12月2日，省高院召開新聞發(fā)布會，通報近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦理工作的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況。

暫予監(jiān)外執(zhí)行是指對于被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，因具有法律規(guī)定的某種特殊情況，不適宜在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰，暫時采取不予關(guān)押的方式執(zhí)行原判刑罰。省高院刑事審判第二庭庭長黃燕介紹，《意見》的出臺，將進一步完善機制、規(guī)范程序，提高案件辦理質(zhì)量，嚴(yán)防“紙面服刑”等問題發(fā)生。

《意見》共20條，主要包括辦理工作機制、辦案程序事項、監(jiān)督管理機制和決定作出、工作銜接及收監(jiān)執(zhí)行等四個方面內(nèi)容。

《意見》規(guī)定了法院不得啟動暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理程序、刑事審判部門不得移送立案、立案部門不得進行立案的四種情形：被告人、罪犯所患疾病明顯不屬于或者無證明材料表明可能屬于《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》規(guī)定的嚴(yán)重疾病的；被告人、罪犯自傷自殘或者適用暫予監(jiān)外執(zhí)行明顯有社會危險性的；被告人、罪犯不進行治療或者不配合治療的；有關(guān)刑罰執(zhí)行的法律文書已依法送達的。

《意見》規(guī)定，暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動和決定作出應(yīng)通過“負面清單”的形式，以防止不必要的啟動程序造成司法資源浪費，防止只強調(diào)病情而忽視罪犯社會危險性的審查情形出現(xiàn)，嚴(yán)防對病情不符合標(biāo)準(zhǔn)或者雖然病情嚴(yán)重但具有社會危險性的罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。