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用實(shí)干交出行政復(fù)議體制改革“湖南答卷”

 文章來源:湖南法治報(bào) 作者: 時(shí)間:2022-06-02 17:15:56 




天心區(qū)行政復(fù)議庭正在通過聽證方式審理案件。

省司法廳到懷化市洪江區(qū)調(diào)研行政復(fù)議體制改革工作。

湘西州司法局工作人員向群眾宣傳行政復(fù)議知識(shí)。

6月1日,正值湖南省行政復(fù)議體制改革實(shí)施一周年。

監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,是行政復(fù)議制度的本質(zhì)特征。而行政復(fù)議體制改革,是推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

去年4月7日我省印發(fā)《行政復(fù)議體制改革的實(shí)施意見》,正式拉開了行政復(fù)議體制改革的序幕。省司法廳堅(jiān)持“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一辦案、統(tǒng)一調(diào)編、統(tǒng)一行動(dòng)”,一體推進(jìn)全省行政復(fù)議體制改革任務(wù)落地,著力打造復(fù)議改革湖南樣板。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年6月1日湖南省新的行政復(fù)議體制正式運(yùn)行以來,全省3186個(gè)部門的行政復(fù)議職責(zé),集中到138個(gè)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使,用實(shí)干交出行政復(fù)議體制改革一周年“湖南答卷”。

長沙:聚焦“四力”打造行政復(fù)議新格局

從“坐堂問案”到“能動(dòng)調(diào)解”,從“單兵作戰(zhàn)”到“多方聯(lián)動(dòng)”,從“以裁為主”向“裁調(diào)并重”,從“內(nèi)部監(jiān)督”到“自我糾錯(cuò)”,長沙市充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭議的主渠道作用,通過能動(dòng)調(diào)解提效力、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聚合力、創(chuàng)新機(jī)制增活力、強(qiáng)化監(jiān)督添動(dòng)力等舉措,當(dāng)好化解社會(huì)矛盾的“解壓閥”,做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“助力器”,以法治方式全力助推“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。

自復(fù)議體制改革以來,長沙復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”“有錯(cuò)必究”,堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)行政行為,倒逼行政機(jī)關(guān)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升依法行政水平。

此外,將行政行為被糾錯(cuò)情況納入績效考核范疇。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報(bào)等方式,要求行政機(jī)關(guān)及時(shí)改進(jìn)、整改,倒逼行政機(jī)關(guān)采取切實(shí)措施,規(guī)范、改進(jìn)行政執(zhí)法行為。

株洲:“五大舉措”推動(dòng)復(fù)議改革落地見效

作為“火車?yán)瓉淼某鞘小保曛奘谐浞职l(fā)揚(yáng)火車頭精神,“五大舉措”推動(dòng)行政復(fù)議體制改革落地見效。

該市踐行復(fù)議為民宗旨,暢通行政復(fù)議渠道。自去年6月1日至今年5月,株洲市本級(jí)政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)108件,收案數(shù)同比增長31.6%,綜合糾錯(cuò)率同比增長19.7%。

市司法局通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書、整改情況跟蹤反饋等一系列配套的倒逼依法行政的制度,有效地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政能力和執(zhí)法水平不斷提高。

發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神,推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)化解。一方面大力提升群眾工作能力,另一方面著力創(chuàng)新復(fù)議舉措,全市行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭議的能力顯著增強(qiáng)。

建設(shè)“四化”復(fù)議隊(duì)伍,提升行政復(fù)議工作能力,隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)取得明顯成效,行政復(fù)議辦案能力和辦案水平大幅提升。

規(guī)范行政復(fù)議程序,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)效。株洲市率先設(shè)立行政復(fù)議咨詢委員會(huì),制定出臺(tái)《株洲市人民政府行政復(fù)議咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》,明確要求除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他可能會(huì)影響社會(huì)公共利益或社會(huì)穩(wěn)定的案件外,行政復(fù)議決定書一律在網(wǎng)上公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

湘潭:精準(zhǔn)發(fā)力讓“民告官”不再難

2021年6月1日,湘潭市本級(jí)及5個(gè)縣(市)區(qū)“人民政府行政復(fù)議辦公室”正式掛牌;2021年9月17日,《湘潭市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施;2022年3月4日,湘潭市行政復(fù)議窗口入駐新啟用的市公共法律服務(wù)中心,復(fù)議申請(qǐng)受理“前窗+后臺(tái)”模式,全面鋪開。

市司法局黨組書記彭小英介紹,行政復(fù)議體制改革最主要的特點(diǎn),是集中行使行政復(fù)議權(quán),實(shí)行行政復(fù)議“一個(gè)窗口對(duì)外”“一套流程辦案”“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裁判”,這改變了以往職能部門“自己審自己”的方式,讓行政復(fù)議的渠道更暢通、公信力大提升。

改革之后,湘潭市行政復(fù)議申請(qǐng)做到了“應(yīng)收盡收,存疑先收”。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革實(shí)施一年以來,市縣兩級(jí)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)320件,同比增長111%。其中市本級(jí)154件,同比增長了100%。市縣兩級(jí)政府直接作出不予受理決定的僅為7.19%。

該市行政復(fù)議機(jī)關(guān)著力打造“復(fù)議+調(diào)解”模式,案件調(diào)解和解結(jié)案率遠(yuǎn)超全國平均水平,矛盾爭議實(shí)質(zhì)化解率高達(dá)88.89%。此外,該市注重充分運(yùn)用綜合糾錯(cuò)監(jiān)督機(jī)制,在加大案件糾錯(cuò)力度同時(shí),注重梳理帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,通過制發(fā)復(fù)議意見(建議)書、約談、通報(bào)、警示提示等手段倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政,助力法治政府建設(shè)和社會(huì)治理水平的提升。

衡陽:探索“智慧復(fù)議”為復(fù)議工作賦能

衡陽市探索“智慧復(fù)議”,創(chuàng)新舉措為復(fù)議工作“賦能”。制定出臺(tái)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作規(guī)則,通過購買輔助性工作服務(wù)的方式配備兩名行政復(fù)議輔助人員,從事輔助性、事務(wù)性工作。

制定《衡陽市人民政府行政復(fù)議和應(yīng)訴工作規(guī)則(暫行)》,并組建政府主導(dǎo),相關(guān)政府部門、專家學(xué)者參與的行政復(fù)議咨詢委員會(huì),完善行政復(fù)議文書格式,編制行政復(fù)議指南、流程圖、工作規(guī)則,規(guī)范了行政復(fù)議辦案程序,大力加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),通過“結(jié)對(duì)子”“老帶新”、重大疑難案件集體評(píng)議等舉措,進(jìn)一步提升了辦案人員的業(yè)務(wù)能力。

市司法局大力加強(qiáng)信息化建設(shè),探索“智慧復(fù)議”工作,開展“智慧復(fù)議聽證室”建設(shè)。聽證室可進(jìn)行同步錄音錄像,并將錄音錄像內(nèi)容刻成光盤放進(jìn)案卷進(jìn)行封存,其他人員也可通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行直播觀看,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。

邵陽:行政復(fù)議體制改革初見成效

邵陽市司法局將落實(shí)行政復(fù)議體制改革列入首要工作,加大對(duì)縣市區(qū)行政復(fù)議辦公場所規(guī)范化建設(shè)的督導(dǎo)力度,采用建設(shè)前指導(dǎo)、建設(shè)中配合、建設(shè)后宣傳的方式推動(dòng)縣市區(qū)行政復(fù)議場所建設(shè)。

目前,武岡市已建成200余平方米行政復(fù)議中心,設(shè)置了接待室、聽證室、閱卷室、調(diào)解室、檔案室等功能場所,配備了專業(yè)的全程錄音錄像設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施和信息化辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)為群眾提供從申請(qǐng)復(fù)議到?jīng)Q定送達(dá)全過程“一站式”服務(wù)。邵陽縣在公共法律服務(wù)大廳設(shè)立行政復(fù)議接待窗口并配備了聽證室、調(diào)解室、檔案室,同時(shí)配備了電腦(含筆記本電腦)、打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、保密柜等辦公設(shè)備。

市縣兩級(jí)共成立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)4個(gè),招聘社會(huì)各界專家學(xué)者50余人,為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。其他縣市區(qū)的咨詢委員會(huì)均在建立中。

岳陽:踐行復(fù)議為民使命

岳陽市司法局推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化、信息化、職業(yè)化建設(shè),出臺(tái)《行政復(fù)議工作制度》等文件,明確受案范圍、辦案流程、文書格式等工作標(biāo)準(zhǔn)。全面推廣使用行政復(fù)議平臺(tái),讓群眾享受信息化帶來的便捷。每半月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鍛造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)的復(fù)議鐵軍。

為提升行政復(fù)議透明度、公信力和權(quán)威性,汨羅市聘請(qǐng)姜明安等10余名專家、教授擔(dān)任咨詢委員會(huì)委員,并成立首屆行政復(fù)議咨詢委員會(huì)。華容縣、云溪區(qū)亦成立了行政復(fù)議咨詢委員會(huì)。君山區(qū)“邊收邊錄、邊辦邊錄、邊結(jié)邊公開”,在君山政府門戶網(wǎng)站上新設(shè)行政復(fù)議專欄,將申請(qǐng)復(fù)議相關(guān)材料及審結(jié)文書予以公開。平江縣將聽證作為審理新常態(tài),讓復(fù)議申請(qǐng)人參與到行政復(fù)議案件的審理中來,保障申請(qǐng)人的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)群眾法治獲得感。

此外,岳陽市充分利用行政復(fù)議優(yōu)勢(shì),護(hù)航法治營商環(huán)境,助推法治政府建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,應(yīng)調(diào)盡調(diào)”原則,探索多元化解行政爭議新路徑,力爭案結(jié)事了。

常德:抓住改革契機(jī)打造復(fù)議新樣

常德市將案件質(zhì)量視為行政復(fù)議的生命,成立行政復(fù)議咨詢委員會(huì),針對(duì)疑難復(fù)雜案件,邀請(qǐng)?jiān)诟髯灶I(lǐng)域擁有專業(yè)優(yōu)勢(shì)和具有中立地位的律師、高等院校學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)專家們?yōu)閷徖砣藛T判案提供多角度考量,為復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定提供重要參考。

為進(jìn)一步增強(qiáng)審理的專業(yè)性和公正性,對(duì)疑難復(fù)雜案件采取“復(fù)議機(jī)構(gòu)+專家委員”的雙重審理模式。案件在充分聽取專家咨詢委員會(huì)意見后,再經(jīng)過復(fù)議機(jī)構(gòu)的集體討論做出復(fù)議決定。

自改革以來,常德市縣兩級(jí)共成立復(fù)議咨詢委員會(huì)10個(gè),招聘社會(huì)各界專家學(xué)者122人。

為方便偏遠(yuǎn)不便的群眾及時(shí)了解和申請(qǐng)行政復(fù)議,鼎城區(qū)、澧縣探索在基層司法所設(shè)立“行政復(fù)議便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”。為使行政復(fù)議成為廣大人民群眾解決行政糾紛的優(yōu)先選擇,該市建立復(fù)議信息公開機(jī)制,在政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開行政復(fù)議受案范圍、機(jī)構(gòu)信息、指南及復(fù)議決定。

此外,通過拍攝行政復(fù)議小視頻、投放大型廣告等群眾喜聞樂見的形式,加大行政復(fù)議工作宣傳,提高群眾對(duì)行政復(fù)議的知曉度和認(rèn)知度。

張家界:全面提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量

張家界市出臺(tái)行政復(fù)議工作規(guī)則,對(duì)各區(qū)縣司法局開展了為期一周的行政復(fù)議體制改革督查工作,該市加強(qiáng)復(fù)議培訓(xùn),完善復(fù)議監(jiān)督,全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。

為了增強(qiáng)全市司法行政工作人員對(duì)行政復(fù)議工作的了解,該市對(duì)全市行政復(fù)議工作人員及司法行政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的行政復(fù)議培訓(xùn)活動(dòng)。此外,對(duì)各區(qū)縣司法局開展了為期一周的行政復(fù)議體制改革督查工作,推動(dòng)行政復(fù)議案卷立卷歸檔和卷宗管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

為了充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭議主渠道作用,提高行政復(fù)議辦案效率和質(zhì)量,該市出臺(tái)《張家界市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》,把好行政復(fù)議辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān),全面提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

新的行政復(fù)議體制運(yùn)行一年以來,全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)170件,受理行政復(fù)議案件152件,審理辦結(jié)132件,結(jié)案率達(dá)到87%,綜合糾錯(cuò)率達(dá)34%。

益陽:打通行政復(fù)議服務(wù)群眾“最后一公里”

為適應(yīng)行政復(fù)議體制改革后案件增長需要,益陽市開門辦案,采取線下+線上、復(fù)議+普法、復(fù)議+調(diào)解等模式,全方位打造行政復(fù)議新平臺(tái),暢通化解行政爭議主渠道,探索多元化解定紛止?fàn)幮侣窂健?/p>

該市新啟用集立案、調(diào)解、聽證等多種功能于一體的行政復(fù)議辦案場所,為申請(qǐng)人提供一站式、立體化、全方位的行政糾紛解決途徑,進(jìn)一步打造便民利民的行政復(fù)議實(shí)體平臺(tái)。

市司法局創(chuàng)新宣傳方式,充分利用“法治益陽”公眾號(hào)、政務(wù)公開網(wǎng)站、12348法律熱線服務(wù)平臺(tái)等多渠道,開展行政復(fù)議體制改革、辦案流程等方面的宣傳,引導(dǎo)群眾合法合理表達(dá)利益訴求,更好地發(fā)揮行政復(fù)議便民、為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭議主渠道作用,消除群眾“不知復(fù)議”的盲區(qū)和“不敢復(fù)議”的顧慮,打通行政復(fù)議服務(wù)群眾“最后一公里”。

截至今年5月,全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)394件,受理359件,審結(jié)297件,結(jié)案率為83%。經(jīng)行政復(fù)議后起訴的案件14件,行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解率達(dá)95%。

婁底:助力行政復(fù)議體制改革提升質(zhì)效

婁底市聚焦職能整合、基礎(chǔ)保障、改革成效,在完善體制機(jī)制、優(yōu)化“軟硬件”、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提升政府公信力。截至2022年5月,全市共收到行政復(fù)議案件398件,已辦結(jié)355件,所有行政復(fù)議案件在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

改革伊始,婁底市對(duì)過去案件底數(shù)進(jìn)行摸排,測(cè)算出市政府在改革后年均案件數(shù)量,給出改革后各縣市區(qū)政府年均案件數(shù)量的指導(dǎo)意見,為市縣兩級(jí)爭取機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員編制提供了依據(jù)。該市最終按照“編隨事走、人隨編走”的原則,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備與改革后的工作任務(wù)相適應(yīng),工作經(jīng)費(fèi)均已單獨(dú)列入市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府預(yù)算。

過去分散配置在28個(gè)部門的行政復(fù)議職責(zé)集中到市縣兩級(jí)人民政府統(tǒng)一行使。市本級(jí)建成行政復(fù)議立案大廳、聽證室、調(diào)解室、閱卷室、審理室、檔案室等8間辦公室,面積達(dá)190平方米;5個(gè)縣市區(qū)共配備業(yè)務(wù)用房14間,面積共384.23平方米,規(guī)劃業(yè)務(wù)用房10間,面積共300平方米。

推行“智慧復(fù)議”工作,全市已全部使用“全國行政復(fù)議工作平臺(tái)”辦案,收到案件或者辦案進(jìn)度更新后及時(shí)錄入平臺(tái),確保對(duì)各級(jí)復(fù)議案件的辦理和數(shù)據(jù)的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。

郴州:倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政

郴州市完善機(jī)制制度,堅(jiān)持公正、公平、獨(dú)立審理行政復(fù)議案件,指導(dǎo)與監(jiān)督并重,嚴(yán)把“三關(guān)”提升行政復(fù)議公信力,倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政。

該市完善行政復(fù)議案件審理流程、行政復(fù)議文書審簽機(jī)制和集體討論制度,嚴(yán)把“文書審簽關(guān)、證據(jù)核實(shí)關(guān)、質(zhì)量與效率關(guān)”。

對(duì)擬作出復(fù)議決定的案件,實(shí)行“五級(jí)審簽”,通過集體討論研究、層層審簽,切實(shí)提高行政復(fù)議案件審理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和合法性,確保行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。

對(duì)具體行政行為認(rèn)定的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)以及處理明顯不當(dāng)?shù)?,采取確認(rèn)違法、責(zé)令履行等方式予以糾正。通過行政復(fù)議案件糾錯(cuò),向行政機(jī)關(guān)提出行政執(zhí)法意見建議,達(dá)到“糾正一錯(cuò)、規(guī)范一片”的效果,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)法治政府建設(shè)。

充分利用行政復(fù)議建議書、行政復(fù)議與應(yīng)訴工作白皮書等形式,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)反饋復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題。持續(xù)推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)絡(luò)公開制度,通過網(wǎng)絡(luò)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。通過組織人員培訓(xùn)、開展案卷評(píng)查等方式,指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)提高依法行政的水平。

永州:做好改革“后半篇”文章為行政復(fù)議增效

永州市縣兩級(jí)政府以做好改革“后半篇”文章為著力點(diǎn),建立健全改革配套制度,為行政復(fù)議體制改革賦能增效。

啟動(dòng)實(shí)施行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)年行動(dòng),從場所端、辦案端、管理端推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。建成庭審式行政復(fù)議聽證室、受案大廳、群眾接待室、檔案管理室等場所,各項(xiàng)規(guī)章制度上墻公示,群眾辦事更加省心、舒心。規(guī)范案卷管理、服務(wù)接待、信息公開等制度,首次發(fā)布《永州市行政復(fù)議文書格式示范文本》,將規(guī)范化理念融入日常管理全過程各方面。

堅(jiān)持“個(gè)案糾錯(cuò)+源頭治理”雙軌并行,出臺(tái)《行政復(fù)議報(bào)告、通報(bào)、抄告制度》《行政復(fù)議決定執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)辦理一個(gè)案件規(guī)范一類行政行為的效果。堅(jiān)持“復(fù)議監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督”雙劍合璧,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政復(fù)議案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究、重要案件會(huì)商等機(jī)制。堅(jiān)持“走出去+引進(jìn)來”雙向聯(lián)動(dòng),開展行政復(fù)議體制改革一周年主題宣傳活動(dòng),出臺(tái)《行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度》,引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)“陽光復(fù)議”。

懷化:將行政復(fù)議打造成為化解行政爭議的主渠道

在體制改革期間,懷化市采取多種貼近群眾的形式做好政策解讀和改革宣傳,主動(dòng)公開行政復(fù)議機(jī)構(gòu)名稱地址等信息,方便群眾找準(zhǔn)改革后的復(fù)議機(jī)關(guān),暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。

充分應(yīng)用微信、電話等方式,當(dāng)事人即使不出門、不見面,也能便捷、高效、低成本化解行政爭議。

懷化是全省林業(yè)大市,歷年來縣級(jí)政府山林權(quán)屬裁決在市政府復(fù)議案件中占比高。但此類糾紛案件均歷時(shí)長、案情復(fù)雜、爭議矛盾大,懷化市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)注重現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)和調(diào)解,確保案件依法公正審理。僅今年4月下旬,辦案人員就多次親赴沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)、會(huì)同縣漠濱鄉(xiāng)山林糾紛現(xiàn)場,共處理6起涉林復(fù)議案件。

隨著全省復(fù)議體制改革持續(xù)推進(jìn),行政復(fù)議公眾知曉率和信任度的大幅提升,案件受案量也隨之增加。懷化市各級(jí)政府行政復(fù)議工作人員深刻意識(shí)到,走出辦公室,主動(dòng)作為、傾聽民聲必將是行政復(fù)議工作的新要求,懷化市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)將繼續(xù)踐行公正高效、便民為民宗旨,打造規(guī)范化的行政復(fù)議“一站式”服務(wù)場所,完善案件審理機(jī)制,提升行政復(fù)議審理公開透明化、智能化水平,努力將行政復(fù)議打造成為化解行政爭議的主渠道。

湘西:讓民眾敢告官、會(huì)告官

湘西針對(duì)部分群眾對(duì)行政復(fù)議法知之不多,遇有行政爭議“不知告、不會(huì)告、不敢告”的問題,該州在8縣市、30多個(gè)州直部門、100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展主題宣傳,以行政復(fù)議體制改革、行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例為重點(diǎn),在全州掀起了學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議體制改革的新高潮。

同時(shí),以“三棒鼓”趣味且通俗易懂的輕松普法學(xué)法方式,為市民群眾帶來場景式的學(xué)法體驗(yàn),讓人民群眾廣泛知曉行政復(fù)議體制改革的“變”與“不變”,讓廣大市民群眾知曉行政復(fù)議這項(xiàng)行政權(quán)利救濟(jì)制度和復(fù)議體制改革帶來的好處。

為確保行政復(fù)議體制改革的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),州政府行政復(fù)議辦公室對(duì)各縣市加強(qiáng)行政復(fù)議體制改革配套機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),基本解決了機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障、辦案車輛以及場所建設(shè)等方面存在的問題。

針對(duì)在行政復(fù)議工作中遇到的疑難問題,湘西召開全州行政復(fù)議工作座談會(huì),圍繞如何完善行政復(fù)議相關(guān)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮復(fù)議機(jī)構(gòu)地位作用、提高辦案能力和水平進(jìn)行熱烈討論,并對(duì)今后開展行政復(fù)議工作提出了意見和建議。

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