新寧縣“多元共治”助推市域社會(huì)治理新活力
文章來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線 作者:梁吉祥、張華斌 時(shí)間:2022-05-10 17:52:17黨的十九大以來(lái),新寧縣一直致力于建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以法治為保障、以德治為先導(dǎo)、以自治為基礎(chǔ)的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,該縣圍繞鄉(xiāng)村治理這一主題,摸索出一條“黨建+群建+村規(guī)民約+幸福基金”多元共治的鄉(xiāng)村治理新模式。
羊坪村以黨建引領(lǐng)夯實(shí)基層組織實(shí)現(xiàn)村民自治,探索出“黨建引領(lǐng)”鄉(xiāng)村治理新模式。羊坪村通過(guò)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),從改善村民的人居環(huán)境入手,組建羊坪志愿服務(wù)隊(duì),駐村工作隊(duì)與村支“兩委”成員率先入隊(duì),為羊坪群眾解決“急難愁盼”。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)志愿活動(dòng),充分激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí),激活振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力,凝聚人人參與共建羊坪的合力,激揚(yáng)出全民參與鄉(xiāng)村振興的熱情,羊坪村步入發(fā)展的快車道。
桃花村近幾年發(fā)生了翻天覆地的變化,這一顯著變化得益于“群眾自治”鄉(xiāng)村治理新模式。桃花村的群眾自治模式聚焦“基層治理誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做”,堅(jiān)持協(xié)商民主原則,引導(dǎo)人民群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,開(kāi)展基層群眾自治,從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。桃花村先后開(kāi)展黨群連心、農(nóng)村文化建設(shè)、志愿者服務(wù)、鄉(xiāng)村院落會(huì)等活動(dòng),舉辦道德模范、身邊好人等各類先進(jìn)評(píng)選,在不增加村民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,因地制宜、量力而行、廢物利用、彰顯個(gè)性,既弘揚(yáng)主流價(jià)值,又傳承鄉(xiāng)村文明,桃花村已成為我縣富有特色的花園式美麗宜居村落。
鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一,既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量和軟件基礎(chǔ)。原本星火村宴請(qǐng)辦酒成風(fēng),大肆燃放煙花爆竹,鋪張浪費(fèi)不說(shuō),還造成較大環(huán)境污染。星火村村支兩委以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為突破口,召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì),集眾思眾智,制定村規(guī)民約,探索出“村規(guī)民約”鄉(xiāng)村治理新模式。村規(guī)民約以節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生整治、精準(zhǔn)扶貧作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,向所有村民發(fā)出倡議書(shū),倡議每家每戶立家規(guī)、嚴(yán)家風(fēng),婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,生前厚養(yǎng),死后薄葬。村規(guī)民約實(shí)施后,村支兩委和黨員同志率先垂范,群眾積極參與。村民紛紛表示,“實(shí)施村規(guī)民約后,家鄉(xiāng)干凈了,美麗了,還減輕了人情開(kāi)支、辦酒負(fù)擔(dān),幸福感蹭蹭往上漲。”
鄧家園村以落實(shí)“五個(gè)到戶”工作為重要抓手,打開(kāi)“幸福賬單”鄉(xiāng)村治理新模式。新寧縣開(kāi)展以“黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶”為主要內(nèi)容的工作,組織黨員干部下沉一線,與群眾精準(zhǔn)結(jié)對(duì),聽(tīng)民聲訪民情,積極為群眾送政策送服務(wù),幫助群眾解決急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題,緊盯群眾反映的“急難愁盼”事項(xiàng),列出“問(wèn)題清單”,按照“群眾點(diǎn)單、支部下單、黨員和服務(wù)隊(duì)接單”的工作要求,對(duì)群眾身邊的操心事、煩心事開(kāi)展上門(mén)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事。對(duì)民情走訪收集到的群眾訴求問(wèn)題,能解決的就地解決,暫時(shí)不能解決的逐項(xiàng)登記,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,讓“問(wèn)題清單”變成群眾的“幸福賬單”。
鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,也是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化最薄弱的環(huán)節(jié)。羊坪村、桃花村、星火村和鄧家園村是該縣探索鄉(xiāng)村治理新模式中的冰山一角。堅(jiān)持以自治為主體,以德治為基礎(chǔ),以法治為保障,三治結(jié)合,調(diào)動(dòng)村民自治意識(shí),完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,探索更多符合各地實(shí)際的鄉(xiāng)村治理新模式,助推該縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
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