深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 努力建設(shè)更高水平的法治湘西

湘西自治州委常委、州委政法委書記 袁新天

黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，進(jìn)一步宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國(guó)家工作布局，對(duì)于新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。政法機(jī)關(guān)作為法治湘西建設(shè)的主力軍，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在法治建設(shè)方面要先學(xué)一步、深學(xué)一層，樹牢法治理念、強(qiáng)化法治思維、提升法治能力、增強(qiáng)法治擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)更高水平的法治湘西。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法治建設(shè)新部署新要求，牢牢把握全面依法治州正確的政治方向。黨的二十大報(bào)告深化了中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是我們黨堅(jiān)持全面依法治國(guó)的政治宣言和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要學(xué)在深處、干在實(shí)處。一是從法治建設(shè)偉大成就中感悟真理偉力。黨的十八大以來(lái)，法治中國(guó)建設(shè)取得偉大成就，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快推進(jìn)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)公平正義法治保障更為堅(jiān)實(shí)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于有習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。二是從法治建設(shè)重大部署中把握戰(zhàn)略定力。黨的二十大報(bào)告對(duì)法治建設(shè)地位作用、總體要求和重點(diǎn)工作作了全面闡述，提出完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)法治社會(huì)。報(bào)告中，提到“法”141處，“法治”36處，“依法治國(guó)”9處，“依法治理”（治軍、治污、治港、治澳）5處。我們要深刻領(lǐng)悟貫穿其中的辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維等，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力。三是從法治建設(shè)宏偉藍(lán)圖中增進(jìn)奮斗動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告明確，未來(lái)五年，法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善”；到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，“基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”；到本世紀(jì)中葉，“把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。我們要踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為法治湘西建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，把新部署新要求轉(zhuǎn)化為新動(dòng)力新成效。

充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，服務(wù)保障現(xiàn)代化新湘西建設(shè)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。州第十二次黨代會(huì)已開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西征程。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表、抓好落實(shí)。一是以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，健全執(zhí)法、司法、法律服務(wù)銜接協(xié)同配套的綜合服務(wù)保障體系，完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域執(zhí)法司法，加大新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)執(zhí)法司法保護(hù)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。二是以高質(zhì)量法治維護(hù)高水平安全。認(rèn)真總結(jié)維穩(wěn)信訪安保經(jīng)驗(yàn)，加快出臺(tái)《湘西州平安建設(shè)條例》，深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全法、反有組織犯罪法等，全面排查和依法化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，構(gòu)筑防風(fēng)險(xiǎn)保安全的法治屏障，以新安全格局保障新發(fā)展格局。三是以高質(zhì)量法治助推高效能治理。圍繞決戰(zhàn)決勝州域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，深化治理效能提升行動(dòng)，加快完善共建共治共享社會(huì)治理制度建設(shè)，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、德治、法治、智治深度融合，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。四是以高質(zhì)量法治守護(hù)高品質(zhì)生活。圍繞增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，聚焦群眾法治需求，健全完善政務(wù)服務(wù)、訴訟服務(wù)、檢務(wù)服務(wù)、公共法律服務(wù)平臺(tái)功能，加大法律援助和法律服務(wù)力度，嚴(yán)格公正案件辦理，讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受公平正義。

切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)保障，為全面依法治州夯基固本。推進(jìn)全面依法治州，既要措施有力、又要保障有力，凝聚強(qiáng)大合力，確保有力有效、落地見效。一是加強(qiáng)政治保障。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要擔(dān)好主體責(zé)任，加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)開展工作，支持政法單位依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。二是加強(qiáng)思想保障。深入貫徹習(xí)近平法治思想，正確認(rèn)識(shí)和處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系，決不陷入“黨大還是法大”這個(gè)政治陷阱和偽命題，決不走西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的歧路，在法治領(lǐng)域大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。三是加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)依法治州（縣市）委員會(huì)及協(xié)調(diào)小組和辦公室建設(shè)，健全工作體系，完善工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。用好民族地區(qū)立法權(quán)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。扎實(shí)推進(jìn)依法行政。深化司法體制綜合配套改革、執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，推進(jìn)嚴(yán)格公正司法。深入開展“八五”普法，加快建設(shè)法治社會(huì)。四是加強(qiáng)力量保障。強(qiáng)化干部隊(duì)伍和人才支撐，加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍政治思想、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德建設(shè)，鍛造德才兼?zhèn)涞姆ㄖ喂ぷ麝?duì)伍。強(qiáng)化科技支撐，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提升法治湘西建設(shè)智能化、信息化、專業(yè)化水平。