武陵區(qū)地處常德市核心城區(qū)，因流動(dòng)人口多、企業(yè)改制職工多、征拆人口多，曾經(jīng)訪情復(fù)雜、矛盾多發(fā)。近年來(lái)，該區(qū)以打造群眾信訪縣級(jí)“終點(diǎn)站”為目標(biāo)，不斷下沉信訪服務(wù)，探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”武陵特色實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了信訪工作提質(zhì)增效。

因真抓實(shí)干、成效明顯，今年初，武陵區(qū)獲評(píng)2022年度“全省信訪工作示范縣（市、區(qū)）”。

下沉服務(wù)，跑出信訪辦理“加速度”

信訪，被稱(chēng)為“送上門(mén)的群眾工作”。如何進(jìn)一步方便群眾上門(mén)，暢通信訪渠道？去年9月，武陵區(qū)信訪局搬遷至該區(qū)沙港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁，新建標(biāo)準(zhǔn)化信訪大廳，引入武陵區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、涉法涉訴信訪室等部門(mén)入駐。

門(mén)好進(jìn)、少跑腿，買(mǎi)菜時(shí)就可以順路反映訴求……去年以來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁的信訪局被當(dāng)?shù)厝罕娊蚪驑?lè)道。更值得稱(chēng)道的是，該區(qū)不斷完善初信初訪首辦負(fù)責(zé)制，要求首辦單位對(duì)一般性信訪件10日內(nèi)辦理完結(jié)，努力讓群眾“最多訪一次”。

與此同時(shí)，武陵區(qū)變“被動(dòng)接訪”為領(lǐng)導(dǎo)“主動(dòng)下訪約訪”，架起“連心橋”，跑出信訪辦理“加速度”。

永安街道牯牛崗社區(qū)商校路居民聯(lián)名寫(xiě)信給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)并通過(guò)市長(zhǎng)熱線(xiàn)反映，小街小巷無(wú)路燈出行難。因該問(wèn)題屬三改四化工程遺留問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)責(zé)任單位承辦，一直未解決。武陵區(qū)信訪局將這一情況編入《訪情周報(bào)》上報(bào)給區(qū)委書(shū)記康少中。10月31日，康少中專(zhuān)門(mén)來(lái)到永安街道下訪，面對(duì)面聽(tīng)取居民訴求，現(xiàn)場(chǎng)辦公明確責(zé)任單位，并要求一個(gè)月內(nèi)讓路燈亮起來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)群眾拍手叫好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，康少中批示《訪情周報(bào)》25次，助推相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)下沉服務(wù)，化解信訪個(gè)案18件、信訪群體7個(gè)。

武陵區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)尋健把信訪工作擺在重要位置，通過(guò)常態(tài)接訪、定期約訪、重點(diǎn)走訪等方式，“零距離”聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、紓民困。武陵區(qū)的區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、制度、資源、服務(wù)下沉，提升信訪工作辦理效能。

今年以來(lái)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪167批251人次，及時(shí)化解矛盾、糾紛138個(gè)，化解中央、省、市“掛號(hào)”信訪積案13件。

傳承楓橋，及時(shí)就近解決矛盾糾紛

20世紀(jì)60年代，諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。武陵區(qū)不斷豐富、發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了一套處理矛盾糾紛的獨(dú)特做法。

該區(qū)以居民小區(qū)、村民小組為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部、政法干警、機(jī)關(guān)干部、平安志愿者等力量進(jìn)網(wǎng)格，落實(shí)“三張清單”制度，實(shí)現(xiàn)政策宣傳在網(wǎng)格、問(wèn)題反映在網(wǎng)格、動(dòng)向掌握在網(wǎng)格、苗頭摸排在網(wǎng)格、矛盾處置在網(wǎng)格，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

位于武陵區(qū)的一家醫(yī)院搬遷新址后，附近小區(qū)居民在社區(qū)網(wǎng)格群內(nèi)反映醫(yī)院空調(diào)噪聲大影響睡眠，網(wǎng)格員迅速將問(wèn)題反饋給社區(qū)、街道，社區(qū)、街道引導(dǎo)業(yè)主和醫(yī)院協(xié)商，要求妥善處理空調(diào)噪聲問(wèn)題，醫(yī)院引起高度重視，立即著手整改，避免了矛盾進(jìn)一步上行。

此外，該區(qū)大力推廣“武陵紅”“和事佬”“近心幫”等社會(huì)組織參與糾紛調(diào)解，發(fā)展“五老”人員、鄉(xiāng)賢、法律工作者、心理咨詢(xún)師等成為矛盾糾紛調(diào)解員，構(gòu)建共建共治共享格局。府坪街道體育東路社區(qū)的“姚躍林工作室”充分發(fā)揮黨員優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)社區(qū)里的黨員、志愿者共同參與社區(qū)治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“姚躍林工作室”和姚躍林個(gè)人參與協(xié)調(diào)、處理的居民訴求近500起，讓一大批矛盾糾紛就近就地解決。

“你有迷惑我釋疑，你處困境我解難，合法利益我維護(hù)，責(zé)任使命擔(dān)在肩，喜看黨風(fēng)與民風(fēng)，溫暖和諧如春天?！边@是武陵區(qū)信訪局自創(chuàng)歌曲《武陵信訪民心暖》里的歌詞，也是當(dāng)下該區(qū)信訪工作的真實(shí)寫(xiě)照。

武陵區(qū)信訪局局長(zhǎng)李濤說(shuō)，信訪服務(wù)沉下去，民心自然暖起來(lái)。