本網(wǎng)訊 （通訊員 周小榮 蔣凌志）近年來，冷水灘區(qū)以市域治理試點(diǎn)為契機(jī)，踐行發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推出政法“五老”調(diào)解工作模式，著力推動(dòng)矛盾糾紛隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層。

雷公塘電塔塔基土地位于伊塘鎮(zhèn)長木塘村與廟山村交界處，兩村村民因塔基土地權(quán)屬一直爭執(zhí)不下。當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶗?huì)同自然資源局與政法“五老”曹祥青經(jīng)過前期實(shí)地勘察、傾聽村民訴求，組織雙方當(dāng)事人代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

“都是鄰里人，大家先別爭，坐下來談?！辈芟榍酁楫?dāng)事人雙方理清思路，尋找糾紛沖突點(diǎn)，明法析理，引導(dǎo)當(dāng)事人理性溝通，并提出了有效的解決方案?！安芾险f的挺對(duì)的，遠(yuǎn)親不如近鄰，本身也沒什么大的矛盾，沒必要為了這事傷了大家和氣?！弊罱K雙方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議，糾紛得以圓滿化解。

年逾半百的曹祥青是一名退休老法官，多年的法院工作經(jīng)驗(yàn)，讓曹祥青對(duì)調(diào)解工作更加專業(yè)老練。2022年，曹祥青重新“上崗”返聘成為一名政法“五老”調(diào)解員。

冷水灘區(qū)政法“五老”調(diào)解員曹祥青說道：“能夠?yàn)槔习傩战鈶n愁，我非常有成就感，能有機(jī)會(huì)繼續(xù)戰(zhàn)斗在司法服務(wù)的一線，我感到非常光榮?！?/p>

所謂政法“五老”，就是退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員、老律師組成的，有情懷、有經(jīng)驗(yàn)、懂法律，能切實(shí)解決一批突出信訪、矛盾糾紛等問題的一支專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。

司法所長張斌告訴記者：“政法‘五老’們個(gè)個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富，說話都有份量，由他們出面解決一些基層糾紛問題，更便于把矛盾解決在萌芽狀態(tài)?！?/p>

近年來，冷水灘區(qū)創(chuàng)新基層治理，積極探索人民調(diào)解新機(jī)制，在轄區(qū)204個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)新推行政法“五老”調(diào)解模式，實(shí)行坐班和巡回調(diào)解相結(jié)合的工作方式，發(fā)揮政法“五老”自身調(diào)解優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，助力基層社會(huì)治理。

“既然我們是給你調(diào)解，那我就跟你啰嗦幾句好吧，這個(gè)業(yè)委會(huì)本身它就是一種民間自治組織?！痹趨^(qū)法院政法“五老”調(diào)解室，正通過電話調(diào)解物業(yè)糾紛一案的何放，是一名法院退休審判員，已年逾古稀的他仍精神抖擻，忙碌在化解矛盾糾紛一線。

2022年11月，永州市百嘉物業(yè)管理有限公司退出世博美域小區(qū)管理后，小區(qū)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司已撤場(chǎng)，故不再繳納所欠物業(yè)費(fèi)用?！拔覀兾飿I(yè)公司退出來的時(shí)候大概有600多戶業(yè)主沒交物業(yè)費(fèi)，催交600多戶是很困難的，我們前面打了很多遍電話的?！庇乐菔邪偌挝飿I(yè)管理有限公司總經(jīng)理張軍面露難色地說道。

多次催交物業(yè)費(fèi)無果后，張軍向政法“五老”調(diào)解室申請(qǐng)調(diào)解。何放收案后，通過電話聯(lián)系欠費(fèi)業(yè)主，耐心細(xì)致做思想工作，讓業(yè)主意識(shí)到欠繳物業(yè)費(fèi)用的后果和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，業(yè)主紛紛主動(dòng)繳納了物業(yè)費(fèi)用，成功減少了群體矛盾的發(fā)生?！巴ㄟ^政法“五老”的調(diào)解，對(duì)我們的幫助是非常大的，他們調(diào)解了就讓我們減輕了很大的工作量?！睆堒娧a(bǔ)充說道。

物業(yè)服務(wù)涉及千家萬戶，隨著城市化進(jìn)程加快，業(yè)主與物業(yè)公司之間、業(yè)主與開發(fā)商之間的糾紛也隨之增多，不斷涌向法院。

冷水灘區(qū)政法“五老”調(diào)解員何放告訴記者：“法院里面主要是由于物業(yè)的欠費(fèi)這一塊的壓力比較大，其中有好幾個(gè)物業(yè)公司的案子已經(jīng)積壓了，如果說全部把它放到這個(gè)訴訟程序里面去的話，那我們的審判力量非常不夠，那給院里的壓力也很大?！?/p>

依托政法“五老”調(diào)解模式，冷水灘區(qū)人民法院聘用何放等3名退休老法官，專職從事家事糾紛、勞動(dòng)糾紛、物業(yè)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等類型的訴前調(diào)解工作，已調(diào)解各類糾紛550余件，獲得了群眾高度滿意和認(rèn)可。

“這個(gè)調(diào)解工作是一個(gè)很好的結(jié)案的方法，首先一個(gè)，它可以化解這個(gè)很小的民間之間的矛盾，不至于讓矛盾釀成大的糾紛，可以減少民轉(zhuǎn)刑案件。還有可以減輕法院的這個(gè)負(fù)擔(dān)，減輕訴訟人當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。”何放談道。

冷水灘區(qū)創(chuàng)推的政法“五老”調(diào)解模式，不僅讓老同志們發(fā)揮了余熱，綻放了光芒，也讓群眾訴求有處說，矛盾在第一時(shí)間解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。目前，政法“五老”已廣泛參與調(diào)解土地糾紛、林地確權(quán)、鄰里糾紛等事件2352起，極大地化解了基層的矛盾。

“下一步，我們將不斷充實(shí)調(diào)解力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升調(diào)解員專業(yè)能力，繼續(xù)常態(tài)化開展調(diào)處工作，使群眾的矛盾糾紛在當(dāng)?shù)氐玫接行Ы鉀Q，努力守護(hù)好冷水灘人民的歲月靜好?！崩渌疄﹨^(qū)司法局負(fù)責(zé)人堅(jiān)定地說道。