近日，邵陽縣網(wǎng)民唐某某在短視頻平臺發(fā)布視頻并配文：“邵陽發(fā)洪水了，資江河河堤沖塌方了……”經(jīng)核實，系為唐某某為博眼球，罔顧事實，故意編造的虛假信息。

6月19日，有廣西桂林網(wǎng)民在短視頻平臺發(fā)布消息稱：“接到上級電話，平樂縣新田水庫塌了?！苯?jīng)核實，實為網(wǎng)民歐某某為博眼球，罔顧事實，在網(wǎng)上下載他人視頻，故意編造的虛假信息。

7月11日，某網(wǎng)民發(fā)布信息稱“重慶市忠縣新立、三匯洪水泛濫成災(zāi)，多人失聯(lián)、損失慘重”。經(jīng)核實，網(wǎng)傳信息系謠言。

近期，全國多地出現(xiàn)強降水，部分地區(qū)遭受水情災(zāi)害。然而，在全民關(guān)注災(zāi)情、積極投身救災(zāi)工作之際，卻有一些人散布關(guān)于災(zāi)情的網(wǎng)絡(luò)謠言趁機博取關(guān)注，像上述的網(wǎng)絡(luò)謠言還有很多。這些行為不僅干擾了正常的救災(zāi)秩序，還極大地引發(fā)了公眾的不安與恐慌。

接受記者采訪的專家表示，如何治理災(zāi)情下網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生、傳播，成為當(dāng)下亟待解決的問題。對此要完善突發(fā)應(yīng)急事件公開機制，運用技術(shù)手段提高辨謠辟謠能力，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起對發(fā)布信息的監(jiān)管、審核義務(wù)，制造、散布網(wǎng)絡(luò)謠言者將會面臨行政處罰甚至涉嫌刑事犯罪。

災(zāi)情之下謠言四起

“洪峰來襲，洞庭湖告急！”

“洞庭湖決堤！湖南告急，數(shù)十萬人生命財產(chǎn)受威脅！”

……

2024年7月1日，賬號“正能×××說事”在某社交平臺發(fā)布了一篇圖文并茂的文章，圖片中洶涌的洪水場景，配上煽動性的文字描述，聲稱“洞庭湖突發(fā)決堤，洪水如猛獸般肆虐，湖南多地告急，預(yù)計將有數(shù)十萬人生命財產(chǎn)受到嚴重威脅”。

記者注意到，文章還假借“目擊者”之口，詳細描述了洪水如何沖垮堤防、淹沒村莊的驚險過程，比如“我正準備出門干活，突然聽到聲響，接著就看到洪水從堤壩缺口涌入。我趕緊就往高處跑，身后的洪水眨眼間就淹沒了房子和農(nóng)田”。

文章迅速在各大社交平臺擴散，許多不明真相的網(wǎng)民紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖娙诵幕袒?，部分家庭甚至開始準備撤離。一些商家也趁機哄抬物價，銷售所謂的“防汛物資”。

岳陽市網(wǎng)信辦在接到舉報后，立即啟動應(yīng)急機制，聯(lián)合水利、應(yīng)急管理等部門對謠言進行核實。經(jīng)多方查證，確認洞庭湖堤防安全無虞，并未發(fā)生決堤事件。隨后，網(wǎng)信辦通過官方渠道發(fā)布辟謠信息，并對謠言發(fā)布者進行了約談和處罰，要求其刪除不實內(nèi)容并公開道歉。

同樣，7月4日傍晚，某短視頻平臺用戶“吳××”發(fā)布了一段短視頻，視頻中數(shù)輛摩托車被洪水淹沒，騎手們奮力掙扎。視頻下方定位為岳陽市，并配文：“放學(xué)接孩子，今年這天氣是該給家里備艘船了！”

視頻發(fā)出時，岳陽地區(qū)連日暴雨、防汛形勢嚴峻，短視頻因此迅速獲得了大量關(guān)注和點贊。許多網(wǎng)友看到視頻后信以為真，紛紛留言詢問情況、表達擔(dān)憂。一些家長甚至開始考慮如何接送孩子上下學(xué)的問題。

經(jīng)相關(guān)部門查證，該視頻實際上來源于國外某次洪水事件的報道，與岳陽地區(qū)無關(guān)。公安機關(guān)依法對視頻發(fā)布者吳某進行了行政處罰，并要求其公開道歉、消除影響。

為求流量發(fā)布謠言

“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”。記者梳理近期被查處的多起涉汛網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)，大多是造謠者為博眼球、吸引流量故意編造。

6月24日，岳陽市網(wǎng)信辦、市公安局網(wǎng)技支隊巡查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民廖某某在其名下公眾號“岳州××”發(fā)布文章稱“長沙暴雨！地鐵被淹！火車站水上浮動車站……”

經(jīng)查，該賬號為博取眼球、吸引流量，未經(jīng)核實即截取、拼接他人發(fā)布的不實消息。文章一經(jīng)發(fā)布，迅速引起網(wǎng)民關(guān)注，引發(fā)群眾恐慌，社會影響惡劣。

7月2日，廖某某對自己散布謠言博取關(guān)注的行為供認不諱，屬地公安機關(guān)依法對其采取行政處罰措施。

6月28日，湖南邵東的網(wǎng)民尹某某從網(wǎng)上下載外地漲水視頻，在某短視頻平臺發(fā)布并配文稱“在大邵東，你不但要有車，還得有船才能正常出行”。

經(jīng)網(wǎng)信、公安部門核實，尹某某為博取流量，故意編造虛假信息，嚴重擾亂社會公共秩序。尹某某被邵東市公安局依法予以行政處罰。

無獨有偶，7月6日晚間，一張模糊的視頻截圖在某社交平臺中流傳，畫面中可見幾輛摩托車半浸在水中，旁邊似乎有人影在掙扎。截圖下方附有一段文字：“很多尸體我們在高處看著隨著汨羅江被沖走，有3萬多人不見了！”這段聳人聽聞的描述迅速引起了恐慌。

由于汨羅江是當(dāng)?shù)刂匾暮恿?，且正值汛期，該謠言很快被大量轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致周邊居民人心惶惶，擔(dān)心自己或親友的安全。

當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)介入調(diào)查，通過技術(shù)手段追蹤到謠言的源頭——某平臺用戶名為“米卡”的網(wǎng)民毛某某。經(jīng)詢問，毛某某承認自己是出于無聊和惡作劇的心態(tài)編造了這條謠言。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法對其采取行政處罰措施，并責(zé)令其刪除不實信息、消除影響。

這些網(wǎng)絡(luò)謠言被制成圖文、視頻，通過社交平臺、短視頻平臺等廣泛傳播，被許多不明真相的網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)，最終造成不良影響。

不僅如此，一些網(wǎng)絡(luò)謠言更是借助“AI創(chuàng)作”，短時間捏造出大量網(wǎng)絡(luò)謠言，使得造謠成本一降再降。

近日，湖南洪江網(wǎng)民楊某在短視頻平臺發(fā)布一則視頻，畫面顯示滿載楊梅的果樹被洪水淹了一半，評論區(qū)不少網(wǎng)友評論“好可怕，果樹都被淹了一半，更何況房屋”。

經(jīng)核實，該視頻系楊某運用AI技術(shù)將河水與果樹圖片拼接在一起，故意編造的虛假信息，造成大雨漲水淹沒果樹的假象，部分群眾信以為真，引發(fā)民眾恐慌。

當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門聯(lián)動屬地公安部門，對自媒體賬號負責(zé)人進行了批評教育和約談。目前，該視頻已刪除。

依法治理涉災(zāi)謠言

為維護清朗網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，多地網(wǎng)信部門持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)謠言打擊力度，取得一定成效。

7月7日，湖南網(wǎng)信部門與公安機關(guān)密切協(xié)作聯(lián)動，加大對近期防汛救災(zāi)中違法賬號和有關(guān)造謠人員的查處力度。目前，共依法對發(fā)布網(wǎng)絡(luò)汛情謠言的“姚瑤××”“岳州××”“黃家灣××”等19名網(wǎng)絡(luò)賬號持有人給予相應(yīng)的行政處罰，依法對發(fā)布惡搞夸張等不實信息的“佳×”“越走越××”等19個賬號持有人依法進行約談和批評教育。

受訪專家認為，災(zāi)害面前，應(yīng)用法律手段終結(jié)謠言。

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱曉峰認為，要運用技術(shù)手段提高辨謠辟謠能力。大模型時代下可以應(yīng)用機器學(xué)習(xí)方法提煉謠言的一般性特征，并訓(xùn)練調(diào)試人工智能算法模型，由機器提供輔助，實現(xiàn)對謠言的高效準確識別；科學(xué)設(shè)定謠言傳播預(yù)警閾值，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實時監(jiān)測輿論場，一旦謠言引發(fā)的負面社會影響超過閾值，便及時向有關(guān)部門報告。

而針對網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者、傳播者，在朱曉峰看來，其要為自己的言行承擔(dān)行政或刑事責(zé)任。至于是否加重，則需要看現(xiàn)行法律對此是否有明確規(guī)定，若法律未明確規(guī)定，則不宜加重處罰。

北京海潤天睿律師事務(wù)所高級合伙人岳強對記者說，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)安全事件進行調(diào)查和評估，要求網(wǎng)絡(luò)運營者采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴大，并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。省級以上人民政府有關(guān)部門可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行約談。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進行整改，消除隱患。

朱曉峰建議，網(wǎng)站平臺應(yīng)完善謠言監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范。對于已認定的網(wǎng)絡(luò)謠言要立即處置，防止反復(fù)傳播；對于傳播較廣的無權(quán)威來源的信息，要主動查證，爭取把新發(fā)謠言消滅在萌芽狀態(tài)。完善網(wǎng)絡(luò)謠言處罰細則，對于編造、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的網(wǎng)絡(luò)水軍，開展溯源工作，視情況采取取消互動功能、清理粉絲、取消營利權(quán)限、禁言、關(guān)閉等處置措施，從源頭降低網(wǎng)絡(luò)謠言傳播風(fēng)險。

“網(wǎng)站平臺還應(yīng)設(shè)置謠言舉報、辟謠專欄等功能，發(fā)現(xiàn)謠言后及時打上謠言標(biāo)簽，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)謠言舉報入口，對權(quán)威辟謠信息予以突出呈現(xiàn)，運用算法推薦方式提高辟謠信息觸達率和覆蓋面，提升辟謠效果，進一步擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言生存空間。同時，網(wǎng)站平臺要強化與有關(guān)部門的協(xié)同合作，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)謠言事件后，及時進行信息通報、線索移交、聯(lián)合處置等工作，回應(yīng)群眾關(guān)切?！敝鞎苑逭f。