40多起，為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

關(guān)注“重點人”，“三到位”推動矛盾糾紛實質(zhì)化解

緊盯重點青少年、婦女兒童、失獨人員、精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員和情緒偏激人員等重點人群社會矛盾糾紛，強化工作措施，壓實預防化解疏導穩(wěn)控責任，以“三個到位”切實做好人民調(diào)解工作，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

責任到位，落實矛盾糾紛疏導化解穩(wěn)控措施和壓實相關(guān)責任人責任；能力到位，由鎮(zhèn)司法所以及邀請縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心專家、鎮(zhèn)法律顧問每年對鎮(zhèn)村人民調(diào)解員開展政策法律和調(diào)解業(yè)務(wù)實操培訓；督導到位，采取鎮(zhèn)紀委監(jiān)委聯(lián)合司法所、平安辦下達交辦書、督辦函、黨政領(lǐng)導約談等形式壓實矛盾糾紛調(diào)處工作，形成熱水鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處“楓橋式工作法”，有力促進了各類矛盾糾紛就地實質(zhì)性化解。

攻克“關(guān)鍵點”，“三舉措”法治化解決矛盾糾紛

熱水鎮(zhèn)通過“減、控、防”三項硬核舉措，精準發(fā)力，全力攻堅，著力推進矛盾糾紛預防化解法治化。

“減”：對排查出的各類矛盾糾紛堅持防調(diào)結(jié)合，應調(diào)盡調(diào)，能調(diào)盡調(diào)，全力做到現(xiàn)有存量矛盾應減則減。2024年初，組織專班因案施策，找準著力點，通過疏導情緒，打開心結(jié)，在政策法律范圍內(nèi)解決實際問題和困難，全力突破化解，成功對唐某某等4人歷史遺留信訪矛盾事項進行銷號。鎮(zhèn)直各單位、各村牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，堅持屬地為主，條塊結(jié)合，合力攻堅，從源頭上預防和減少新的矛盾和糾紛的發(fā)生。

“控”：把控制糾紛矛盾增量工作擺在更加突出位置，及時掌握各類糾紛隱患“苗頭”，對增量矛盾做到應控盡控。加強矛盾糾紛排查化解，堅持“周排查、月匯報”，堅持重心下移、關(guān)口前移，做到“矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，矛盾調(diào)處早介入，力爭在第一時間、第一環(huán)節(jié)得到妥善處理和解決。

“防”：對變量矛盾應防盡防，暢通群眾訴求反映渠道，引導依法正確維權(quán)，堅持“三到位一處理”工作要求，做實做細矛盾糾紛隱患防范化解工作，防止矛盾糾紛激化升級，“小拖大，大拖炸”，或演變?yōu)槊芗m紛積案、“骨頭案”，不斷推進矛盾糾紛預防化解法治化，提升基層社會治理現(xiàn)代化水平和能力，有效維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。