去年以來，湘西州保靖縣政法系統(tǒng)不斷深化基層社會治理創(chuàng)新，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以打造共建共治共享的社會治理新高地為目標，主動作為，先行先試，大力開展 “一家一品”創(chuàng)建活動，將其作為不斷提升州域社會治理能力和水平的切入點、突破口，抓出工作難點、彰顯工作特點、服務(wù)本地重點、打造工作亮點，讓保靖政法工作更貼民心、更接地氣、更有溫度，不斷提高群眾的幸福感和獲得感，助力建設(shè)平安穩(wěn)定的和諧保靖。

政法委：“四源”治理

社會治理的重點在基層，將矛盾化解于未然，將風險化解于無形，需要堅持源頭治理、預(yù)防為主。保靖縣委政法委不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依靠黨委政府，依托本地社會治理網(wǎng)格，創(chuàng)新把“險源、訴源、警源、訪源”四源治理工作融入州域社會治理現(xiàn)代化的大格局中，探索“黨建+1143+N”實體化模式，形成了“123456”一體化基層治理體系工作法，推動基層治理方式由“單打獨斗式”向“協(xié)同作戰(zhàn)式”轉(zhuǎn)變，有效確保小矛盾小問題解決在基層、化解在萌芽，真正實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

四源治理保靖模式為“黨建+1143+N”。黨建：即黨建引領(lǐng)，縣鄉(xiāng)兩級黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分級負責四源治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；“1”：縣委政法委承擔主抓責任；“1”：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔主體責任；“4”：縣人民法院、公安局、司法局、信訪局承擔主要責任；“3”：縣人民法院、司法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選人員駐站集中辦公，承擔具體責任；“N”：涉及的所有縣直行業(yè)主管部門承擔協(xié)助責任。

全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立四源治理工作站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、司法局和各相關(guān)成員單位力量，組建“常態(tài)化、專業(yè)化、法治化”的基層解紛隊伍。實行駐站集中辦公，轄區(qū)內(nèi)信訪接處，矛盾糾紛調(diào)處化解，層層分責、強力督責，形成“三級直通”的糾紛綜合調(diào)處工作格局，快速高效化解各類矛盾糾紛，解決群眾“急難愁盼”問題，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。自5月20日以來，全縣共調(diào)解化解各類矛盾糾紛470件，化解積案7件，實現(xiàn)了“三降一升一少”的良好開局。

法院：法官聯(lián)絡(luò)站

為將矛盾糾紛防范化解的關(guān)口不斷向源頭推移，充分發(fā)揮法院在基層社會治理中的重要作用，保靖縣人民法院結(jié)合實際成立法官聯(lián)絡(luò)站，真正把法律服務(wù)延伸到“基層末梢”，進一步創(chuàng)新了司法便民利民方式。該站由縣法院12名員額法官和4名法官助理分成12個小組，實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個社區(qū)全覆蓋。法官聯(lián)絡(luò)站主要承擔化解矛盾、釋法答疑、法治宣傳、回訪幫教、民意溝通等職責。群眾可通過聯(lián)絡(luò)站預(yù)留聯(lián)系方式直接聯(lián)系法官咨詢相關(guān)法律問題。

“自從有了法官聯(lián)絡(luò)站，老百姓都‘遇事找法官’，直接聯(lián)系法官咨詢相關(guān)法律問題了，不僅為老百姓提供了高效便捷的司法服務(wù)，也大大提升了我們依法行政的能力和水平?！痹摽h陽朝鄉(xiāng)政法專干李俊說到。

據(jù)了解，自法官聯(lián)絡(luò)站成立以來，保靖縣法院一審民商事案件同比下降20.26%，真正打通了司法服務(wù)群眾最后一公里，切實增強了人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。

檢察院：苗語辦案專班

保靖縣少數(shù)民族人口占83.7%；其中土家族占59.1%，苗族占24%。相對于日常擅用漢話交流的土家族，很多在大山深處的苗族群眾依然主要使用苗語作為交流語言。

何為“苗語專班”？這是保靖縣檢察院創(chuàng)建“一家一品”工作中，成立的專門負責辦理當事人特別是犯罪嫌疑人、被告人只會講、只聽得懂苗語的案件的辦案專班，專班由聽得懂、講得來苗語的員額檢察官、檢察官助理及書記員組成。

使用本民族語言文字進行訴訟，這是各民族公民的權(quán)利，“苗語專班”的成立，就是為了從源頭上減少辦案人員與當事人的溝通障礙，確保當事人能夠使用本民族語言進行訴訟，從而更好維護當事人權(quán)益。

“‘苗語辦案專班’是用群眾聽得懂的語言辦案的具體體現(xiàn)，拉近了與苗族群眾的距離，便于溝通，有利于提高辦案質(zhì)效，也給我們苗族人民上了很好的法治宣傳課?！焙J村黨支部副書記龍承秀說起縣檢察院的苗語辦案專班，豎起大拇指。

公安局：三帽合一

自2021年保靖縣農(nóng)村派出所實施“所隊合一”改革起，去年10月份，該縣率先在復(fù)興派出所打破警種壁壘，加掛了消防中隊牌子，由鎮(zhèn)政府人大主席任隊長，派出所所長任副隊長，民警、輔警兼任消防隊員，明確了打造示范點任務(wù)，細化了縣、鄉(xiāng)、村三級具體職責和責任清單，層層簽訂了責任狀，做到責任到事到人。

大膽探索，調(diào)整職能，現(xiàn)在民輔警們不僅是“消防員”，還是“巡查員、應(yīng)急員”，除擔負著本鎮(zhèn)周邊火災(zāi)撲救外，還擔負起日常應(yīng)急管理、社會救助、執(zhí)勤安保等方面的任務(wù)，每周還要進行消防演練和訓(xùn)練，加強對消防器材的使用，爭取消防、應(yīng)急、搶險走在前列，更好地服務(wù)廣大群眾。

“戴上‘藍帽子’管治安，戴上‘白帽子’管交通，戴上‘黃帽子’管消防！”

派出所既能管治安，又能管交通，同時把消防工作專職化，平均出警時間不超過10分鐘。為把三項工作做到位，派出所民輔警利用進村入戶開展基礎(chǔ)工作信息采集的機會，摸排農(nóng)村車輛信息，并宣傳交通安全法規(guī)、農(nóng)村大屋場消防安全和農(nóng)村用電用火的消防常識；又利用每天開展的道路交通路檢路查，盯緊無牌無照摩托車，深挖線索，成功打掉盜竊車輛團伙，與此同時，對轄區(qū)無證駕駛、非法載客、醉駕、酒駕等現(xiàn)象進行嚴厲打擊。

司法局：法治工作站

為深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力推進法治文化建設(shè)，進一步強化全社會自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識和法治氛圍。保靖縣司法局創(chuàng)新基層社會治理，著力推進村、社區(qū)“法治工作站”建設(shè)，全縣已經(jīng)建立172個村（社區(qū)）法治工作站。

法治工作站運行采用1234工作法，即：①開好一個會議。②建好兩個平臺，法治微信（法律顧問）群、法治文化陣地。③依托三支隊伍，“普法志愿隊”、“普法講師團”、“法治宣傳文藝隊”。④推進四項工作，加強法治宣傳教育、完善公共法律服務(wù)、健全矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機制、推進依法治理。

法治工作站在村支兩委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重點從法治宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點人群管控等方面入手，一月一例會，以此為載體全面推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，建立“法治保靖”微信公眾號、172個村（社區(qū)）法治宣傳微信群，加大推廣力度，增強互動效果。

今年以來，全縣開展了春節(jié)前后送法下鄉(xiāng)宣傳活動、假期大學生送法下鄉(xiāng)、“3.15”、“4.15”、5月農(nóng)村法治宣傳教育月、民法典“六進”、“禁毒宣傳”進萬家等法治宣傳活動，滾動播放法治宣傳標語20000余次，共計發(fā)放各類宣傳資料、宣傳手冊6萬余份，受教育人數(shù)達12萬余人次。

近年以年，保靖縣先后獲得“全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位”、“全國七五‘普法中期先進縣’”、“第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”等榮譽稱號。

保靖縣縣委政法委負責人王萬雙自信的說道，“打造‘一家一品’特色品牌，融入基層社會治理，是我們不斷加強和創(chuàng)新社會治理模式尋找的新突破口，致力于推進州域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階，真正讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！?/p>