湖南省永州市雙牌縣委高度重視政法隊(duì)伍建設(shè)，以政治強(qiáng)警為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“政治建警、從嚴(yán)治警、街面見警、群眾議警”這一主題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育“不打烊”，切實(shí)筑牢忠誠根基，有效提高政治業(yè)務(wù)本領(lǐng)，取得了良好效果。

政治建警鑄警魂

開設(shè)《政法大講堂》，強(qiáng)化忠誠教育。今年以來，縣委常委會(huì)先后研究政法工作8次，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持或參加政法系統(tǒng)有關(guān)會(huì)議12次?？h委書記講黨課，政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分期分批擔(dān)當(dāng)主講人，每季度舉辦1期“政法大講堂”，每周二為集中學(xué)習(xí)日、每周五為例會(huì)日，把習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述和指示、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞、習(xí)近平總書記建黨百周年“7?1”重要講話精神等作為“政法大講堂”的主要內(nèi)容。

立標(biāo)桿，樹典型。政法系統(tǒng)舉辦或參加學(xué)習(xí)先進(jìn)英模報(bào)告會(huì)10場(chǎng)次，大力宣傳感人事跡和弘揚(yáng)英模精神，用身邊人、身邊事激勵(lì)和引領(lǐng)廣大政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為。今年來共授予“政法英模”9人，評(píng)先評(píng)優(yōu)、佳獎(jiǎng)記功、提拔、重用、晉級(jí)223人次。

強(qiáng)監(jiān)督，促落實(shí)。雙牌政法委結(jié)合貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》持續(xù)發(fā)力，先后建立健全正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警素質(zhì)能力提升等60項(xiàng)長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)政法“四家”的督查，要求“四家”自覺接受監(jiān)督檢查，制定《年度監(jiān)督檢查計(jì)劃表》，填寫《監(jiān)督檢查問題清單》并及時(shí)上報(bào)政法委，做到有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。先后開展暗訪督導(dǎo)9次，召開講評(píng)會(huì)5次，印發(fā)通報(bào)9期，鞭策“先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)”。截止9月，談話449人次，累計(jì)開展談心談話940人次。

從嚴(yán)治警樹形象

挖“病灶”，抓警示。政法干警人人主動(dòng)對(duì)照檢查，把問題找準(zhǔn)查實(shí)，自查自糾問題人均2個(gè)，做到問題不找清不放過、措施不做實(shí)不放過、整改不落實(shí)不放過。通過談心談話，110名政法干警主動(dòng)交代問題。去年來組織觀看警示教育片16次、參觀警示教育基地9次，通過突出以課宣法、以學(xué)守法、以行踐法、以案說法、以案為鏡、以案明紀(jì)，算清違法亂紀(jì)的政治賬、自由賬和家庭賬，觸及干警靈魂，全縣共排查頑瘴痼疾148個(gè)，確認(rèn)問題總數(shù)146個(gè)，整改146個(gè)，整改率100%，實(shí)現(xiàn)了清零目標(biāo)。

查蛀蟲，保純潔。采取走村（社區(qū)）串戶聽民生、發(fā)放張貼公告、媒體宣傳、群眾座談、行政執(zhí)法檢察監(jiān)督等多種方式，對(duì)收集的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，深挖線索72個(gè)，收集對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的各類意見33條，線索辦結(jié)率100%。評(píng)查不合格和瑕疵案19件，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交10件16人。堅(jiān)決清除害群之馬，共給予108名干警組織處理和紀(jì)律處分，其中第一種形態(tài)105人，第二種形態(tài)2人，第三種形態(tài)1人，達(dá)到了教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)的作用。

堵漏洞，嚴(yán)管理。“嚴(yán)為戰(zhàn)，以一當(dāng)百”。為防范政法干警違法違紀(jì)于未然，開展“堵漏洞、嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量”活動(dòng)，通過活動(dòng)建立起防范機(jī)制，強(qiáng)化自律，達(dá)到提升隊(duì)伍監(jiān)管能力。截至目前，先后制定出臺(tái)政法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)、司法執(zhí)法制約監(jiān)督、干警素質(zhì)能力等有關(guān)制度127項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)《條例》落實(shí)落地、實(shí)施見效。

街面見警保平安

堅(jiān)持晨訓(xùn)鍛警?！坝?xùn)為戰(zhàn)，以一當(dāng)十”。7月19日起，每周一至周五早上6：30至8時(shí)前，分別由公檢法司，政法委、交警、應(yīng)急處突大隊(duì)及森林公安局依次組織單位干部職工開展城內(nèi)晨跑、晨練專項(xiàng)活動(dòng)，提高見警率、快速反應(yīng)力、震懾犯罪的效果。

增強(qiáng)街面見警。民警白天進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)話安全、上法制課，晚上持續(xù)強(qiáng)化夜間巡邏防控，并在巡邏過程中向村（居）民發(fā)放各類傳單，開展大走訪，了解民情民意，解決實(shí)際困難并帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段夜巡常態(tài)化，形成了“全民皆警”格局。同時(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)設(shè)置、建立下派鍛煉制度等方式，把50%左右的警力壓到一線，做到“白天見警察、晚上見警燈、通宵見警屏”，警察24小時(shí)“不打烊”。廣大群眾深有感觸地說：“我們身邊天天有警察，特安全！”

拓展“快反135”。緊緊圍繞“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)的要求，深化“快反135”機(jī)制建設(shè)。以快警群防平臺(tái)建設(shè)為載體，以城鄉(xiāng)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)區(qū)警務(wù)為重點(diǎn)，做實(shí)“警格+網(wǎng)格”“警務(wù)+服務(wù)”“警防+校防”，按照“屯警街面、動(dòng)中備勤”的原則，有警處警、無警巡邏，做到快速反應(yīng)、快速出警、快速處置。今年5月以來，縣里先后成立了以公安為主的200人的理家坪、茶林、瀧泊3支駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)急救援處突大隊(duì)”，形成在預(yù)警預(yù)防、維穩(wěn)處突、矛盾化解、打擊犯罪等方面的互援互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)跨社會(huì)治安突出問題。9月18日，組建集“交通管理、反恐處突、應(yīng)急處置、服務(wù)群眾”于一體的公安交警“鐵騎”巡邏隊(duì)，按照“建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、勤務(wù)模式機(jī)動(dòng)化、打擊管控精準(zhǔn)化”的要求，常態(tài)化穿行在縣城大街小巷，全力為全縣道路交通安全保駕護(hù)航。在案件辦理上做到快捕快訴快審快判“大提速”，全力提升群眾安全感滿意度。

群眾議警強(qiáng)素質(zhì)

大走訪，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”。政法隊(duì)伍教育整頓之后，政法各部門仍然繼續(xù)深入各社區(qū)居戶、鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，主動(dòng)請(qǐng)群眾評(píng)議監(jiān)督，結(jié)合平安建設(shè)工作、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將調(diào)查問卷發(fā)放到每一個(gè)人手里，把教育整頓的目的與意義傳遞到每一個(gè)人心里。

請(qǐng)進(jìn)來，變“遁世無聞”為“家喻戶曉”。持續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村組、工區(qū)、社區(qū)和縣直、駐雙單位，通過電信、移動(dòng)、聯(lián)通3個(gè)通信運(yùn)營商以短信方式轉(zhuǎn)發(fā)到各手機(jī)用戶，采取電視、廣播、政法各單位公眾號(hào)等多種形式全覆蓋宣傳，廣泛征求群眾的意見，最大限度地確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)措施，變“應(yīng)付管”為“主動(dòng)抓”。從9月開始，由政法委牽頭，對(duì)員額法官檢察官、各班子副職和股、所、隊(duì)、庭、科、室主要負(fù)責(zé)人和其他重要崗位工作人員，每年抽評(píng)10%，采用抽簽和組織指定的方式確定具體對(duì)象，邀請(qǐng)縣“兩代表一委員”、記者、律師、案件當(dāng)事人、服務(wù)對(duì)象等，對(duì)其執(zhí)法能力、公正司法、廉潔自律等五個(gè)方面開展評(píng)議，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，真正形成濃厚的大監(jiān)督、“大評(píng)議”氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，政法各單位根據(jù)職能定位和工作特點(diǎn)，共出臺(tái)為民惠民長效機(jī)制22項(xiàng)，推出便民利民舉措29項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事331件。