8月9日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）?！督忉尅酚?020年3月2日由最高人民法院審判委員會第1794次會議、2020年12月28日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第五十八次會議通過，自2021年8月11日起施行。

《解釋》堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，切實體現(xiàn)社會主義核心價值觀，堅持問題導(dǎo)向，著眼于解決實踐中存在的突出問題，為司法實踐提供有效指導(dǎo)?！督忉尅饭簿艞l。

《解釋》分別對窩藏罪和包庇罪的構(gòu)成要件以列舉的方式作了細(xì)化規(guī)定。《解釋》明確了保證人在犯罪的人取保候?qū)徠陂g，協(xié)助其逃匿，或者明知犯罪的人的藏匿地點、聯(lián)系方式，但拒絕向司法機關(guān)提供的，對保證人以窩藏罪定罪處罰?！督忉尅吠瑫r明確了明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，作假證明包庇的，以包庇罪從重處罰。

作為一項重點內(nèi)容，《解釋》對窩藏、包庇犯罪“情節(jié)嚴(yán)重”作出明確規(guī)定，從以下兩個方面列舉出五種情形：一是從被窩藏、包庇犯罪的性質(zhì)、罪行輕重方面，規(guī)定了四種情形，即“被窩藏、包庇的人可能被判處無期徒刑以上刑罰的；被窩藏、包庇的人犯危害國家安全犯罪、恐怖主義或者極端主義犯罪，或者系黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的；被窩藏、包庇的人系犯罪集團的首要分子，且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的；被窩藏、包庇的人在被窩藏、包庇期間再次實施故意犯罪，且新罪可能被判處五年有期徒刑以上刑罰的”。二是從窩藏、包庇犯罪行為本身，規(guī)定“多次窩藏、包庇犯罪的人，或者窩藏、包庇多名犯罪的人的”為情節(jié)嚴(yán)重。

《解釋》還從三個方面對如何認(rèn)定窩藏、包庇罪的“明知”作了規(guī)定，明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的客觀事實，結(jié)合行為人的認(rèn)知能力，接觸被窩藏、包庇的犯罪人的情況，以及行為人和犯罪人的供述等主、客觀因素進行認(rèn)定。

此外，《解釋》還就窩藏、包庇犯罪的罪與非罪、一罪與數(shù)罪問題作出規(guī)定，明確為幫助同一個犯罪的人逃避刑事處罰，實施窩藏、包庇行為，又實施洗錢行為，或者掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益行為，或者幫助毀滅證據(jù)行為，或者偽證行為的，依照處罰較重的犯罪定罪，并從重處罰，不實行數(shù)罪并罰。

法釋〔2021〕16號

最高人民法院 最高人民檢察院

關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件

適用法律若干問題的解釋

（2020年3月2日最高人民法院審判委員會第1794次會議、2020年12月28日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第五十八次會議通過，自2021年8月11日起施行）

為依法懲治窩藏、包庇犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，現(xiàn)就辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條 明知是犯罪的人，為幫助其逃匿，實施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定，以窩藏罪定罪處罰：

（一）為犯罪的人提供房屋或者其他可以用于隱藏的處所的；

（二）為犯罪的人提供車輛、船只、航空器等交通工具，或者提供手機等通訊工具的；

（三）為犯罪的人提供金錢的；

（四）其他為犯罪的人提供隱藏處所、財物，幫助其逃匿的情形。

保證人在犯罪的人取保候?qū)徠陂g，協(xié)助其逃匿，或者明知犯罪的人的藏匿地點、聯(lián)系方式，但拒絕向司法機關(guān)提供的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定，對保證人以窩藏罪定罪處罰。

雖然為犯罪的人提供隱藏處所、財物，但不是出于幫助犯罪的人逃匿的目的，不以窩藏罪定罪處罰；對未履行法定報告義務(wù)的行為人，依法移送有關(guān)主管機關(guān)給予行政處罰。

第二條 明知是犯罪的人，為幫助其逃避刑事追究，或者幫助其獲得從寬處罰，實施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定，以包庇罪定罪處罰：

（一）故意頂替犯罪的人欺騙司法機關(guān)的；

（二）故意向司法機關(guān)作虛假陳述或者提供虛假證明，以證明犯罪的人沒有實施犯罪行為，或者犯罪的人所實施行為不構(gòu)成犯罪的；

（三）故意向司法機關(guān)提供虛假證明，以證明犯罪的人具有法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的；

（四）其他作假證明包庇的行為。

第三條 明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第三百一十一條的規(guī)定，以拒絕提供間諜犯罪、恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪定罪處罰；作假證明包庇的，依照刑法第三百一十條的規(guī)定，以包庇罪從重處罰。

第四條 窩藏、包庇犯罪的人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）被窩藏、包庇的人可能被判處無期徒刑以上刑罰的；

（二）被窩藏、包庇的人犯危害國家安全犯罪、恐怖主義或者極端主義犯罪，或者系黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的；

（三）被窩藏、包庇的人系犯罪集團的首要分子，且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的；

（四）被窩藏、包庇的人在被窩藏、包庇期間再次實施故意犯罪，且新罪可能被判處五年有期徒刑以上刑罰的；

（五）多次窩藏、包庇犯罪的人，或者窩藏、包庇多名犯罪的人的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

前款所稱“可能被判處”刑罰，是指根據(jù)被窩藏、包庇的人所犯罪行，在不考慮自首、立功、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬處罰情節(jié)時應(yīng)當(dāng)依法判處的刑罰。

第五條 認(rèn)定刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的客觀事實，結(jié)合行為人的認(rèn)知能力，接觸被窩藏、包庇的犯罪人的情況，以及行為人和犯罪人的供述等主、客觀因素進行認(rèn)定。

行為人將犯罪的人所犯之罪誤認(rèn)為其他犯罪的，不影響刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”的認(rèn)定。

行為人雖然實施了提供隱藏處所、財物等行為，但現(xiàn)有證據(jù)不能證明行為人知道犯罪的人實施了犯罪行為的，不能認(rèn)定為刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”。

第六條 認(rèn)定窩藏、包庇罪，以被窩藏、包庇的人的行為構(gòu)成犯罪為前提。

被窩藏、包庇的人實施的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，但尚未到案、尚未依法裁判或者因不具有刑事責(zé)任能力依法未予追究刑事責(zé)任的，不影響窩藏、包庇罪的認(rèn)定。但是，被窩藏、包庇的人歸案后被宣告無罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序宣告窩藏、包庇行為人無罪。

第七條 為幫助同一個犯罪的人逃避刑事處罰，實施窩藏、包庇行為，又實施洗錢行為，或者掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益行為，或者幫助毀滅證據(jù)行為，或者偽證行為的，依照處罰較重的犯罪定罪，并從重處罰，不實行數(shù)罪并罰。

第八條 共同犯罪人之間互相實施的窩藏、包庇行為，不以窩藏、包庇罪定罪處罰，但對共同犯罪以外的犯罪人實施窩藏、包庇行為的，以所犯共同犯罪和窩藏、包庇罪并罰。

第九條 本解釋自2021年8月11日起施行。