“法徽是金色的麥穗環(huán)繞著天平，它寓意人民群眾都享有法律維護(hù)下的公平正義。我一直在思考：法徽上這個(gè)天平要放什么才能夠保持平衡？”在永州市政法英模先進(jìn)事跡宣講報(bào)告會(huì)上，曾輝以《為了心中的天平》為題，講述了自己30年的辦案故事和為民初心。

自1992年參加工作以來，曾輝30年如一日守護(hù)心中的天平，通過公正行政審判，推動(dòng)法治進(jìn)步。他先后獲得過全國優(yōu)秀法官、全國模范法官、全省優(yōu)秀法院、全省法院行政審判工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。今年，曾輝又榮獲全國平安之星稱號。

曾輝（右）接受當(dāng)事人送來的錦旗。

平衡“大”家與“小”家

行政案件，就是民告官案件。群眾難免會(huì)有“雞蛋碰石頭”的擔(dān)憂和“官官相護(hù)”的質(zhì)疑，對法院充滿了不信任。另一方面，一些政府部門也有著“官不悔判”的思想，對法院將之列為被告并不理解。曾輝坦言：“行政法官夾在中間，并不好做?！?/p>

2017年，湘江西岸棚戶區(qū)改造，當(dāng)事人謝某等3戶對政府征收行為不服提起訴訟，認(rèn)為征收程序不當(dāng)、補(bǔ)償面積計(jì)算錯(cuò)誤，意見很大。開庭前，曾輝了解到這一棚戶區(qū)改造是市政府重點(diǎn)工程，涉及上千戶，如果不能妥善處理，受影響的不僅是群眾的利益，更是關(guān)乎中心城區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

在全面分析證據(jù)、充分剖析案情基礎(chǔ)上，曾輝先后10余次組織當(dāng)事人和政府對話。一方面，客觀地指出行政機(jī)關(guān)在征收過程中存在的問題，闡明法律后果；另一方面，與拆遷戶交心，“只有永州發(fā)展了，我們才會(huì)過得更好，沒有永州的發(fā)展，死守破舊的房子又有什么價(jià)值”。

最終，在庭審中，謝某等3戶與政府當(dāng)場達(dá)成協(xié)議，當(dāng)庭撤回起訴。撤訴時(shí)，謝某對曾輝說：“謝謝您，曾庭長，其實(shí)我也支持家鄉(xiāng)的建設(shè)，是你讓我解開了心結(jié)?！?/p>

在曾輝看來，作為一名行政法官，審判案件不能僅僅依照法律條文進(jìn)行裁判，更要注重政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，搭建好溝通橋梁，為黨和政府聚焦發(fā)展出一份力、為維護(hù)民眾合法權(quán)益盡一份心。

“司法的溫度是法治的最終力量”

曾輝常說：“法律體現(xiàn)得更多的是冰冷的數(shù)字和規(guī)則，但并不代表所有的執(zhí)法者要冷酷無情。恰恰相反，用心用情用力為當(dāng)事人辦好案件，讓當(dāng)事人感受到司法溫度，才是法治的最終力量?！?/p>

2018年，劉某在工地上被脫落的器械砸成重傷，要求施工單位賠償，但工程經(jīng)過了層層違法轉(zhuǎn)包、分包，原始承包方不認(rèn)可與劉某存在勞動(dòng)關(guān)系，雇主包工頭也沒有賠償能力。面對家中癱瘓的老父親和幾十萬元的醫(yī)療費(fèi)用，劉某的兒子崩潰了，爬上居民樓意欲輕生。

曾輝和同事得到消息后，立馬趕往現(xiàn)場做工作。表明身份后，劉某的兒子卻咆哮著說：“我不相信你們，你們都是一伙的，我現(xiàn)在就要法院判我贏，不然我就從這里跳下去。”危急關(guān)頭，曾輝大聲說：“你先讓我過去，你拉住我，我們來說說這個(gè)案子，如果你覺得我說得不對，可以拉我一起跳下去?！碑?dāng)事人被震住了，緩緩地向他伸出了手。

危機(jī)化解了，小伙子的絕望卻讓曾輝徹夜難眠。為此，他連夜翻找司法解釋、查閱相關(guān)案例，終于找到了法律依據(jù)，即在違法分包的情形下，即使不存在勞動(dòng)關(guān)系，違法分包人也應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。次日一大早，曾輝就聯(lián)系上劉某，并引導(dǎo)他通過行政訴訟拿到了工傷賠償款。劉某的兒子再次來到法院，送來了感謝的錦旗。

面對這沉甸甸的錦旗，曾輝難以平靜：“作為一名法官，有時(shí)候只不過多用心一點(diǎn)，帶給當(dāng)事人的卻是一輩子的希望?！?/p>

曾因患癌在生死一線掙扎

法官定紛止?fàn)帯蛺簱P(yáng)善，是萬家燈火的守護(hù)者。

從業(yè)30年，最讓曾輝驕傲地是，審理的各類案件已經(jīng)超出了1000件，他還是一張“白紙”?！斑@張白紙就是當(dāng)事人零舉報(bào)的空白記錄，這是人民給予我多年工作的最高評價(jià)，是我一生守護(hù)的無價(jià)之寶?！?/p>

法院處在各種矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖之上，工作并不輕松。

今年52歲的曾輝，每天忙得腳不著地。經(jīng)常要外出調(diào)查辦案，與政府部門溝通，規(guī)范其執(zhí)法行為。看著每天充滿工作熱情的他，很難想像，他曾在生死一線掙扎。2006年6月，曾輝被查出右腎癌變，需立即切除。所幸的是，經(jīng)過治療，曾輝再一次回到了心愛的工作崗位。

“這些年，我始終感謝生命的恩賜，既然不知道明天和意外哪個(gè)先來，那就把每個(gè)今天都全部地、毫無保留地奉獻(xiàn)給工作崗位、奉獻(xiàn)給每個(gè)案件、奉獻(xiàn)給司法事業(yè)?！痹x說，“作為一個(gè)天平的執(zhí)掌者，我愿意用一生，來守護(hù)這份公平正義?！?/p>