走進(jìn)衡陽(yáng)縣渣江鎮(zhèn)，美麗寬闊的玉麟古街、整潔衛(wèi)生的村內(nèi)道路、曲徑通幽的農(nóng)家庭院、宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，讓人流連忘返。這些看得見(jiàn)的美景、觸得到的幸福，是“幸福渣江”“平安渣江”的美麗剪影，也是該鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理的真實(shí)寫(xiě)照。

▲美麗渣江。

基層治理關(guān)系人民生活幸福和社會(huì)長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)把抓黨建促基層治理作為提升基層治理能力的根本途徑，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程和各方面，將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高基層治理效能，讓更多群眾感受到黨建引領(lǐng)基層治理帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。

黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理“橋頭堡”

“基層治理工作事關(guān)民生福祉，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，要不斷深化黨建引領(lǐng)，傾聽(tīng)群眾心聲、回應(yīng)民生需求，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提升群眾幸福感、獲得感?！闭劦街魏椭C穩(wěn)定根基，讓基層治理工作走深走實(shí)，渣江鎮(zhèn)黨委書(shū)記王星星話(huà)語(yǔ)堅(jiān)定。

以“紅色陣地”為抓手，筑牢基層治理“橋頭堡”。近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)著力探索黨建引領(lǐng)服務(wù)群眾之策，不斷創(chuàng)新治理方法，提升治理效能，激活了基層社會(huì)治理“末梢神經(jīng)”平。

為發(fā)揮黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，渣江鎮(zhèn)黨委選好強(qiáng)人、盤(pán)活能人，深入?yún)⑴c社區(qū)治理工作，把矛盾糾紛、百姓訴求等解決在基層，做到平安不出事、服務(wù)不缺席。該鎮(zhèn)為51名新任村(社區(qū))干部、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的黨組織書(shū)記落實(shí)導(dǎo)師“幫帶制”配套成長(zhǎng)措施，建立幫帶臺(tái)賬，打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)?、能?dān)重任的干部隊(duì)伍，形成黨員帶頭、群眾共治的“黨建引領(lǐng)+平安建設(shè)+友鄰互助”工作體系，筑牢基層治理的紅色陣地。

▲“屋場(chǎng)懇談會(huì)”聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)。

該鎮(zhèn)組建了由基層干部、駐村工作隊(duì)員和優(yōu)秀黨員構(gòu)成的“屋場(chǎng)黨建”隊(duì)伍，常態(tài)化推進(jìn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶(hù)”工作。根據(jù)人緣相親、地緣相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的原則，引導(dǎo)廣大黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、行業(yè)模范與有需求的農(nóng)戶(hù)全面結(jié)對(duì)，全鎮(zhèn)黨員干部與重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)結(jié)成對(duì)子320個(gè)，采取入戶(hù)走訪、線上聯(lián)絡(luò)、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，定期與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系和見(jiàn)面。協(xié)調(diào)組織屋場(chǎng)懇談會(huì)、民情碰頭會(huì)，扎實(shí)做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，打造了文昌村、沐林村兩個(gè)樣板村。全鎮(zhèn)每月召開(kāi)屋場(chǎng)懇談會(huì)50場(chǎng)次以上，收到群眾提出各類(lèi)問(wèn)題70余個(gè)，均得到妥善解決。

群團(tuán)助推，織密基層治理“一張網(wǎng)”

群團(tuán)組織是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體、民兵分隊(duì)、“衡陽(yáng)群眾”志愿者、“禁毒媽媽”等群團(tuán)組織力量，聚焦為群眾辦實(shí)事、努力搭建服務(wù)平臺(tái)，人人爭(zhēng)做基層社會(huì)治理的志愿者。

家庭是基層社會(huì)治理的基本單元。近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)婦聯(lián)組建了“禁毒媽媽志愿服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展禁毒宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商鋪和關(guān)愛(ài)慰問(wèn)等活動(dòng)。在重點(diǎn)人員家中，“媽媽”們堅(jiān)持用親情感化心靈，協(xié)調(diào)化解家庭矛盾，鼓勵(lì)他們重塑新的人生。在社區(qū)樓院，“媽媽”們以自己的親和力，以婦女和未成年人為重點(diǎn)，充分發(fā)揮家庭教育作為毒品預(yù)防教育的“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與禁毒工作。

▲志愿者徒步普法宣傳。

5月22日，渣江鎮(zhèn)組織200余人的普法志愿者隊(duì)伍，在渣江鎮(zhèn)中心區(qū)域開(kāi)展“傳播法律知識(shí) 弘揚(yáng)法治精神”為主題的徒步普法宣傳活動(dòng)。志愿者們列隊(duì)5個(gè)方陣，整齊有序沿著徒步路線開(kāi)展宣傳，成為街道上一道靚麗的風(fēng)景。

近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)從加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)入手，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把志愿服務(wù)浸潤(rùn)到鄉(xiāng)村社區(qū)的每一個(gè)角落，融到廣大群眾的日常生活、工作之中，賦予基層社會(huì)治理全新的內(nèi)涵。

群團(tuán)組織在該鎮(zhèn)開(kāi)展基層治理過(guò)程中發(fā)揮了主推手作用，他們主動(dòng)作為、合心合力，用自己的暖心和無(wú)私奉獻(xiàn)，給群眾帶去實(shí)實(shí)在在的獲得感，成為渣江基層社會(huì)治理的一道獨(dú)特風(fēng)景。

全員參與，連起基層治理“同心鏈”

婚喪嫁娶大操大辦的少了，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的多了;亂倒垃圾、隨地吐痰的少了，美化庭院爭(zhēng)當(dāng)文明戶(hù)的多了;喝酒打牌的少了，文娛健身的多了;婆媳吵架鄰里不和的少了，孝老愛(ài)親互幫互助的多了……說(shuō)起村里的變化，渣江鎮(zhèn)沐林村黨支部書(shū)記王春根一臉的喜悅，沐林村的風(fēng)氣之所以變得越來(lái)越好，得益于制定并嚴(yán)格執(zhí)行的村規(guī)民約。

近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)秉承“黨建+村民自治”工作理念，以“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”為實(shí)施路徑，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和群眾參與有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，探索村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式，激活鄉(xiāng)村基層治理與發(fā)展的活力。

▲美麗寬闊的玉麟古街。

沐林村通過(guò)居民共治，家家落實(shí)“門(mén)前三包”，評(píng)比衛(wèi)生環(huán)境保持、花草樹(shù)木養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，符合標(biāo)準(zhǔn)還能得到補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，大家都爭(zhēng)著、比著美化家園，村里環(huán)境徹底改頭換面?！巴ㄟ^(guò)制定村規(guī)民約，村班子帶頭示范，鼓勵(lì)村民落實(shí)好人居環(huán)境整治，全村居民共治共享效果十分理想?！蓖醮焊院赖卣f(shuō)。

近年來(lái)，渣江鎮(zhèn)健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，積極發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)和村規(guī)民約作用，深入開(kāi)展“文明家庭”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，全面推廣“厚德同心積分銀行”，用“小積分”激發(fā)群眾“大熱情”，推動(dòng)村民自發(fā)參與基層治理，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興的助推器。

如今，渣江鎮(zhèn)通過(guò)不斷提升基層治理能力，鍛造了一支過(guò)硬隊(duì)伍、辦成了一批民生實(shí)事、解決了一批難點(diǎn)問(wèn)題、化解一批矛盾糾紛，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的魅力渣江奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。