近年來，岳塘區(qū)霞城街道始終堅守人民情懷，堅持底線思維，不斷暢通群眾訴求表達(dá)通道，堅持自治、法治、德治相融合的總體思路，堅持預(yù)防和化解并重的基本原則，健全矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制，不斷提升群眾工作能力，不斷優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，呈現(xiàn)出“小事不出村社、大事不出街道、矛盾不上交”的良好態(tài)勢。

“三著力”推動矛盾糾紛多元化解

著力創(chuàng)新工作機(jī)制。成立了由街道黨工委書記任組長，公安、綜治、司法等主要部門負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《霞城街道矛盾糾紛多元化解工作實施方案》《關(guān)于成立霞城街道“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心的通知》等一系列文件制度，明確和規(guī)范網(wǎng)格矛盾糾紛調(diào)處的工作流程和考核獎勵機(jī)制，全面推動整合多方力量共同參與化解社會矛盾糾紛。

著力延伸服務(wù)觸角。健全人民調(diào)解委員會組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立由12人組成的人民調(diào)委會，在各村社設(shè)立由3人組成的調(diào)解委員會，在各村社設(shè)立公共法律服務(wù)點，邀請律師、法律顧問提供免費咨詢服務(wù)。同時，借助廣大群眾力量，把德高望重的“五老人員”吸收到人民調(diào)解工作隊伍中來，作為矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解的主力軍，充分發(fā)揮他們?nèi)罕娡?、辦事講公道的優(yōu)勢。由此，街道建立1名村干部，3名調(diào)委會成員，村內(nèi)鄉(xiāng)賢、老黨員等德高望重的人參與的調(diào)解隊伍，搭建起聯(lián)系群眾的“連心橋”。

著力強化過程管理。以街道人民調(diào)解工作機(jī)制為基礎(chǔ)，實現(xiàn)重大矛盾糾紛集中化解和一般矛盾糾紛集中受理、快速分流。街道、村社兩級人民調(diào)解委員會接到群眾訴求后，迅速指派調(diào)解員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)處，避免矛盾激化。一般性的矛盾糾紛做到當(dāng)天受理、當(dāng)天組織調(diào)處、當(dāng)天結(jié)案。對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，由街道人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)受理，及時啟動“大調(diào)解”聯(lián)動工作機(jī)制，按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求，組織專班人馬進(jìn)行調(diào)處，不化解不收兵。特別復(fù)雜矛盾糾紛，請求區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會組織專門力量和有關(guān)部門、專家參與，最大程度上確保案結(jié)事了。無法通過調(diào)解手段化解的，也要做到程序辦結(jié)，并引導(dǎo)當(dāng)事人走法律程序解決。

“三提升”推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防

鮮活案例提升實效。街道組織黨員干部常態(tài)化下沉到網(wǎng)格一線，深入群眾聽民意、解民憂，全面動員人民群眾提建議、談對策，防止民生問題矛盾升級。今年以來，共收集并解決群眾反映的訴求85個。

源頭治理提升底氣。推行“四級四長”抓矛盾源頭治理機(jī)制，形成街道、村社、村小組、網(wǎng)格員四級四長同抓矛盾預(yù)防化解的工作格局。堅持關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任到人，做到一般性矛盾化解在村社一級，復(fù)雜矛盾化解在街道一級，極少數(shù)重點矛盾請求上級支援。

干部入戶提升準(zhǔn)度。積極推進(jìn)干部進(jìn)家入戶，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)困難家庭，每年對轄區(qū)內(nèi)困難戶進(jìn)行全覆蓋式走訪，建立臺賬進(jìn)行點對點幫扶。黨員干部進(jìn)平常戶，建立黨員干部聯(lián)系制度，每月至少一次入戶進(jìn)行政策宣傳、矛盾糾紛排查。調(diào)解能手進(jìn)重點家庭，及時了解其思想動態(tài)，講解宣傳各類政策，第一時間開展思想疏導(dǎo)。分類入戶，有效引導(dǎo)群眾理性反應(yīng)訴求，著力推動解決相關(guān)問題，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。