昌璐:把好司法公正關(guān)口,做人民公益的守護(hù)人
文章來(lái)源:永定檢察 作者: 時(shí)間:2021-04-13 10:09:29昌璐:我是一名民行檢察官,做好人民的“守護(hù)者”、公益的“代言人”,是我一直以來(lái)的理想與追求。
從刑事到民行,爭(zhēng)當(dāng)辦案小能手
2014年,我服從院黨組安排,從偵查監(jiān)督室調(diào)至民行檢察室任科室主任。此前七年,盡管成長(zhǎng)為了全省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官,但面對(duì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)的監(jiān)督對(duì)象、法律知識(shí)面更廣的民行業(yè)務(wù),我仍然是一名“新生”。勤能補(bǔ)拙,我重新啃起了民商事、行政法律各類專著,虛心向前輩們學(xué)習(xí)技巧、借鑒經(jīng)驗(yàn),每天總是第一個(gè)到辦公室,又最后一個(gè)離開(kāi)??炭嗫傆惺斋@,在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中我很快熟悉了民行業(yè)務(wù),辦出了全省前十例公益訴訟案、全市第一起虛假訴訟監(jiān)督案、2015年度全省檢察機(jī)關(guān)民行第一優(yōu)案、2019年度全省十大民事檢察優(yōu)案等一批省、市精品優(yōu)案。過(guò)硬的案件質(zhì)量和良好的辦案效果,讓我成為省級(jí)業(yè)務(wù)辦案能手,入選全省檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督人才庫(kù)、案件評(píng)查人才庫(kù)、全市檢察機(jī)關(guān)案件評(píng)查庫(kù)成員,并被推薦參評(píng)全省檢察業(yè)務(wù)專家,成為我市民事、行政、公益訴訟工作積極的探索者與實(shí)踐者。
助力執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn),您的權(quán)益我來(lái)維護(hù)
2018年的一天,廣州某酒店管理有限公司的律師拿著一紙判決和厚厚一疊申訴材料找到了我。原來(lái)該公司于2010年3月就拿到勝訴的民事判決書,然而八年過(guò)去了,該案仍未執(zhí)行到位。案件到我手中時(shí),該公司已分別各級(jí)多次遞交信訪函。一個(gè)執(zhí)行案件,怎么久執(zhí)多年仍不到位、信訪多次也未解決?受案后,我全面細(xì)致地審查訴訟、執(zhí)行卷宗,對(duì)被執(zhí)行人開(kāi)展外圍調(diào)查,并積極與執(zhí)行法院及上級(jí)法院聯(lián)系溝通,了解執(zhí)行難的原因。
精準(zhǔn)監(jiān)督才能取得實(shí)效,不能簡(jiǎn)單地檢察建議一發(fā)了之,只有切實(shí)解決申請(qǐng)監(jiān)督人的問(wèn)題,才能真正案結(jié)事了人和,停止這長(zhǎng)達(dá)八年的追債信訪路。理清思路,我一方面對(duì)本案執(zhí)行過(guò)程中存在的怠于執(zhí)行問(wèn)題依法發(fā)出檢察建議予以糾正,另一方面主動(dòng)延伸法律服務(wù),實(shí)地走訪調(diào)查企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景,了解企業(yè)困難與需求,協(xié)助做好職工情緒安撫工作。辦案期間我?guī)缀趺刻?ldquo;白+黑”地收集證據(jù)、審查案卷、梳理線索、固定證據(jù),思索如何從情、理、法多個(gè)維度積極向被執(zhí)行人釋法說(shuō)理,與法院一道促進(jìn)當(dāng)事人雙方早日達(dá)成和解協(xié)議并如期履行。
2019年3月,本案160萬(wàn)元款項(xiàng)全部執(zhí)行到位,纏訪纏訴8年的合同糾紛執(zhí)行案徹底辦結(jié)。當(dāng)電話那頭傳來(lái)當(dāng)事人感謝的話語(yǔ)時(shí),那份幸福、那份沉甸甸的責(zé)任讓我感慨不已,只覺(jué)得幾個(gè)月來(lái)所有的付出特別值得!更感到今后法律監(jiān)督的責(zé)任任重道遠(yuǎn)!該案被評(píng)為2019年全省十大民事檢察優(yōu)案,2020年全省民事檢察典型案例。像這樣的民事行政檢察監(jiān)督案件還有很多。對(duì)案件當(dāng)事人來(lái)說(shuō),檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督可能是他們實(shí)現(xiàn)公平正義的最后希望,是司法的最后一道關(guān)口。
維護(hù)國(guó)家社會(huì)公益,美好生活我來(lái)守護(hù)
公益訴訟全面鋪開(kāi)以來(lái),我便成了最嘮叨的“事兒媽”。環(huán)境污染治理了嗎?孩子們吃的安全嗎?土地出讓金按時(shí)收繳了嗎?毀壞的林地復(fù)綠了嗎?我必須要管的事兒,又多了幾分。
在李某等人非法占林、破壞生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案中,我首次引入專家證人出庭作證加林業(yè)部門出具森林植被恢復(fù)評(píng)估方案的模式,解決了林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)難找、鑒定費(fèi)用過(guò)高的難題,最終三名被告人當(dāng)庭伏法,自愿修復(fù)被毀損的林地,法庭當(dāng)場(chǎng)宣判并支持檢察機(jī)關(guān)提出的全部訴求,庭審取得較好的法律效果和社會(huì)效果。
在接到群眾舉報(bào)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)直排醫(yī)療廢水的問(wèn)題后,我和同事廣泛調(diào)查取證,迅速向區(qū)衛(wèi)計(jì)局發(fā)出訴前檢察建議,限期24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法排放醫(yī)療廢物、廢水行為進(jìn)行整改。同時(shí)與衛(wèi)計(jì)部門主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào),爭(zhēng)取到80余萬(wàn)的環(huán)保設(shè)備資金,有效地解決了醫(yī)療廢水污染環(huán)境、危害群眾身體健康的難題,達(dá)到“辦理一案、警示一片、惠及一方”的良好效果。
我將一湖四水、飲用水源保護(hù)、固體廢物非法傾倒專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)與中央環(huán)保督察相結(jié)合,對(duì)飲用水源污染、大氣污染等46項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題,依法向農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境等10個(gè)行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議22份,現(xiàn)市城區(qū)飲用水源網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖全部被依法取締,排污口基本整改完畢,水質(zhì)得到極大改善。
依托駐環(huán)保、食藥檢察聯(lián)絡(luò)室,我與紀(jì)委、監(jiān)察委、自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門等多家單位分別建立線索雙向移送、水行政執(zhí)法與刑事司法銜接等聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)“最大公約數(shù)”,提出并組織建立了張家界市首個(gè)公益訴訟專家?guī)?,聘?qǐng)水利、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行業(yè)領(lǐng)域有專業(yè)資質(zhì)的行家里手,提升公益訴訟案件專業(yè)化、規(guī)范化辦理水平,經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。
民行檢察監(jiān)督案件的絕對(duì)數(shù)量沒(méi)刑事檢察案件數(shù)多,也不像電影中的驚天大案一樣精彩絕倫、吸引眼球。但平凡的案子決不能平凡的辦,越是平凡,越是檢驗(yàn)對(duì)檢察事業(yè)的堅(jiān)定信仰和赤誠(chéng)之心。從檢13年案件質(zhì)量考評(píng),我所辦的案件均在法定期間審結(jié),無(wú)一超期、無(wú)一瑕疵、無(wú)一錯(cuò)案,均未扣分,實(shí)現(xiàn)了辦案零差錯(cuò)、零違規(guī)、零舉報(bào)的“三零”目標(biāo)。“老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事”,這就是我對(duì)檢察事業(yè)最樸素的忠誠(chéng)和熱愛(ài)。我將用理性的思維、平和的心態(tài)、文明的作風(fēng)、規(guī)范的行為,用心書寫一個(gè)檢察官的職業(yè)追求,在平凡崗位上貢獻(xiàn)自己的檢察力量。
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