老舊小區(qū)加裝電梯是一項(xiàng)重要的民生工程，是改善老百姓居住環(huán)境和出行條件，解決“懸空老人”、殘疾人等群體上下樓難題的重要舉措。

位于望城高塘嶺街道的湘陵小區(qū)是一個(gè)老舊小區(qū)，居住的老年人很多。建成較早，平時(shí)上下樓只能爬樓梯，出行問(wèn)題成了住戶的一大困擾。

小區(qū)業(yè)主好不容易走完各種程序，達(dá)成一致意見(jiàn)可以安裝電梯了。但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，電梯公司收了錢(qián)卻遲遲沒(méi)有動(dòng)工，找上門(mén)也只退還了部分錢(qián)款。

這下，小區(qū)業(yè)主怒了……

老樓加梯

貨沒(méi)來(lái)錢(qián)也要不回

2021年10月，小區(qū)居民經(jīng)過(guò)商議決定在各樓棟加裝電梯，并與某電梯公司簽訂加裝電梯合同。然而，電梯公司由于種種原因?qū)е录友b電梯項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。

經(jīng)湘陵小區(qū)業(yè)主與電梯公司協(xié)商，雙方達(dá)成協(xié)議：前期設(shè)計(jì)、勘探等投入成本由電梯公司承擔(dān)；業(yè)主繳納的100多萬(wàn)元款項(xiàng)由電梯公司分兩期退還業(yè)主。2023年10月25日前退還一半款項(xiàng)并支付前期利息，2023年12月25日前退還全部款項(xiàng)。

至2023年12月底，電梯公司共退還了80余萬(wàn)元，還有88戶業(yè)主繳納的20余萬(wàn)元電梯安裝款未能按時(shí)退回。眼看春節(jié)將至，電梯沒(méi)能裝上，安裝款又遲遲退不回，業(yè)主們擔(dān)憂退款無(wú)望，情緒十分激動(dòng)。

元旦過(guò)后，多名業(yè)主聚集到區(qū)信訪局，要求政府出面解決電梯安裝款退還問(wèn)題。

多元解紛

調(diào)確一體破困局

安撫好群眾后，湘陵社區(qū)工作人員龍旭向望城區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)胡慧尋求幫助。

通過(guò)細(xì)致溝通，胡慧了解到雙方前期合作較好，電梯公司因自身欠款未收回才遲延付款，并非惡意拖延。為盡快解決糾紛，胡慧建議社區(qū)重新組織調(diào)解，在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

“這88戶居民大部分都是老年人，他們可能不太愿意承擔(dān)訴訟費(fèi)?！饼埿裾f(shuō)出了心里的憂慮。

“申請(qǐng)司法確認(rèn)不需要繳納訴訟費(fèi)，請(qǐng)放心進(jìn)行調(diào)解?！甭?tīng)到胡慧的答復(fù)，龍旭立即組織調(diào)解，解開(kāi)“心結(jié)”。

可如何具體簽訂調(diào)解協(xié)議呢？龍旭又犯了難。臨近春節(jié)，大部分居民都回老家過(guò)年了，先不說(shuō)使用智能手機(jī)完成線上簽字，就連收集88戶業(yè)主的身份信息都困難。

想到此前支付安裝款和接收退款都是經(jīng)過(guò)業(yè)主委員賬戶處理的，胡慧提議：“業(yè)主委員會(huì)人員負(fù)責(zé)，與業(yè)主溝通更為便利，資金安全也有保障，能不能由業(yè)委會(huì)代表這88戶未退款業(yè)主簽訂調(diào)解協(xié)議？”

“雖然這不是業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，但能為業(yè)主服務(wù)，盡快解決矛盾，我們同意代表業(yè)主簽訂調(diào)解協(xié)議?！痹谏鐓^(qū)干部勸導(dǎo)解釋下，業(yè)主委員會(huì)幾位負(fù)責(zé)人表態(tài)同意代表業(yè)主簽訂調(diào)解協(xié)議。

簽訂調(diào)解協(xié)議的主體確定好了，接下來(lái)的工作是征求業(yè)主意見(jiàn)，對(duì)清賬目。在法院指導(dǎo)下，社區(qū)干部與業(yè)主委員會(huì)通過(guò)微信群、小區(qū)公示欄等渠道發(fā)布公告，就與電梯公司進(jìn)行調(diào)解廣泛征求意見(jiàn)，并與業(yè)主核對(duì)退款賬目。

能動(dòng)履職

業(yè)主的電梯款拿到了

1月29日，在法院指導(dǎo)下，湘陵社區(qū)干部龍旭主持調(diào)解，湘陵小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與電梯公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。協(xié)議約定電梯公司2024年2月5日前退還剩余的20余萬(wàn)元款項(xiàng)，雙方一致同意，當(dāng)場(chǎng)通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)在線申請(qǐng)司法確認(rèn)。

收到申請(qǐng)，法院及時(shí)作出司法確認(rèn)裁定并送達(dá)雙方當(dāng)事人。拿到了生效法律文書(shū)，權(quán)益得以保障，業(yè)主們的擔(dān)心變成了放心。

約定履行期限屆滿，電梯公司沒(méi)能如約付款，業(yè)主委員會(huì)向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。案件受理后，承辦法官?gòu)埛f立即查詢了該公司銀行賬戶，但電梯公司賬戶內(nèi)沒(méi)有存款。

為保障居民的合法權(quán)益。張穎多次約談電梯公司負(fù)責(zé)人，多方查找財(cái)產(chǎn)線索，同時(shí)將執(zhí)行進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)給龍旭和業(yè)主委員會(huì)代表。2024年5月，法院順利劃撥電梯公司足額款項(xiàng)，業(yè)主委員會(huì)及時(shí)將退款本金及利息發(fā)放給了業(yè)主，該起糾紛畫(huà)上圓滿句號(hào)。

近年來(lái)，望城區(qū)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將訴源治理、訪源治理與基層社會(huì)治理深度融合。2024年5月，望城區(qū)法院出臺(tái)法官聯(lián)村聯(lián)社區(qū)工作方案，由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，每位員額法官（法官助理）定向聯(lián)絡(luò)村、社區(qū)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提需求，面對(duì)面解難題。

“將矛盾糾紛化解在萌芽，才能為基層社會(huì)治理提供更好的法治保障。通過(guò)訴源治理法官聯(lián)村聯(lián)社區(qū)機(jī)制，法官（法官助理）將進(jìn)一步落實(shí)好指導(dǎo)人民調(diào)解、預(yù)防矛盾糾紛、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)展法律宣傳等工作職責(zé)，幫助村、社區(qū)依法高效解決問(wèn)題，為基層社會(huì)治理賦能?！蓖菂^(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)龍興盛說(shuō)。