本網(wǎng)訊 （通訊員 羅鵬 肖曉輝 唐高翔）近年來，永州零陵區(qū)南津渡街道立足地域、功能、文化、人口等不同特點(diǎn)，把基層治理與基層黨建結(jié)合起來，通過創(chuàng)新基層治理模式，打造“基層治理圈”，寫實(shí)基層治理大文章，不斷提升基層治理水平上新臺(tái)階。

近日，筆者走進(jìn)零陵區(qū)南津渡街道茆江橋社區(qū)百萬(wàn)莊安置小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)曾經(jīng)的“三無(wú)”小區(qū)已完美蛻變：小區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔，車輛停放規(guī)范，綠樹紅花簇?fù)恚∩碓O(shè)施齊全，“小區(qū)是我家，美麗靠大家”等宣傳標(biāo)語(yǔ)十分醒目，三三兩兩的居民在一起閑話家常，幸福和笑容在臉上洋溢。

“百萬(wàn)莊安置小區(qū)是一個(gè)建立于80年代的老舊小區(qū)，小區(qū)居民以原改制企業(yè)107廠職工為主，過去小區(qū)的物業(yè)、衛(wèi)生、安全等方面無(wú)人管理，車輛亂停、垃圾亂丟、管線亂拉等現(xiàn)象嚴(yán)重?！避饨瓨蛏鐓^(qū)黨委書記肖曉輝介紹，為破解“三無(wú)小區(qū)”治理難題，社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過落實(shí)黨員包干“137”機(jī)制和“五單五到戶”工作機(jī)制，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。小區(qū)選出“樓棟長(zhǎng)”，組建網(wǎng)格黨支部，制定小區(qū)公約、成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，由社區(qū)黨組織擔(dān)主責(zé)、作引領(lǐng)，負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、并對(duì)小區(qū)進(jìn)行了綠化、亮化、美化、序化等小區(qū)治理工作。居民們受到感染，自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治、安全隱患排查、防火防詐禁毒等小區(qū)治理中來，小區(qū)管理走上正軌，小區(qū)環(huán)境變得越來越好，居民之間變得更加和諧，小區(qū)居民幸福感安全感獲得感明顯增強(qiáng)。

百萬(wàn)莊安置小區(qū)以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的做法只是南津渡街道創(chuàng)新基層治理工作的一個(gè)縮影。近年來，該街道深入推進(jìn)基層治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建，實(shí)施了茆江橋社區(qū)、高山寺社區(qū)、南津渡社區(qū)、大西門社區(qū)、福壽亭社區(qū)等5個(gè)社區(qū)、百萬(wàn)莊安置小區(qū)、佳興愿景小區(qū)、金源小區(qū)、金葉小區(qū)等8個(gè)居民小區(qū)及5個(gè)樓棟城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范創(chuàng)建。扎實(shí)開展小區(qū)黨組織建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，建立小區(qū)黨組織28個(gè)。小區(qū)、院落、樓棟“微自治”不斷強(qiáng)化，逐步形成“小區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局。

為進(jìn)一步完善街村便民服務(wù)體系，增強(qiáng)基層便民服務(wù)能力，助推基層治理，該街道將老年證等基層需求量大的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放或委托社區(qū)辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。通過精簡(jiǎn)流程、設(shè)點(diǎn)到村（居）、幫辦代辦、上門服務(wù)等形式，全面覆蓋基層群眾。目前，該街道共設(shè)有1個(gè)便民服務(wù)中心、8個(gè)便民服務(wù)站、24個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，便民服務(wù)點(diǎn)位覆蓋率達(dá)100%，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。