目 錄

第一部分 單位概況

一、部門職責（涉密，不予公開）

二、機構(gòu)設置（涉密，不予公開）

第二部分 2020年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

第三部分 2020年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況

九、關于機關運行經(jīng)費支出說明

十、一般性支出情況

十一、關于政府采購支出說明

十二、關于國有資產(chǎn)占用情況說明

十三、關于2020年度預算績效情況的說明

第四部分 名詞解釋

第五部分 附件

第一部分

省委政法委單位概況

一、部門職責（涉密，不予公開）

二、機構(gòu)設置及決算單位構(gòu)成（涉密，不予公開）

第二部分

部門決算表

第三部分

2020年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2020年度我委機關總收入8608.18萬元，總支出7539.56萬元，總收入較上年減少1472.04萬元，減少14.6%，總支出較上年減少1771.82萬元，減少19.02%。收入減少主要是減少基地建設經(jīng)費及信息化平臺建設經(jīng)費和壓減一般性支出；支出減少主要是受疫情影響，基本建設、信息化建設項目進度延后，未按計劃達到合同支出進度，部分調(diào)研、培訓、會議、因公出國等項目取消或會議、培訓以視頻形式召開，支出減少。

二、收入決算情況說明

2020年度我委機關總收入8608.18萬元，其中一般公共預算財政撥款收入8596.82萬元，占總收入的99.87%，其他收入11.36萬元，占總收入的0.13%。

三、支出決算情況說明

2020年度我委機關總支出7539.56萬元，其中基本支出4191.59萬元，占總支出的55.59%，項目支出3347.98萬元，占總支出的44.41%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度一般公共預算財政撥款收入8596.82萬元，較上年減少1483.06萬元，減少14.71%；財政撥款支出7505.06萬元，較上年減少1806.32萬元，減少19.4%。收入減少主要是減少基地建設經(jīng)費及信息化平臺建設經(jīng)費和壓減一般性支出；支出減少主要是受疫情影響，基本建設、信息化建設項目進度延后，未按計劃達到合同支出進度，部分調(diào)研、培訓、會議、因公出國等項目取消或會議、培訓以視頻形式召開，支出減少。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2020年度一般公共預算財政撥款支出7505.06萬元，占本年總支出的99.54%，無政府性基金預算財政撥款等支出。一般公共預算財政撥款支出較上年減少1806.32萬元，減少19.4%，支出減少主要是受疫情影響，基本建設、信息化建設項目進度延后，未按計劃達到合同支出進度，部分調(diào)研、培訓、會議、因公出國等項目取消或會議、培訓以視頻形式召開，支出減少。

（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2020年度財政撥款支出7505.06萬元，財政撥款支出按功能科目分類，主要用于以下幾個方面：一般公共服務支出1195.74萬元，占本年支出的15.93%；公共安全支出5346.19萬元，占本年支出的71.23%；教育支出31.53萬元，占本年支出的0.42%；社會保障和就業(yè)支出368.59萬元，占本年支出的4.91%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出306.36萬元，占本年支出的4.08%；住房保障支出256.65萬元，占本年支出的3.43%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2020年度財政撥款支出年初預算數(shù)為6150.92萬元，支出決算數(shù)為7505.06萬元，完成年初預算的122.02%，其中：

1.一般公共服務（類）發(fā)展與改革事務（款）其他發(fā)展改革事務支出（項），無年初預算數(shù)，支出決算數(shù)1195.74萬元，決算數(shù)大于年初預算數(shù)主要是省財政再安排上年結(jié)余資金。

2.公共安全（類）司法（款）行政運行（項）支出決算數(shù)3259.99萬元，年初預算數(shù)2930.81萬元，完成年初預算的111.23%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)主要是年中追加工資獎金和政策性調(diào)整人員經(jīng)費等。

3.公共安全（類）司法（款）一般行政管理事務（項）支出決算數(shù)2086.2萬元，年初預算數(shù)2227.11萬元，完成年初預算的93.67%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)主要是受疫情影響，信息化建設項目進度延后，未按計劃達到合同支出進度，部分調(diào)研、會議、因公出國等項目取消或會議以視頻形式召開，支出減少。

4.教育（類）進修及培訓（款）培訓支出（項）支出決算數(shù)31.53萬元，年初預算數(shù)110萬元，完成年初預算的28.66%，決算數(shù)小于預算數(shù)主要是受疫情影響，機關部分培訓項目取消或以視頻方式舉辦，支出減少。

5.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）支出決算數(shù)96.6萬元，無年初預算，增加部分主要是年中追加離、退休人員獎金；社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）支出決算數(shù)271.99萬元，年初預算數(shù)268萬元，完成年初預算的101.49%，決算數(shù)大于預算數(shù)主要是補繳機關干部職工養(yǎng)老保險繳費支出。

6.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）支出決算數(shù)306.36萬元，年初預算數(shù)310萬元，完成年初預算的98.83%，主要用于繳納在職干部、職工醫(yī)保及其他社會保障繳費支出。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）支出決算數(shù)256.65萬元，年初預算數(shù)305萬元，完成年初預算的84.15%，主要是繳納在職干部、職工住房公積金支出，決算數(shù)小于預算數(shù)主要是年初預計不足，年初預算與實際支出有偏差。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度一般公共預算財政撥款基本支出4191.59萬元，其中人員經(jīng)費3663.51萬元，占基本支出的87.4%，支出內(nèi)容主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出；公用經(jīng)費支出528.08萬元，占基本支出的12.6%，支出內(nèi)容主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務接待費、勞務費、維修（護）費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品服務支出。

七、一般公共預算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2020年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)為65.3萬元，年初預算數(shù)為142萬元，完成年初預算的45.99%，其中：因公出國（境）費支出0萬元，年初預算數(shù)30萬元，完成年初預算的0%，較上年決算數(shù)減少17.75萬元，下降100%，本年度無支出主要是受疫情影響，因公出國等項目取消；公務接待費支出決算數(shù)為8.14萬元，年初預算數(shù)15萬元，完成年初預算的54.27%，較上年決算數(shù)增長31.29%，主要是本年度相關公務活動增加接待支出增加；公務用車購置及運行費支出決算數(shù)57.16萬元，年初預算數(shù)97萬元，完成年初預算的58.93%，較上年決算數(shù)減少67.82萬元，減少 54.26%，主要是減少公車購置。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算數(shù)8.14萬元，占12.47%，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%，公務用車購置費及運行維護費支出決算57.16萬元，占87.53%。其中：

1. 因公出國（境）費支出決算數(shù)為0萬元，全年無因公出國（境）團組活動。

2. 公務接待費支出決算數(shù)為8.14萬元，全年共接待來訪團組75個、來賓548人次，主要是接待上級機關來我委指導工作及市州相關單位來我委協(xié)調(diào)匯報工作發(fā)生的接待支出。

3. 公務用車購置費及運行維護費支出決算為57.16萬元，其中：公務用車購置費5萬元，主要是支付上年度公車購置尾款，該車輛已經(jīng)在上年度公務用車購置數(shù)量中統(tǒng)計，因此本年度公務用車購置數(shù)量為零；公務用車運行維護費52.16萬元，主要是用于機關所有公車的日常運行、維修維護、保養(yǎng)等相關支出，截止2020年12月31日，在我委開支的財政撥款公務用車保有量為11輛。

八、政府性基金預算收入支出決算情況

我委2020年度無政府性基金收支情況。

九、關于機關運行經(jīng)費支出說明

我委2020 年度機關運行經(jīng)費支出決算數(shù)528.08萬元，比上年決算數(shù)減少88.92萬元，降低14.41%，主要是受疫情影響各項支出減少及機關持續(xù)壓減一般性支出。

十、一般性支出情況

2020年度機關會議費年初預算數(shù)132萬元，支出決算數(shù)62.85萬元，主要用于召開全省政法工作會議、全省社會治理創(chuàng)新工作會議、全省加強政法隊伍建設專題座談會等會議的參會人員食宿、會場、資料印刷等相關開支；2020年度培訓費預算數(shù)110萬元，決算數(shù)31.53萬元，用于開展全省政法系統(tǒng)年輕干部黨性教育專題研修班等（其他培訓涉密）培訓辦班的參訓人員食宿、資料費、授課費、場地費等相關開支。

十一、關于政府采購支出說明

我委2020年度政府采購支出總額273.5萬元（不含涉密項目采購金額），其中：政府采購工程支出148.7萬元、政府采購服務支出125萬元，授予中小企業(yè)合同金額39.9萬元，占政府采購支出總額的14.59%，其中：授予小微企業(yè)合同金額39.9萬元，占政府采購支出總額的14.59%。

十二、關于國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，本單位共有車輛11輛，其中，主要領導干部用車1輛，機要通信用車1輛、應急保障用車3輛、離退休干部用車2輛、其他用車4輛，其他用車主要是實物保障用車；單位無價值50萬元以上通用設備臺（套）；單位無價值100萬元以上專用設備臺（套）。

十三、關于2020年度預算績效情況的說明

按照省財政廳《關于開展2020年度部門績效自評工作的通知》（湘財績〔2020〕1號）、《省級預算部門績效自評操作規(guī)程的通知》（湘財績〔2020〕5號）要求，我委高度重視，迅速組織辦公室等相關部門，研究制定了績效自評工作方案，成立了由分管領導掛帥、辦公室牽頭、各處室配合、職責分工明確的績效自評工作小組，并下發(fā)通知，認真組織開展了對機關2020年度所有收支（含轉(zhuǎn)移支付資金）的績效自評工作，形成了部門整體支出績效自評報告，并于2021年6月30日前在湖南長安網(wǎng)公開。

第四部分

名詞解釋

（一）一般公共服務支出：指湖南省委政法委用于開展業(yè)務活動所發(fā)生的項目支出。行政運行：指湖南省委政法委用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。一般行政管理事務：指湖南省委政法委機關用于完成相關工作任務發(fā)生的項目支出。

（二）教育及培訓：指為政法業(yè)務工作開展，湖南省委政法委對相關政法工作人員進行培訓的支出。

（三）社會保障和就業(yè)支出：指湖南省委政法委按規(guī)定繳納的社會保險經(jīng)費支出。

（四）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指湖南省委政法委所屬行政單位開支的離退休人員經(jīng)費支出。

（五）住房保障支出：指按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、購房補貼等住房改革方面的支出。

（六）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（七）項目支出：指在基本支出之外為完成相關行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（八）“三公”經(jīng)費支出：指通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位購置公務用車支出及公務用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（九）機關運行經(jīng)費：指行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）為保障運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品服務支出。

第五部分

附件

2020年度部門整體支出績效評價報告

一、基本情況

（一）部門基本情況、人員基本情況（涉密，不予公開）。

（二）2020年度年初整體支出績效目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委重大決策部署，按照建設平安湖南、法治湖南、幸福湖南的目標，堅決維護社會大局穩(wěn)定，堅決維護國家安全，推進全面依法治省、社會治理創(chuàng)新、政法領域改革，加強政法隊伍建設，加強政法智能化建設，主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。

二、一般公共預算支出情況

（一）年初支出預算安排總體情況

經(jīng)省十三屆人大三次會議審查通過的省級部門預算，批復我委2020年度收入預算6150.92萬元，全部為一般公共預算財政撥款，其中基本支出預算3813.81萬元，項目支出預算2337.11萬元。我委本級（無二級機構(gòu)）年初預算是根據(jù)部門職責職能，按照當年各項工作計劃，在確?；局С鲎泐~預算及充分保障重點項目、重要工作前提下，統(tǒng)籌安排。我委轉(zhuǎn)移支付資金是分別按照因素法、項目法，結(jié)合上年度各項目具體實施單位資金使用績效情況安排。

（二）基本支出情況

基本支出系保障我委機關人員支出、行政運行發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。

1. 基本支出預算情況

2020年度我委基本支出預算3813.81萬元，其中工資福利支出預算2942.81萬元，一般商品服務支出預算647萬元，對個人和家庭的補助支出預算224萬元。

2. 基本支出決算情況

2020年度基本支出調(diào)整預算數(shù)4349.68萬元，基本支出預算調(diào)整，主要是省財政年中追加人員獎金、調(diào)劑離退休干部撫恤金及醫(yī)療費補助等支出?；局С鰶Q算數(shù)4191.59萬元，其中工資福利支出決算數(shù)3300.64萬元，一般商品服務支出決算數(shù)528.08萬元，對個人和家庭的補助支出決算數(shù)362.87萬元。

3. 基本支出情況分析

2020年度基本支出決算數(shù)4191.59萬元，占總支出決算數(shù)的55.59%。較上年度增加339.43萬元，增長8.8%，基本支出預算執(zhí)行進度96.36%?；局С鲋腥藛T經(jīng)費占87.4%，較上年度增長13.24%，日常公用經(jīng)費占12.6%，較上年度減少14.41%。人員經(jīng)費增長主要是新增人員及在職干部職工職務職級晉升等增加支出。

本年度基本支出中人員經(jīng)費支出進度96.25%，各項人員經(jīng)費支出內(nèi)容和標準均是嚴格按照有關政策及標準執(zhí)行，無超標準超范圍開支情況，年初預算編制較為準確，年中無隨意調(diào)劑調(diào)整情況，在充分保障人員支出前提下，略有結(jié)余。本年度公用經(jīng)費執(zhí)行進度97.12%，支出較上年度壓減14.41%，從支出進度及支出總體情況上看，公用經(jīng)費支出預算安排比較合理，充分體現(xiàn)了既確保機關正常運轉(zhuǎn)又實現(xiàn)壓減一般性支出的目標任務，機關厲行節(jié)約及財、物管理等各項政策落實比較到位。

（三）項目支出情況

項目支出系我委為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的專項業(yè)務工作經(jīng)費。

1. 項目支出預算安排情況

我委2020年年初項目支出預算2337.11萬元，具體分為跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設經(jīng)費、見義勇為獎勵及工作經(jīng)費、法學課題研究經(jīng)費、司法體制改革工作經(jīng)費、湖南長安網(wǎng)及新媒體運營管理經(jīng)費、法治及社會管理創(chuàng)新專項工作經(jīng)費等業(yè)務項目開支（各項目支出績效具體情況見本報告中部門整體支出績效相關內(nèi)容）。

2. 項目支出決算情況

項目支出年初預算2337.11萬元，調(diào)整預算數(shù)6644.18萬元，預算調(diào)整主要是省財政再安排結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余基建項目資金1926.8萬元，上年度結(jié)余基建項目、信息化建設項目等資金2380.27萬元。項目支出決算數(shù)3347.98萬元，項目支出比上年度減少38.67%，主要是受上年度部分項目完工及政策調(diào)整等因素影響，年初項目支出預算收入總額較上年度減少36.61%，支出相應減少。

3. 項目支出情況分析

本年度項目支出進度50.38%，主要是受疫情影響，占項目支出總額77.72%且需跨年建設并形成支出的基本建設、信息化建設項目進度延后，本年度未按計劃達到合同支出進度，結(jié)余較大，預計下年度可形成支出。

從我委各項目支出內(nèi)容上看，除上述項目，其他項目支出主要為會議費、培訓費、差旅費及委托業(yè)務費，受疫情影響，本年度有較多調(diào)研、培訓、會議、因公出國等項目取消，會議也多以視頻會議形式召開，支出減少。

（四）“三公經(jīng)費”支出情況

2020年度我委“三公”經(jīng)費預算總額142萬元，與上年度持平。2020年度“三公”經(jīng)費決算數(shù)65.3萬元，其中公務用車運行維護費52.16萬元，公車購置費5萬元，公務接待費8.14萬元，因公出國（境）經(jīng)費0萬元，比上年度減少83.63萬元，下降56.15%，主要是減少公車購置費及因公出國（境）經(jīng)費?！叭苯?jīng)費支出預決算差異率54.01%，主要是本年度受疫情影響取消因公出（境）活動及減少公車購置支出。

本年度“三公”經(jīng)費各項支出嚴格控制在預算范圍之內(nèi)，無調(diào)劑、調(diào)整情況，也無超標準超規(guī)格接待情況，年初嚴控“三公”經(jīng)費績效目標完成較好。

三、部門整體支出績效情況

我委2020年度支出預算是立足我委職責職能，圍繞年初工作計劃安排并據(jù)此設置預算支出績效目標，年中執(zhí)行預算時嚴格按照年初績效目標，抓好支出績效的監(jiān)控落實，嚴格控制預算調(diào)劑調(diào)整，樹牢“過緊日子”思想，從優(yōu)化機關財、物運行管理等方面抓好成本節(jié)約，確保各項支出科學、合理、高效?，F(xiàn)對我委2020年度整體支出績效情況總結(jié)如下：

2020年，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化、突如其來的新冠肺炎疫情嚴峻挑戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和掃黑除惡專項斗爭的繁重任務，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署，主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)推進政法領域改革、社會治理創(chuàng)新和全面依法治省，不斷加強政法隊伍建設和政法系統(tǒng)智能化建設，全力做好保安全、護穩(wěn)定、促公平各項工作，平安湖南、法治湖南建設邁上新臺階，有力維護了政治安全、社會安定、人民安寧。公眾安全感測評得分同比上升0.45分。具體情況如下：

（一）全力服務疫情防控。在省委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，超前研判、及時部署、堅持依法防控與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，第一時間開展“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化排查”，依法做好居家觀察、防護勸導、社區(qū)管控、應急處置等工作，構(gòu)筑抵御疫情的嚴密防線。加強涉疫涉穩(wěn)風險隱患排查化解，指導推動政法單位依法嚴厲打擊各類涉疫違法犯罪行為，保障疫情防控工作順利開展，維護社會經(jīng)濟正常秩序。對疫情防控常態(tài)化條件下可能出現(xiàn)的法律糾紛問題跟蹤研究，超常規(guī)完成野生動植物保護、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急等新增立法項目。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制工作簡報推介了我省疫情防控和安保維穩(wěn)工作做法。

（二）系統(tǒng)營造法治化營商環(huán)境。制定實施《關于全面推進依法治省若干問題的意見》，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作，首次開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人及法治政府建設督查，督促指導落實行政執(zhí)法三項制度，開展《民法典》等普法宣傳教育。聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力和維護公平競爭核心訴求，出臺《優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案》和系列指導性文件，推出33條硬舉措，召開長株潭城市群重塑法治化營商環(huán)境專題座談會、專家咨詢論證會，完善全省產(chǎn)權保護工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制和維護民營企業(yè)合法權益聯(lián)系機制，牽頭組織開展全省產(chǎn)權保護工作，將產(chǎn)權案件作為案件協(xié)調(diào)督辦重點，督促政法機關依法維護企業(yè)合法權利，著力營造產(chǎn)權平等、公平交易、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營商環(huán)境。落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?，開展法院系統(tǒng)民營企業(yè)“精準幫扶年”等活動，幫助緩解中小企業(yè)、民營企業(yè)、科技企業(yè)面臨的融資難、負擔重、人才缺、市場差、辦事慢五個方面的問題。

（三）服務打好三大攻堅戰(zhàn)。著眼決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，深入開展扶貧領域犯罪打擊專項活動，為切實解決“兩不愁三保障”突出問題提供法律支持和服務保障。落實習近平總書記“守護一江碧水”重要指示精神，推動湖南湖北兩地加強環(huán)洞庭湖環(huán)境資源審判協(xié)作，推進“洞庭風雷”等專項行動，開展環(huán)境保護公益訴訟，長江流域湖南段和洞庭湖水域非法采砂類犯罪得到根本遏制。建立省委常委、常務副省長和省委常委、省委政法委書記“黨政雙牽頭”的防范化解涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險聯(lián)席會議制度，深入摸排涉眾風險主體，有序化解存量風險，堅決阻斷增量風險

（四）全力維護社會和諧穩(wěn)定。建立完善平安建設專項工作機制，制定實施《關于在全省深入推進平安創(chuàng)建活動的方案》，在成立平安建設領導小組基礎上，組建社會治安、社會治理等8個專項組，不斷健全相關責任制度。省委常委、省委政法委書記李殿勛先后組織召開平安建設領導小組會議、平安湖南建設工作會議、社會治理創(chuàng)新推進會、市域社會治理現(xiàn)代化試點工作座談會，統(tǒng)籌推進全省平安建設工作，并多次深入基層調(diào)研指導基層平安建設工作。深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安學校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮平安建設考評激勵的作用，組織完成了2020年度平安建設綜合考核評估。堅持末端化解、中端防范、前端清源相統(tǒng)一，各地全年評估重大決策事項2662件，源頭預防涉穩(wěn)風險隱患。加強社會矛盾風險排查預警，對摸排出的重點領域矛盾風險進行分類梳理和研判預警，逐一落實責任。依法打擊各類違法犯罪行為，推進道路交通問題頑瘴痼疾集中整治，開展集中化解房產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動，有效防范化解了重點領域風險。出臺加強訴源治理推進矛盾糾紛多元化解工作的實施意見，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、復議、訴訟多軌并行的矛盾化解機制，加強社會矛盾糾紛預防調(diào)處化解，因矛盾糾紛引發(fā)的刑事案件、治安案件持續(xù)下降。

（五）打好掃黑除惡專項斗爭決勝戰(zhàn)。推進深挖攻堅和重點行業(yè)領域整治，組織兩輪專項督導，掛牌督辦了一批重點案件，持續(xù)掀起“六清”行動強大攻勢，依法辦理新晃“操場埋尸案”等大要案件，實現(xiàn)交辦線索清倉、逃犯追捕清零，發(fā)展環(huán)境、社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。突出預防、發(fā)現(xiàn)、查處、追責四個環(huán)節(jié)，探索建立17項長效機制，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。三年來全省共打掉涉黑組織170個，涉惡犯罪集團和團伙1523個，刑拘犯罪嫌疑人16179人，起訴涉黑涉惡犯罪案件2530件13096人，一審判決2266件10837人，查凍扣涉案資產(chǎn)222.02億元，得到中央充分肯定。

（六）推進政法領域改革。認真落實中央關于政法領域全面深化改革有關部署，因地制宜出臺全省政法領域改革任務清單，召開全省政法領域全面深化改革推進會、司法體制改革專項小組會等推進落實，78項任務已完成或取得階段性進展，全國政法領域全面深化改革推進會上推介了我省強化執(zhí)法司法制約監(jiān)督工作經(jīng)驗。推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設和改革，完善審判監(jiān)督管理和統(tǒng)一法律適用機制，出臺法官及輔助人員職責和權限清單、規(guī)范法官裁量權實施意見、法官懲戒暫行辦法及程序規(guī)定和9件裁判指引。推進民商事審判監(jiān)督“立審合一”改革和繁簡分流機制改革，完善“捕訴合一”辦案機制、檢察建議反饋落實機制，司法工作質(zhì)效得到提升。出臺省以下法院檢察院領導干部選任辦法、聘用制書記員管理辦法及經(jīng)費保障暫行辦法以及省以下法院檢察院財物省級統(tǒng)一管理實施方案，設立3年經(jīng)費保障過渡期，省以下法院、檢察院平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn)。

（七）推進社會治理創(chuàng)新。出臺全省社會治理創(chuàng)新試點實施方案，設置區(qū)域特色工作指引，一體推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級省社會治理創(chuàng)新試點，全省11個市州被確定為首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。推動出臺關于加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見、關于開展村規(guī)民約和居民公約法制審核的指導意見、以及基層群眾自治組織依法自治事項清單、協(xié)助政府工作事項清單和減負工作事項清單等系列文件，推廣“眾創(chuàng)平安”“戶聯(lián)網(wǎng)+群防群治”等做法，群眾自治質(zhì)量和效率得到提高。推動出臺《湖南省警務輔助人員條例》，加強輔警教育、管理和考評，進行“城市快警”檢查驗收，完成達標建設324個。

（八）加強政法系統(tǒng)智能化建設。抓住網(wǎng)絡互聯(lián)、數(shù)據(jù)融通、智慧應用、安全監(jiān)管四個關鍵，推進政法系統(tǒng)智能化轉(zhuǎn)型。建立政法系統(tǒng)智能化建設聯(lián)席會議制度，組建政法系統(tǒng)智能化建設專家咨詢委員會，在湖南警察學院掛牌運行全省政法系統(tǒng)智能化建設協(xié)同創(chuàng)新研究院，為政法系統(tǒng)智能化建設提供了智力支撐。統(tǒng)籌推進智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧司法行政建設，初步建成政法跨部門大數(shù)據(jù)平臺，基本實現(xiàn)了有關案件主要流程全覆蓋及網(wǎng)上跨部門協(xié)同辦理。加快視頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、微信系統(tǒng)等末端感知系統(tǒng)建設，推動將“雪亮工程”與社會治安打防管控、汛情監(jiān)控、交通事故處理、平安校園創(chuàng)建等深度融合，“雪亮工程”省級共享交換平臺縱向與中央平臺及14個市州實現(xiàn)聯(lián)通，橫向聯(lián)通省高級人民法院等11家省直和中央駐湘單位的公共安全視頻監(jiān)控資源，初步形成跨級跨部門視頻圖像共享應用能力。

（九）加強政法隊伍建設。推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹走向深入，舉辦全省政法系統(tǒng)年輕干部黨性教育專題研修班，分系統(tǒng)、多層次開展政治輪訓，跟進做好重大任務中的政治工作，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。暢通省、市、縣三級政法單位領導干部交流任職渠道，加大機關和基層交流任職力度，不斷提高政法系統(tǒng)領導班子履職盡責的能力素質(zhì)。推進教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓，創(chuàng)新建立法檢一體化的學習培訓機制，開展實戰(zhàn)大練兵，注重在疫情防控、風險防范化解、突發(fā)事件應急處置等急難險重任務中鍛造過硬政法隊伍，不斷提高政法干警能力素質(zhì)。認真做好全省第三次員額法官檢察官遴選工作。認真抓好“以案促改”、警示教育等工作，持續(xù)正風肅紀，主動接受人大、政協(xié)、特約監(jiān)督員等各方面監(jiān)督。開展全省政法隊伍教育整頓剖析調(diào)研，指導試點單位認真開展政法隊伍教育整頓，召開政法隊伍教育整頓座談會，認真梳理掃黑除惡專項斗爭以來暴露出來的突出問題和短板弱項，為下一步教育整頓全面鋪開打好基礎。同時，落實從優(yōu)待警各項措施，實施科學考評、表彰獎勵和宣傳推介，多措并舉激勵政法干警擔當作為。

（十）實現(xiàn)政法新媒體建設的新突破。貫徹落實中央政法委、省委關于政法宣傳輿論工作要求，不斷拓展網(wǎng)上陣地，創(chuàng)新傳播方式，著力培育品牌，推進全省政法新媒體矩陣建設，政法新媒體傳播力和影響力顯著增強。委機關網(wǎng)站、微信、微博等8個新媒體平臺建設水平不斷提升，“湖南政法”各新媒體平臺25次進入全國政法新媒體影響力榜單。全省政法機關涌現(xiàn)大批活躍度高、互動性強、影響力大的政法新媒體品牌賬號，其中7個賬號在全國“四個一百”優(yōu)秀政法新媒體評選中榮獲先進，打造了《星城衛(wèi)士·守護解放西》等一批火爆出圈的宣傳精品。

（十一）充分發(fā)揮群團組織作用，服務黨政工作大局。圍繞省委、省政府中心工作和政法工作熱點、難點問題，組織開展法學會課題研究，2020年共發(fā)布重大課題3個，重點課題8個，一般課題4個，青年課題5個，發(fā)動全省法律工作者做好實務型、對策型課題研究工作，部分研究成果在指導工作實踐和參與政府決策、推動地方立法中發(fā)揮了重要作用。邀請全國著名法學專家宣講《民法典》《憲法》，我省法學法律專家?guī)旃餐度胄v200余場，取得良好普法宣傳效果。組織全省開展“防范邪教宣傳周”等警示教育宣傳活動，受教人群達1135萬余人。

四、存在的主要問題及原因分析

從我委整體支出績效自評情況看，目前我委在預算執(zhí)行及績效自評工作等方面，依然存在一些問題和不足。

（一）預算執(zhí)行方面。存在問題：部分項目資金預算執(zhí)行進度有待進一步提高，年初預算編制時預見不足，年中預算調(diào)劑時有發(fā)生。主要原因：項目支出進度尤其是跨年建設的大型項目支出進度，容易受政策和各環(huán)節(jié)審批流程影響，業(yè)務和財務信息對稱、同步較難，容易出現(xiàn)支出進度較慢和預算調(diào)劑等情況。

（二）績效自評工作方面。存在問題：在全面、科學設置績效評價指標，并對各項指標進行細化、量化等方面還需進一步加強，將績效自評成果全面運用到預算支出管理工作實際中還不夠深入，具體實施項目的部門績效自評工作水平還需進一步提高。主要原因：我委各部門職責職能、具體工作內(nèi)容較為宏觀，自評指標的設置做到全面、科學、細化、量化較難，各項目的具體實施部門對績效管理相關政策、業(yè)務了解、掌握還不夠，績效自評工作水平還需進一步提高。

（三）項目建設方面。存在問題：新搭建的信息化平臺的應用推廣有待進一步深化，出臺配套數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)共享規(guī)范，完善平臺標準規(guī)范體系建設，探索機關大運維機制，提升信息平臺建設，還需投入更大建設力量，目前工作力量還比較單薄。主要原因：作為新搭建的信息化平臺，其應用推廣做到打破系統(tǒng)壁壘，重構(gòu)模式，需開展大量協(xié)調(diào)、培訓工作，目前工作力量還有待進一步加強。

（四）財務工作方面。存在問題：個別財務憑證手續(xù)不夠完善，會計檔案裝訂不夠美觀、規(guī)范，財務工作信息化程度有待進一步提高。主要原因：財務人員在實際工作中，對財務手續(xù)方面的監(jiān)督審核還不夠細致，業(yè)務能力和水平還需進一步提高。行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范方面政策、細則還不夠完善。

五、下一步改進措施

（一）進一步提高預算編制工作水平和預算執(zhí)行進度。抓好機關各部門預算編制工作的學習、培訓，進一步提高相關工作人員的預算編制能力和水平；通過明確各部門預算編制責任人，落實編制責任，完善各項目年初預算績效目標，豐富、細化預算編制內(nèi)容，嚴格預算調(diào)劑調(diào)整，總結(jié)預算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類問題，不斷提高預算編制精準度和預算執(zhí)行進度。

（二）壓實績效自評工作責任，促進機關預算績效管理工作水平不斷提升。嚴格按照《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）和《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）文件精神，壓實各部門績效自評工作責任，引入有豐富經(jīng)驗的第三方機構(gòu)，協(xié)助做好機關績效自評工作，結(jié)合工作實際，認真研究制定績效自評工作規(guī)程，組織開展績效管理相關培訓，不斷提高機關預算績效管理工作水平，做好業(yè)務工作和預算績效管理工作的深度融合，不斷深化績效自評結(jié)果的應用，在提高資金使用效益的同時促進機關運行效率的提升。加強對轉(zhuǎn)移支付資金具體實施部門的監(jiān)督，將績效自評結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。

（三）持續(xù)推進機關信息化建設工作。加強信息化工作力量的配備，做好與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，廣泛開展信息化平臺應用推廣的學習培訓，創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)有力推進信息化建設工作。

（四）夯實機關財務工作基礎。抓好財務人員的學習培訓，進一步提高其業(yè)務能力和綜合素養(yǎng)，提高機關財務相關工作的信息化程度，將其納入信息化平臺建設的重要內(nèi)容，實現(xiàn)財務工作的標準化、流程化，進一步提升工作效率和工作質(zhì)量。

六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

（一）擬應用情況。根據(jù)省財政廳《關于開展2020年度部門績效自評工作的通知》（湘財績〔2021〕1號）文件精神，我委擬將本次績效自評結(jié)果作為下一年度機關預算支出安排的重要依據(jù)，對執(zhí)行績效低效果差的項目資金進行削減或取消，將削減或取消部分統(tǒng)籌安排到重點、核心工作上來，確保預算執(zhí)行績效質(zhì)量高、效果好。

（二）擬公開情況。根據(jù)通知要求，我委擬于6月30日前于門戶網(wǎng)站公開本次績效自評情況。

七、其他需說明情況

我委無政府性基金、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算。