岣嶁鄉(xiāng)，一個(gè)山清水秀的地方，境內(nèi)的岣嶁峰巍峨挺拔，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，眼前好似一幅靜謐而又迷人的山水畫卷。

不只是山水迷人，岣嶁峰更有迷人的傳說(shuō)故事。相傳大禹治水遇到挫折，在岣嶁峰尋得金簡(jiǎn)玉牒之書，悟出“疏”的治水之道，八年而功成，從此天下太平。

古人治水的智慧，在如今的岣嶁峰，有了啟發(fā)、傳承和創(chuàng)新。近年來(lái)，衡陽(yáng)縣岣嶁鄉(xiāng)將大禹治水精神中的“疏文化”融入基層治理，實(shí)行疏導(dǎo)、疏通和疏心“三疏”工程，以“治水之道”推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，走好了市域社會(huì)治理現(xiàn)代化之路。

數(shù)字平臺(tái)進(jìn)村，鄉(xiāng)村治理升級(jí)

“請(qǐng)小朋友不要到水邊玩耍，注意安全!”近日，在岣嶁鄉(xiāng)神皇村一個(gè)水塘邊，兩個(gè)小孩正在玩耍，一個(gè)聲音突然從電線桿上的“大喇叭”里傳來(lái)，孩子們聽到后立刻離開水邊往家里走去。

這個(gè)“大喇叭”正是岣嶁鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)的一部分。隨著天氣逐漸炎熱，“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)在防溺水、森林防火等工作中的作用越來(lái)越明顯。

打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)是岣嶁鄉(xiāng)探索基層社會(huì)治理的一個(gè)新舉措。去年9月，該鄉(xiāng)聯(lián)合中國(guó)電信衡陽(yáng)分公司啟動(dòng)了“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，將綜治中心、數(shù)字鄉(xiāng)村、應(yīng)急監(jiān)控等信息平臺(tái)進(jìn)行整合，基本實(shí)現(xiàn)一個(gè)中心、兩塊大屏、十個(gè)村級(jí)終端和全鄉(xiāng)1000余個(gè)攝像頭聯(lián)網(wǎng)互通。

記者在岣嶁鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)調(diào)度室里看到，隨著工作人員演示，“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)的強(qiáng)大功能在大屏上一一展示：視頻實(shí)時(shí)對(duì)接村級(jí)任意一個(gè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”終端，無(wú)論是召開會(huì)議，還是了解情況，都非常方便。

除此之外，“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)還可以通過(guò)高空紅外熱感攝像頭和AI智能攝像頭以及居民自行安裝的攝像頭，實(shí)時(shí)查看主要交通路段、進(jìn)山路口、水邊塘邊等重點(diǎn)路段、重要部位的情況，實(shí)現(xiàn)綜治信息智能化、綜治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。該平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村治安巡查、交通安全提醒、耕地保護(hù)、森林防滅火、防溺水、人居環(huán)境等工作的全天候線上巡查管理，真正打通了服務(wù)群眾“最后一米”。

數(shù)字平臺(tái)進(jìn)村，鄉(xiāng)村治理升級(jí)。有了“數(shù)字鄉(xiāng)村”的監(jiān)控探頭，村里矛盾糾紛大大減少，群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到更多保障。該鄉(xiāng)把信息化、數(shù)字化注入社會(huì)治理工作，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的立體多功能防控體系，為鄉(xiāng)村平安建設(shè)提供了有力保障。

小事不出網(wǎng)格，大事不出鄉(xiāng)村

社會(huì)治理是一個(gè)老課題，也是一張“新考卷”。近年來(lái)，岣嶁鄉(xiāng)圍繞建設(shè)“群防群治、共創(chuàng)共管、互惠互利”的“疏文化”大網(wǎng)格工作格局的目標(biāo)，建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍、優(yōu)化管理模式、延伸服務(wù)觸角，及時(shí)有效疏導(dǎo)矛盾糾紛，也疏通了基層社會(huì)治理“毛細(xì)血管”。

在充分調(diào)研和征求各方意見的基礎(chǔ)上，該鄉(xiāng)綜合考慮人口聚居、地理位置、村情民情、公共服務(wù)、維穩(wěn)需求等各方面因素，科學(xué)合理劃分了5個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格疏通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，通過(guò)小事一格承辦，大事全面聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一員多能、一崗多職、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的基層治理新格局。

“網(wǎng)格精細(xì)劃分出來(lái)后，網(wǎng)格員選聘就成了重中之重，我們堅(jiān)持‘公開公平、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)’選聘原則，堅(jiān)持走好‘選育管用’四步棋，開創(chuàng)了一條基層治理網(wǎng)格建設(shè)新路徑?！焙怅?yáng)縣岣嶁鄉(xiāng)黨委書記蔣霽說(shuō)。

該鄉(xiāng)廣泛吸納德高望重的老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范、老黨員及熱心公益事業(yè)的鄉(xiāng)賢等，利用他們?nèi)耸斓厥斓膬?yōu)勢(shì)，拓寬干群溝通渠道，及時(shí)收集反饋群眾問(wèn)題意見。網(wǎng)格員的工作事無(wú)巨細(xì)，配合村干部入戶嚴(yán)密排查，積極開展疫情防控、汛情排查、森林防火、反詐宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作，為群眾處理好每一件瑣碎的小事、急事、難事。每個(gè)網(wǎng)格都建立微信群，村民在群里反映問(wèn)題，村干部第一時(shí)間響應(yīng)。

針對(duì)全鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛問(wèn)題，網(wǎng)格員積極排查和化解，同時(shí)結(jié)合市域社會(huì)治理、云治衡陽(yáng)、企業(yè)微信等平臺(tái)，實(shí)時(shí)上傳矛盾糾紛，做到糾紛調(diào)解在網(wǎng)格、矛盾不出鄉(xiāng)村。2022年，該鄉(xiāng)網(wǎng)格員共化解矛盾糾紛37起，有效保證了全年未發(fā)生任何非法上訪情況，岣嶁鄉(xiāng)也連續(xù)多年獲評(píng)“信訪五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

解“事結(jié)”、化“心結(jié)”，“心安”更平安

基層矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，化解矛盾糾紛不但要疏導(dǎo)、疏通，更要疏“心”，群眾“心安”才有社會(huì)平安。

如何為群眾疏“心”?岣嶁鄉(xiāng)的做法是：主動(dòng)走近群眾，面對(duì)面溝通、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔怆y，以主動(dòng)約訪、入戶關(guān)懷、親友動(dòng)員、屋場(chǎng)懇談等方式，為群眾解“事結(jié)”、化“心結(jié)”。

福星村的梁某多年前在外地打工受到意外傷害，導(dǎo)致身體殘疾，因賠償問(wèn)題她多次在本地上訪。了解情況后，福星村老支書王方建多次上門與梁某溝通，傾聽其訴求，耐心解釋政策。并多方奔走為其辦理殘疾證和低保補(bǔ)助，同時(shí)聯(lián)系由本地鄉(xiāng)賢組成的廣東省佛山愛心助學(xué)會(huì)，對(duì)其孩子進(jìn)行一對(duì)一的助學(xué)幫扶。

“感謝你們幫我解決了困難，這些年給大家添了不少麻煩……”暖心幫扶讓梁某打開了心結(jié)，并在“息訪承諾書”上簽了字，一起信訪積案徹底化解。

在岣嶁鄉(xiāng)，各村還通過(guò)完善村規(guī)民約，建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，通過(guò)勸導(dǎo)、示范，與群眾交心，形成了共建共治的基層社會(huì)治理氛圍?！耙郧凹t白喜事大操大辦現(xiàn)象比較普遍，部分村民礙于面子，不得不打腫臉充胖子?！鄙荚拼宕迕耜惻d業(yè)告訴記者，有了紅白理事會(huì)之后，攀比之風(fēng)得到了根本扭轉(zhuǎn)，不吹嗩吶、不放鞭炮，每桌菜金不超過(guò)200元，既省錢又沒有了“小氣”等精神負(fù)擔(dān)。

傾聽群眾心聲，疏解群眾心結(jié)。近年來(lái)，岣嶁鄉(xiāng)聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，著力為群眾排憂解難，辦好群眾的“心頭事，把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿基層治理工作全過(guò)程，用黨員干部的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的幸福指數(shù)。