用心用情用法 做群眾知心人——記全國(guó)“平安衛(wèi)士”、永州市零陵區(qū)法院特約調(diào)解員陳萍
文章來(lái)源:法制周報(bào)·新湖南客戶端 作者:李斌 時(shí)間:2021-10-19 10:55:42工作中的陳萍。
陳萍是永州市零陵區(qū)七里店街道神仙嶺社區(qū)網(wǎng)格員,零陵區(qū)法院人民陪審員,永州市第三、四、五屆人大代表。推進(jìn)訴源治理,把群眾矛盾化解在一線、消滅在基層,這是楓橋經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)有之義,也是平安創(chuàng)建的重要目標(biāo)。
2020年6月以來(lái),陳萍擔(dān)任零陵區(qū)法院特約調(diào)解員,創(chuàng)建陳萍調(diào)解工作室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件矛盾糾紛調(diào)解工作。至今年8月底,共調(diào)解各類(lèi)民事糾紛1498件,調(diào)解成功1303件,調(diào)解成功率達(dá)86.98%,調(diào)解成功的案件主動(dòng)履行率在92%以上,為轄區(qū)訴源治理和平安創(chuàng)建作出了突出貢獻(xiàn)。其先進(jìn)事跡被《人民法院報(bào)》《法制周報(bào)》等中央和省市媒體進(jìn)行長(zhǎng)篇報(bào)道,2021年2月她被評(píng)為全國(guó)“平安衛(wèi)士”。
用心:發(fā)現(xiàn)調(diào)解線索
“做好調(diào)解工作,無(wú)非就是要更用心而已,用心觀察、用心傾聽(tīng),就能發(fā)現(xiàn)案件調(diào)解的關(guān)鍵線索?!?/p>
擔(dān)任特邀調(diào)解員一年多以來(lái),陳萍特別強(qiáng)調(diào)用心,在交談中發(fā)現(xiàn)線索,深入到當(dāng)事人內(nèi)心傾聽(tīng)到最深處、最真實(shí)的想法。今年6月,在陳萍調(diào)解的一起撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛中,由于雙方情感關(guān)系復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)糾葛頗深,矛盾異常尖銳。陳萍沒(méi)有急于調(diào)解,而是在雙方不斷扯皮和爭(zhēng)吵中梳理問(wèn)題焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近1天的交談,陳萍終于得知男方并非孩子生父,雖有孩子的撫養(yǎng)權(quán)卻交由孩子奶奶撫養(yǎng)。了解到這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題后,陳萍因勢(shì)利導(dǎo)做男方的工作,最終雙方簽訂和平協(xié)議變更了撫養(yǎng)權(quán)。
陳萍有著十分豐富的基層工作經(jīng)歷,調(diào)解中能夠快速找準(zhǔn)案件癥結(jié)。2020年10月,一對(duì)兄妹因?yàn)榻栀J賬目不清鬧上法庭,雙方脾氣都很火爆,一言不合就大吵大鬧。在與2人單獨(dú)談心時(shí),陳萍敏銳地察覺(jué)到,雙方都訴說(shuō)是對(duì)方不講兄妹情,2人的分歧可能不在金錢(qián)上而在親情上。于是,她從兄妹親情著手,多次開(kāi)展背靠背調(diào)解,舒緩雙方敵對(duì)情緒,同時(shí)通過(guò)兩方家人做工作,兄妹2人終于摒棄成見(jiàn),握手言和。
用情:春風(fēng)化雨解心結(jié)
“調(diào)解,其實(shí)更多地就是要學(xué)會(huì)換位思考。”陳萍認(rèn)為,調(diào)解中要盡量與當(dāng)事人共情,用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言把事情說(shuō)清楚,把道理講明白,把法律解釋到位。
2021年5月,一對(duì)老人房屋翻修安裝的外開(kāi)門(mén)阻擋了隔壁鄰居的進(jìn)出被起訴到法院。案件分到她手上時(shí),兩次調(diào)解都不歡而散。陳萍于是聯(lián)系老人在外地工作的兒子,讓其換位思考,如果是自己家的門(mén)被鄰居擋了會(huì)怎么想?她做通了老人兒子的工作,將門(mén)由外開(kāi)改為內(nèi)開(kāi),案件圓滿解決。
陳萍不僅督促當(dāng)事人換位思考,更是把自己也帶入到當(dāng)事人的角色,在細(xì)節(jié)上照顧到當(dāng)事人的感受。對(duì)大清早趕過(guò)來(lái)的當(dāng)事人,陳萍經(jīng)常會(huì)給他們帶幾個(gè)包子,中午調(diào)解得比較晚,她也會(huì)向食堂申請(qǐng)給當(dāng)事人提供一份午餐。正是一點(diǎn)一滴的舉動(dòng),讓當(dāng)事人感動(dòng)之余,也把矛盾糾紛調(diào)解了。2020年9月受理的一起人身?yè)p害賠償糾紛,當(dāng)事人雙方矛盾尖銳導(dǎo)致互毆,因賠償問(wèn)題起訴到法院。調(diào)解時(shí)間約定在早上8點(diǎn)半,被告何某從鄉(xiāng)下趕來(lái),沒(méi)來(lái)得及吃早餐,陳萍給他從食堂拿來(lái)包子,當(dāng)事人深受感動(dòng),案子不僅調(diào)解了,何某還當(dāng)場(chǎng)履行了賠償義務(wù)。
用法:堅(jiān)持原則不和稀泥
“調(diào)解是粘合劑,但不是和稀泥,法律底線不能突破。”訴前調(diào)解的大多數(shù)是一些法律關(guān)系并不復(fù)雜的案件,但陳萍始終嚴(yán)肅對(duì)待。2020年7月,陳萍收到6名勞動(dòng)者向某竹木公司討要工資一案。公司負(fù)責(zé)人以受到疫情影響、公司經(jīng)營(yíng)困難為由提議減少部分工資以共度時(shí)艱。陳萍經(jīng)過(guò)審查后發(fā)現(xiàn)工資已拖欠3年之久,沒(méi)有同意減少的請(qǐng)求。在陳萍的勸解和堅(jiān)持下,該公司與勞動(dòng)者達(dá)成調(diào)解協(xié)議,同意在半個(gè)月內(nèi)支付所有拖欠的工資。
常年扎根基層,一年訴源治理的艱辛探索,陳萍不僅化解了大量矛盾糾紛,更以熱情、耐心的調(diào)解方式和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度得到了當(dāng)事人和群眾的稱(chēng)贊,樹(shù)立了永州乃至全省一塊“人民調(diào)解”的響亮品牌。
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