微治理顯大成效 衡陽市南岳區(qū)“祝融微管家”模式提升基層社會治理水平側(cè)記
文章來源:新湖南客戶端 作者: 時間:2023-05-24 17:28:31獨角戲變大合唱,衛(wèi)生死角脫胎換骨,老舊小區(qū)穿上新衣。走進衡陽市南岳區(qū)祝融街道,發(fā)現(xiàn)“居民夜話”人氣旺,樓棟煥發(fā)新活力,居民個個喜笑顏。
近年來,南岳區(qū)祝融街道在長期開展平安“四型”小區(qū)的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,以黨建引領(lǐng)、多元共治、守正創(chuàng)新、服務(wù)為民的工作理念不斷加快社會治理標準化建設(shè),創(chuàng)新打造“祝融微管家”治理品牌,不斷強化居民自治,精細精準開展為民服務(wù),以微治理帶來大成效,不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能和水平。
織密微網(wǎng)格凝聚大力量
祝融街道成立于1998年。它以南岳大廟為中心,是南岳旅游的主要承載地和游客集散地。面對轄區(qū)流動人口多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,利益主體多、矛盾糾紛交織等難題,如何破解?祝融街道有自己的“法寶”。
黨建引領(lǐng),社會協(xié)同,實現(xiàn)多方共建。街道做實做強大工委制,聘請轄區(qū)各黨組織負責(zé)人為黨工委兼職委員,擴大黨建“朋友圈”,搭建區(qū)域化黨建平臺,進一步整合優(yōu)勢資源,凝聚各方合力,下好基層治理一盤棋。
為凝聚基層治理力量,把街道細分為37個“微網(wǎng)格”,在每個網(wǎng)格組建“1支黨員先鋒服務(wù)隊+1支網(wǎng)格隊伍+1套自治章程+1個小區(qū)居民公約”的網(wǎng)格自治體系,推行“街道+社區(qū)+小區(qū)+社區(qū)警務(wù)+機關(guān)事業(yè)單位+N”的聯(lián)創(chuàng)工作機制。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,引領(lǐng)轄區(qū)500余名在職黨員干部和熱心公益事業(yè)的黨員居民,主動加入“祝融微管家”志愿服務(wù)隊伍。凝聚轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、服務(wù)機構(gòu)等多方力量,積極開展法律援助、平安建設(shè)、健康義診、扶貧幫困、疫情防控、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)活動。在轄區(qū)建立多位一體的便民服務(wù)中心、小區(qū)黨群服務(wù)站,引入家政、中介等多家服務(wù)機構(gòu)入駐。聚集各方面的資源優(yōu)勢,推動城市基層黨建由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w聯(lián)動,實施精細化、信息化、動態(tài)化管理與服務(wù)。
制定小公約共筑大平安
“以前我們小區(qū)自行車、摩托車盜竊案時有發(fā)生,大家都不敢把車停在外面。自從有了夜間巡邏隊,小區(qū)今年還未發(fā)生一起盜竊案,每晚窗外響起的巡防語音也讓我更有安全感了?!本用駨埡榻Y(jié)微笑著說。
依托“平安四型小區(qū)”平臺,街道內(nèi)各小區(qū)以公約的形式將居民義務(wù)巡防、鄰里守望予以約定,自發(fā)組建1200余人的義務(wù)巡防隊伍。還配齊選強小區(qū)區(qū)長、中心戶長、樓棟長、巡防隊長和治安信息員、法制宣傳員、幫教調(diào)解員等“四長三員”240余名。發(fā)生矛盾糾紛,小區(qū)“四長三員”及時主動上門調(diào)解。憑借他們?nèi)耸斓厥斓膬?yōu)勢,在化解工作中起到了“安全閥”的作用,實現(xiàn)了小矛盾不出小區(qū),大矛盾不出社區(qū)的良好局面。
“我們南岳是旅游區(qū),北支街就坐落在大廟邊上。為了維護旅游秩序,北支街小區(qū)區(qū)長羅錦菊組織了一支‘女子巡邏隊’,每天都穿梭在大街小巷,為游客提供暖心服務(wù)。記得去年下半年,游客購買小工藝品與店主發(fā)生糾紛,羅錦菊知曉情況后說,那不行,經(jīng)商必須要講誠信,欺客的事情不能發(fā)生。在她的調(diào)解下,店主最終轉(zhuǎn)變態(tài)度并退款給游客?!痹缽R社區(qū)工作人員告訴記者。
“鄰里之間有什么矛盾,只要找羅錦菊,肯定能調(diào)解好?!痹谏鐓^(qū)工作人員的眼中,她不僅熱心為居民服務(wù),還總是主動給自己“找活兒”。2016年的一天,羅錦菊與轄區(qū)老人交談時得知有看保健雜志的喜好,她便每兩個月為老人上門送一次雜志。
“居民東西丟了,在群里發(fā)布一個信息,幾個小時就能找回?!薄胺孔庹凶?,不出兩小時就租出去了,真是沒想到?!薄罢袑W(xué)徒,剛發(fā)布信息就滿員了?!庇e社區(qū)采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,建立網(wǎng)格服務(wù)群,積極為居民提供疫情防控、衛(wèi)生健康、安全知識、社保醫(yī)保就業(yè)等各項業(yè)務(wù)政策解讀和辦事指南等,提供“8小時+”便利服務(wù)。健全信息收集、快速回應(yīng)、聯(lián)動解決、及時反饋的閉環(huán)機制,通過線上提問題、線下快處理達到精細快捷管理服務(wù),切實將“微平臺”打造成民情服務(wù)大陣地。
畫好同心圓繪就幸福街
在云峰小區(qū)居住了多年,68歲的王光明算是老住戶了,對小區(qū)的情況比較熟悉。在平時的區(qū)長工作中,他堅持深入群眾,經(jīng)常走訪住戶,了解每家每戶的情況,對居民提出的問題,他積極與社區(qū)居委會、相關(guān)單位溝通解決。此外,他還協(xié)助社區(qū)居委會做好入戶分類管理,對樓棟內(nèi)的特定人群、弱勢群體關(guān)懷備至,得到了居民的好評。
談及大家的贊揚,王光明說:“我只是做了一些力所能及的小事,贈人玫瑰手有余香,這樣的生活很充實,我會一直這樣干下去?!?/p>
迎賓社區(qū)定期開展摩托車維修、家電維修、理發(fā)、健康咨詢、剪指甲、縫紉、采耳、家電清洗等便民服務(wù)。
延伸指揮主軸線,串起治理著力點。針對轄區(qū)都是無物業(yè)管理的開放式小區(qū),街道黨工委加強小區(qū)陣地建設(shè),在小區(qū)打造黨群服務(wù)站,搭建網(wǎng)格“民情懇談會”“居民夜話”“周末議事會”等議事平臺,引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)事務(wù),圍繞居民群眾關(guān)心的熱點難點問題,梳理網(wǎng)格“微治理”項目。制定網(wǎng)格議事會制度,定期召開議小區(qū)議事會,針對居民群眾的“急難愁盼”,由小區(qū)網(wǎng)絡(luò)班子牽頭,社區(qū)黨組織、黨員代表、居民代表、社會組織、聯(lián)創(chuàng)單位等共同參與協(xié)商,切實做到民有所呼、我有所行,把問題和矛盾化解在小區(qū)網(wǎng)格內(nèi),逐步形成民事民議、民事民辦、民事民管的居民自治格局。
“我現(xiàn)在行動不便,子女也不在身邊,感謝這些熱心的志愿者,把我家里打掃得干干凈凈?!?4歲的伍聲池老人握著“微管家”志愿者的手激動地說。轄內(nèi)老年人較多,大部分老人的子女不在身邊,一些生活的瑣碎事對他們來說可能就是難事大事。街道打造家門口的志愿者服務(wù)團隊,組織志愿者不定期上門走訪,了解老人的生活所需,量身定制專屬服務(wù)。除了上門保潔以外,社區(qū)便民服務(wù)中心還提供水電維修、送菜上門、法律援助、閑置物品交易、健康咨詢等多種“微服務(wù)”,滿足轄區(qū)老年居民多元化、多層次的服務(wù)需求。同時,社區(qū)還建立小區(qū)便民服務(wù)公示欄,公布服務(wù)熱線、訴求熱線、監(jiān)督電話,方便居民求助辦事。
“祝融微管家”免費上門進行衛(wèi)生清潔。
“社區(qū)給我們每個志愿者都建立了積分銀行,每次志愿服務(wù)都會給予一定積分,年底我們可以用積分來兌換生活用品,現(xiàn)在越來越多的人加入到志愿隊伍中來?!薄拔⒐芗摇敝驹刚哧柫⑷A樂呵呵地說。
微管家是社區(qū)治理的神經(jīng)末梢,身份雖小,作用很大。在祝融街道轄區(qū),以小區(qū)居民為圓心,以居民需求為半徑,各級黨組織帶頭沖鋒打造貼心層,黨群干群共同參與鑄就連心層。一種全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展模式正在孕育而生,基層黨組織間相加、相融、引領(lǐng)、共贏,繪就出一個最大同心圓,打造幸福共同體,讓生活在這里的居民更加安心、舒心、暖心。
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