民警走訪群眾。

仙境張家界，勝地武陵源。11月15日，在冷空氣的侵襲下，武陵源區(qū)氣溫驟降，卻阻擋不了游客的熱情，各大景區(qū)依舊人頭攢動。

在國家首批5A級旅游景區(qū)黃龍洞西南方向，矗立著一座3層小樓，守衛(wèi)著武陵源核心景區(qū)的東大門，成為景區(qū)一道獨特的風景。這便是喻家嘴派出所。

公安部日前決定，命名張家界市公安局武陵源分局喻家嘴派出所等100個派出所為全國第3批楓橋式公安派出所。該所同時也是張家界市首個全國楓橋式公安派出所。

景警相隨 服務(wù)游客零距離

“我們派出所沒有大事，就只有這些雞毛蒜皮的小事?！弊哌M喻家嘴派出所，所長秦曉樺謙虛地說，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，他們就是要腳踏實地地做好每一件為民的小事。

每逢節(jié)假日，來到黃龍洞景區(qū)的游客絡(luò)繹不絕。今年10月，正在景區(qū)巡邏的民警遇到溫女士求助：“警察同志，我家小孩不見了?！痹谡莆漳泻⒌捏w貌特征等信息后，民警兵分兩路，一組警力調(diào)取視頻監(jiān)控，根據(jù)孩子出走后的時間和路線調(diào)查尋找；另一組警力則到周圍走訪調(diào)查。僅半小時就在慈利縣三官寺與武陵源交界處找到了男孩。

“謝謝警察幫我找回孩子！”見兒子平安無恙，溫女士握著民警的手不停致謝，并要送紅包，被民警當場婉拒，“她后面還發(fā)了兩次，我都立馬給她退回去了”。隨后，溫女士為表達感激之情，又向喻家嘴派出所送來一面錦旗。

“服務(wù)游客不僅要好，而且要快。”武陵源公安分局副局長吳斌說，為推動“鐵腕治旅”專項行動落地見效，武陵源公安分局結(jié)合轄區(qū)實際，在各景區(qū)景點設(shè)立旅游快警平臺，確保游客報警能在1、3、5分鐘內(nèi)，實現(xiàn)快速反應(yīng)和及時處置。

其中，喻家嘴派出所在黃龍洞和千古情景區(qū)設(shè)立旅游快警平臺，并在景區(qū)重要部位安裝了10余套一鍵式可視化報警裝置，對游客求助、投訴、咨詢第一時間反應(yīng)和處置，將警務(wù)工作延伸到景區(qū)最前沿。

針對旅游旺季特點，喻家嘴派出所堅持“人巡+車巡”“定點執(zhí)勤+流動巡邏”的動態(tài)巡防模式，采取以重點部位為“點”，以重要街道為“線”，以廣場、居民小區(qū)、主要街道為“面”的立體巡防模式，不間斷開展治安巡邏、交通疏導和服務(wù)游客，讓游客感受到人在景中游、警在身邊守。

依靠群眾 矛盾調(diào)解在源頭

“老毛來了，這事應(yīng)該能解決了?！?1月12日上午，轄區(qū)迎賓路社區(qū)兩鄰居因地下水改造鬧得不可開交，有人靈機一動，電話打給了“老毛調(diào)解室”。經(jīng)耐心勸說，第二天老毛就將兩家人的疙瘩解開了。

居民口中的老毛，名叫毛漢初，是武陵源遠近聞名的和事佬，曾在村里從事基層人民調(diào)解工作近20年。2019年，喻家嘴派出所聘請老毛為專職調(diào)解員，成立“老毛調(diào)解室”，每年與民警一道調(diào)解糾紛近200起，成為當?shù)孛{(diào)的金字招牌。

“依靠群眾，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，是‘楓橋經(jīng)驗’代代相傳的法寶。”秦曉樺坦言，喻家嘴派出所整合資源體質(zhì)升級“老毛調(diào)解室”，在民間調(diào)解基礎(chǔ)上，形成了70%以上的矛盾糾紛通過人民調(diào)解化解，20%左右通過行政調(diào)解解決，10%以內(nèi)進入司法調(diào)解的“721”矛調(diào)機制。

此外，喻家嘴派出所還整合司法和行政資源，與旅游、市場、司法、檢察院、法院等部門，聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛和不安定因素。與社區(qū)委員會、業(yè)委會、物業(yè)、治安志愿者建立社區(qū)調(diào)處網(wǎng)格，利用熟人熟事優(yōu)勢，引導群眾自調(diào)，確保小事不出樓棟、大事不出小區(qū)、矛盾不出社區(qū)。

“我們秉持矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事的工作理念，大力堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，推動形成多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制，打造了治安良好、安全有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的美麗‘楓’景?！鼻貢詷逭f，今年1月1日至10月31日，喻家嘴派出所化解矛盾糾紛146起，成功率100%，無一起民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件。

創(chuàng)新機制 共建共治促和諧

喻家嘴派出所轄區(qū)不僅有黃龍洞和張家界千古情等知名景區(qū)，其轄區(qū)索溪峪街道還是武陵源主城區(qū)之一，是武陵源教育、醫(yī)療、商貿(mào)中心。面對復雜的治安環(huán)境，如何實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的目標，該派出所用“121”警務(wù)機制給出答案。

“121”警務(wù)機制，即一村雙警一站。該所在轄區(qū)4個行政村5個社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，各配備1名民警、1名駐村（社區(qū)）輔警，與村（社區(qū)）綜治中心、人民調(diào)解中心整合，開展矛盾化解、安全防范、人口管理、便民服務(wù)等各項工作，讓警務(wù)室成為基層治理的橋頭堡。

喻春山作為喻家嘴派出所社區(qū)警務(wù)隊民警，他的第二辦公區(qū)就是微警務(wù)站，每月都會到各個警務(wù)站提供政策咨詢、糾紛調(diào)解、信息收集。通過微警務(wù)，群眾遇到疑難問題推門就問，得知群眾需要救助民警也會第一時間上門解決問題。真正實現(xiàn)了警社共治，警務(wù)室亦是辦事室。

在社會治安防控方面，該所也充分打好群防群治牌，聯(lián)合景區(qū)保安、治安積極分子、熱心群眾等群防群治力量組建巡邏隊，在城區(qū)、景區(qū)開展全天候巡邏。動員社區(qū)群干、樓棟長、安保隊員、物業(yè)工作人員、治安志愿者等力量，充當派出所的信息員，形成一呼百應(yīng)、鄰里守望社會治安防控新格局，實現(xiàn)了從獨角戲到大合唱的轉(zhuǎn)變。

2021年以來，喻家嘴未發(fā)生一起傳統(tǒng)盜搶騙案件，轄區(qū)涉毒人員無一人復吸，無新增吸毒人員；今年6月以來，電信詐騙案件實現(xiàn)零發(fā)案。在市區(qū)兩級公眾安全感測評中，群眾滿意率連續(xù)多年位列全市、全區(qū)前茅。喻家嘴派出所先后榮獲湖南省首批“楓橋式公安派出所”、一級公安派出所、湖南省最美警隊等榮譽。