習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

2021年11月《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》出版。全書共13章、49目、128條，7萬多字，系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，全面反映了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在法治領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

本文轉(zhuǎn)發(fā)該書導(dǎo)言：《習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南》。

習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南

（1）二O二O年十一月召開的中央全面依法治國工作會(huì)議，是第一次以黨中央工作會(huì)議形式研究部署全面依法治國工作的重要會(huì)議。這次會(huì)議最重要的成果，就是順應(yīng)黨心民心和時(shí)代要求，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。這是我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。　新華社記者 饒愛民/攝

（2）法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，全面對(duì)外開放深入推進(jìn)，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治國，是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本要求。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，必須堅(jiān)持把全面依法治國擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。

（3）我們黨歷來重視法治建設(shè)。早在新民主主義革命時(shí)期，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)制定了井岡山《土地法》、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》以及大量法律法令，建立了審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)，創(chuàng)造了“馬錫五審判方式”、人民調(diào)解制度等。新中國成立后，我們黨在不長時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人民制定了一九五四年憲法和一批法律法規(guī)，確立了我國政治制度、法律制度、立法體制、司法體制，確立了社會(huì)主義法制原則，為鞏固社會(huì)主義政權(quán)和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動(dòng)作用。一九七八年，黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)我國民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，特別是吸取“文化大革命”中法制遭到嚴(yán)重破壞的沉痛教訓(xùn)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的重大方針。一九九二年，黨的十四大強(qiáng)調(diào)，沒有民主和法制就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。一九九七年，黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，強(qiáng)調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。二OO二年，黨的十六大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。二OO七年，黨的十七大提出，依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。二O一二年，黨的十八大強(qiáng)調(diào)，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn)，作出一系列重大決策、提出一系列重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)將推進(jìn)法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要方面作出專門部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，規(guī)劃了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。這是我們黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會(huì)，在我國社會(huì)主義法治史上具有里程碑意義。黨的十九大把全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)寫入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“八個(gè)明確”，把堅(jiān)持全面依法治國寫入“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，明確提出了新時(shí)代全面依法治國的新任務(wù)，描繪了到二O三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。黨的十九屆二中全會(huì)專題研究憲法修改，審議通過關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。黨的十九屆三中全會(huì)決定組建中央全面依法治國委員會(huì)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度，黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。完善頂層設(shè)計(jì)，編制法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，全面依法治國總體格局基本形成。堅(jiān)持依憲治國，與時(shí)俱進(jìn)修改憲法，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，推進(jìn)合憲性審查工作，憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，中國特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。推進(jìn)法治政府建設(shè)，大幅減少行政審批事項(xiàng)，非行政許可審批徹底終結(jié)，建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，規(guī)范行政權(quán)力，深化行政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明。推進(jìn)司法責(zé)任制、員額制和以審判為中心的刑事訴訟制度改革，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育制度，依法糾正一批重大冤假錯(cuò)案件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義，司法質(zhì)量、效率、公信力顯著提高。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將法治教育納入國民教育體系，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。推進(jìn)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大法律服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)。堅(jiān)持依規(guī)治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

（4）黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視全面依法治國，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。習(xí)近平總書記在黨的十八大以來的歷次中央全會(huì)、黨的十九大上都強(qiáng)調(diào)了全面依法治國工作，還在多次中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議，多次中央政治局集體學(xué)習(xí)，每年全國兩會(huì)，多次中央有關(guān)委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議以及工作考察等重要場合，就推進(jìn)全面依法治國發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面依法治國委員會(huì)主任，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義法治最根本的保證，必須貫徹到依法治國全過程和各方面；提出全面依法治國的戰(zhàn)略任務(wù)并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；提出全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家；部署推進(jìn)司法體制改革、國家監(jiān)察體制改革、行政執(zhí)法體制改革等重大改革；推動(dòng)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、提高立法質(zhì)量和效率等重大工作；指導(dǎo)編制法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要；指導(dǎo)制定民法典等一大批法律法規(guī)和一系列黨內(nèi)法規(guī)；等等。

在這一過程中，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。這一思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，構(gòu)成了一個(gè)富有開創(chuàng)性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的歷史高度。

（5）習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，就其主要方面來講，集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路；堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系；堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

這“十一個(gè)堅(jiān)持”，深刻闡明了全面依法治國的政治方向，習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國向哪里走、走什么路作出深刻闡述，抓住了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本，明確了全面依法治國必須遵循的政治準(zhǔn)繩；深刻闡明了全面依法治國的重要地位，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、確保黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮出發(fā)，深入闡述全面依法治國的重要意義、重要地位、重要作用，講清了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位，明確了新時(shí)代全面依法治國的職責(zé)使命；深刻闡明了全面依法治國的工作布局，習(xí)近平總書記在深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)、準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展提出的新要求基礎(chǔ)上，對(duì)全面依法治國作出戰(zhàn)略部署和總體安排，明確了新時(shí)代法治中國建設(shè)的前進(jìn)方向；深刻闡明了全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)，習(xí)近平總書記擘畫了全面依法治國的戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了新時(shí)代法治中國建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)；深刻闡明了全面依法治國的重大關(guān)系，習(xí)近平總書記深入闡述了政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨等關(guān)系問題，廓清了相關(guān)思想困惑，明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法論；深刻闡明了全面依法治國的重要保障，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”等作出重要論述、提出明確要求，牽住了“牛鼻子”、抓到了關(guān)鍵處，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍在推進(jìn)全面依法治國中的重要性。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，必須吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，做到了然于胸、融會(huì)貫通。

（6）新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果。我們黨在一百年來的革命、建設(shè)、改革歷程中，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，借鑒人類法治文明有益成果，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，同我們黨長期形成的法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性、集成性貢獻(xiàn)。

習(xí)近平法治思想是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。長期以來，我們黨總結(jié)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展社會(huì)主義法治建設(shè)，走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平法治思想，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供了科學(xué)行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義法治理論新的歷史性飛躍，并在全面依法治國實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和獨(dú)特思想魅力。

習(xí)近平法治思想是在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼國家治理面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，明確要求堅(jiān)持全面依法治國，體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。習(xí)近平法治思想，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，為深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國在治國理政中的重要地位提供了科學(xué)指引，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的法治中國提供了根本遵循。

習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大戰(zhàn)略思想，不僅針對(duì)時(shí)代和實(shí)踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供了法治解決之道，而且為統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治提供了強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)，為我們?cè)谖C(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局提供了法治上的戰(zhàn)略指引。在習(xí)近平法治思想指引下，中國特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣，新時(shí)代法治中國建設(shè)前景無限光明。

（7）實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平法治思想是不斷發(fā)展的開放的理論，在指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國的歷史進(jìn)軍中，必將隨著中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐的深入推進(jìn)而持續(xù)發(fā)展、不斷豐富、更加完善。

在當(dāng)代中國，堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平法治思想，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義法治理論，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論。必須始終堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上不斷推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)法治中國。