近年來，臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)堅(jiān)持人民調(diào)解依靠人民，以屋場議事室為平臺(tái)，設(shè)立屋場調(diào)解屋，廣泛凝聚各方力量，致力實(shí)現(xiàn)民間糾紛在一線發(fā)現(xiàn)、一線回應(yīng)、一線化解，取得了一定的成效，豐富了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵，走出來一條符合該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的新路子。

談起該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作,司法所長李坤如數(shù)家珍：佘市橋鎮(zhèn)是著名作家、社會(huì)活動(dòng)家丁玲的故鄉(xiāng)，轄區(qū)面積170平方千米，下轄村（社區(qū)）15個(gè)，總?cè)丝?.19萬人，地域?qū)掗煟丝诔砻?，加上還有一個(gè)丁玲故居3A景區(qū)和23家工礦企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多，民間細(xì)小糾紛較多，如果不能及時(shí)化解，可能導(dǎo)致矛盾激化。僅僅依靠鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解組織的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足調(diào)解工作需求。為了解決這一難題，該鎮(zhèn)探索推行了屋場議事調(diào)解機(jī)制，將“調(diào)解庭”從鎮(zhèn)政府、村（居）前移到群眾家門口。一是建好“調(diào)解屋”。以村（居）民小組為一個(gè)屋場，以小組長或黨員代表的家為依托設(shè)立屋場調(diào)解屋，由本組小組長、黨員代表、法律明白人、德高望重的前輩擔(dān)任本組屋場調(diào)解員。調(diào)解以法律法規(guī)、村規(guī)民約、道德禮儀、公序良俗等作為工作依據(jù)。目前全鎮(zhèn)已建有村（居）小組調(diào)解屋468個(gè)。二是織好“調(diào)解網(wǎng)”。村（居）民小組調(diào)解屋、村（社區(qū)）調(diào)解工作室、鎮(zhèn)調(diào)解工作站三級(jí)調(diào)解組織實(shí)行分工合作、信息互通、資源共享，細(xì)小糾紛由村（居）民小組調(diào)解屋主持調(diào)解，一般性矛盾糾紛由村（社區(qū)）調(diào)解工作室主持調(diào)解，大型、疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解工作站主持調(diào)解。涉及征地補(bǔ)償、生產(chǎn)經(jīng)營、田土爭議等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)糾紛，由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)組織專門力量專題調(diào)解，切實(shí)暢通全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的“神經(jīng)末梢”。三是搭好“調(diào)解框”。調(diào)解屋實(shí)行例會(huì)制度，原則上每季度末召開一次工作例會(huì)，由小組長召集，主要內(nèi)容是對(duì)本季度的工作成績進(jìn)行小結(jié)，對(duì)工作中遇到的困難商討解決辦法，同時(shí)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、國家政策，以提高工作能力和水平。對(duì)調(diào)解過程中遇到疑難糾紛，調(diào)解員可以隨時(shí)提議召開調(diào)解屋會(huì)議，群策群力，尋求解決辦法。四是當(dāng)好“調(diào)解員”。在糾紛調(diào)解過程中，要求調(diào)解員做到勤跑腿、勤溝通、勤動(dòng)腦。

“在佘市橋鎮(zhèn)蔣家村一起婚姻家庭糾紛案中，調(diào)解員前前后后跑了17次，一次次苦口婆心的勸說，硬是讓一個(gè)瀕臨破碎的家庭重歸于好。現(xiàn)在，蔣某一家三口生活得其樂融融，逢人便夸我們的調(diào)解員調(diào)解水平高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年，該鎮(zhèn)通過屋場議事會(huì)化解大小社會(huì)矛盾糾紛298起，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。