堅(jiān)持“三治融合”,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化
文章來源:永州日報(bào) 作者:鄧光鵬 時(shí)間:2023-05-12 16:10:12推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“必答題”,是一項(xiàng)系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性工程。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維、底線思維、創(chuàng)新思維,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一、以系統(tǒng)思維提升自治水平,夯實(shí)鄉(xiāng)村善治基礎(chǔ)
村民自治是人民當(dāng)家作主最普遍、最有效的實(shí)現(xiàn)途徑,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。要整合鄉(xiāng)村治理資源,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的自治格局。
1.要充分發(fā)揮基層支部堡壘作用。火車跑得快,全靠車頭帶。村(社區(qū))黨組織與群眾距離最近、聯(lián)系最廣、接觸最多。要打造一批“五星”“五化”黨組織,常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織,持續(xù)提升黨支部凝聚民心、發(fā)動(dòng)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。
2.要充分發(fā)揮人民群眾主體作用。一方面,要按照全過程人民民主有關(guān)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序選出優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部。另一方面,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公示公開制度、村賬鄉(xiāng)代管和“三湘e監(jiān)督”制度,激發(fā)群眾參與集體事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。
3.要充分發(fā)揮其他組織積極作用。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢,廣聚各方英才而用之,建立村民理事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等民間組織,匯聚鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。
二、以底線思維提升法治水平,強(qiáng)化鄉(xiāng)村善治保障
法治興則國家興,法治衰則國家亂。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,要守牢公平正義這條底線,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
1.全覆蓋推進(jìn)普法教育。要廣泛利用廣播、電視、微信公眾號等平臺(tái),以及群眾喜聞樂見的文藝演出、公開審理案件等方式,加大法制教育宣傳,打通農(nóng)村學(xué)法普法“最后一公里”。
2.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,各級政府堅(jiān)決扛起掃黑除惡政治責(zé)任,相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成打擊黑惡勢力犯罪的強(qiáng)大合力。要健全紀(jì)法協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法犯罪問題。
3.清單式推進(jìn)重點(diǎn)工作。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,將風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)?shù)?,將矛盾解決在源頭。依托“135快反平臺(tái)”,加強(qiáng)治安復(fù)雜地區(qū)管控。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,切實(shí)保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。
三、以創(chuàng)新思維提升德治水平,筑牢鄉(xiāng)村善治支撐
要強(qiáng)化道德對法治的支撐作用。要?jiǎng)?chuàng)新道德教化的實(shí)踐形式,全面加強(qiáng)村民的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),為鄉(xiāng)村振興營造良好的道德環(huán)境。
1.建好新時(shí)代文明實(shí)踐所。鎮(zhèn)村兩級要100%建立新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。設(shè)立婦女之家、“留守兒童之家”等不同功能的活動(dòng)室,建立學(xué)雷鋒志愿者積分超市,定期評選“最美孝星”“最美媳婦”“道德模范”等先進(jìn)典型。
2.開好民主協(xié)商監(jiān)督月例會(huì)。新田縣積極探索鄉(xiāng)村治理新路子,推行黨務(wù)村務(wù)民主協(xié)商監(jiān)督月例會(huì),全力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。推行“確權(quán)不確地”模式,打消少數(shù)村民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后權(quán)益沒有保障的顧慮,保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。黨的二十大報(bào)告指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深,是中華文明的結(jié)晶。我們必須堅(jiān)定歷史自信、文化自信,發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在教化引導(dǎo)人民、促進(jìn)社會(huì)和諧、引領(lǐng)社會(huì)善治等方面的特殊作用。
(作者系市委黨校2023年第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記班學(xué)員、新田縣新圩鎮(zhèn)黨委書記鄧光鵬)
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