湖南長(zhǎng)安網(wǎng)12月13日訊  今年以來(lái)，永州市司法局立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”定位，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷細(xì)化舉措、轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)，著力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

聚焦“放管服”改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。始終秉持“視營(yíng)商環(huán)境如生命”工作理念，深入開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)15條具體舉措。深化公共法律服務(wù)“放管服”改革，開(kāi)通惠企“綠色通道”，優(yōu)先受理企業(yè)申請(qǐng)，提供上門、預(yù)約、延時(shí)、容缺受理、費(fèi)用減免等6項(xiàng)便民服務(wù)，同比縮短辦證時(shí)間52%。深化仲裁改革，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在招商、租賃、融資擔(dān)保、購(gòu)銷等合同設(shè)置仲裁條款，通過(guò)仲裁手段依法依規(guī)為企業(yè)紓困幫困。出臺(tái)不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”，設(shè)立園區(qū)企業(yè)“寧?kù)o日”，讓執(zhí)法既有力度，更有溫度，去年以來(lái)全市各類行政執(zhí)法數(shù)量同比減少40%，對(duì)企業(yè)做到有事必應(yīng)、無(wú)事不擾。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，讓企業(yè)群眾“免證辦事，一路暢行”，打造“永周到”和“祁心辦”極速服務(wù)品牌。

聚焦企業(yè)需求，推進(jìn)服務(wù)效能提升。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“15條”、公共法律服務(wù)“10條”等務(wù)實(shí)舉措。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境與星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定相掛鉤，并在法院受案大廳等部門顯眼位置公布評(píng)定結(jié)果。加強(qiáng)律師隊(duì)伍日常管理和涉企案件監(jiān)督指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)公職律師進(jìn)村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問(wèn)工作，選派284名公職律師深入群眾、深入社區(qū)、深入企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。設(shè)立公共法律服務(wù)站點(diǎn)3233個(gè)，徹底解決了公共法律服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。建立律所與行業(yè)商會(huì)合作機(jī)制，積極引導(dǎo)律師參與企業(yè)破產(chǎn)重整，有效化解企業(yè)債務(wù)合同糾紛。創(chuàng)推“點(diǎn)援”制，實(shí)行法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明告知承諾制，公證、法律援助、司法鑒定、仲裁等機(jī)構(gòu)提供“一站式”服務(wù)。開(kāi)展“千所聯(lián)千企”專項(xiàng)活動(dòng)，組織律所律師開(kāi)展“法治體檢”專項(xiàng)服務(wù)120余次，實(shí)地調(diào)研走訪企業(yè)75家，“把脈會(huì)診”340余次，出具法律意見(jiàn)建議540余條，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超2800萬(wàn)元。

聚焦規(guī)范高效，推進(jìn)公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，管好用好行政執(zhí)法和監(jiān)督權(quán)。組織開(kāi)展對(duì)交通、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查，抽查案卷230余份，出具整改意見(jiàn)函20余份，整改建議110余條。組織全市行政執(zhí)法專題培訓(xùn)班。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，率先在20個(gè)行政執(zhí)法部門建立“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單和園區(qū)執(zhí)法備案制。設(shè)立園區(qū)企業(yè)“寧?kù)o日”，嚴(yán)防“執(zhí)法擾企”，2023年全市行政執(zhí)法數(shù)量同比減少40%。抓好涉企類行政復(fù)議案件質(zhì)量，做到優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、快審快結(jié)。試行陽(yáng)光辦案模式，充分考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)涉企行政復(fù)議案件能調(diào)盡調(diào)，兼顧法律效果和社會(huì)效果。建立健全涉企行政復(fù)議決定履行情況監(jiān)督機(jī)制。深入行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，2023年1-11月，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)100%，告官見(jiàn)官、出庭出聲成為常態(tài)。

聚焦法治為民，推進(jìn)全民守法普法。出臺(tái)涉企業(yè)、園區(qū)營(yíng)商環(huán)境“普法套餐”，根據(jù)實(shí)際需求，由企業(yè)主和園區(qū)管理者自行“點(diǎn)單”。深入實(shí)施“八五普法”，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，建立健全涉企普法責(zé)任清單，壓實(shí)普法責(zé)任。編印《民法典》《律師法》《公證法》《法律援助法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等普法讀本2萬(wàn)余冊(cè)，園區(qū)管理者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、務(wù)工人員等群體法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)普遍提高。招募大學(xué)生1403人，開(kāi)展“大學(xué)生送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。組織普法講師團(tuán)、大學(xué)生，深入園區(qū)、企業(yè)、商協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展防范非法集資和反電詐普法宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，集中開(kāi)展“線上+線下”宣傳，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工提供上門法律咨詢和法律服務(wù)，營(yíng)造“營(yíng)商環(huán)境 人人有責(zé)”的濃厚氛圍。