法治湖南網(wǎng)訊 記者 鄭濤 通訊員 楊瓊玲

　　10月14日，最高人民檢察院公布第七屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”名單，湖南城步苗族自治縣人民檢察院榮譽(yù)上榜。消息傳來，全院干警歡呼雀躍，奔走相告。

　　“繩鋸木斷，水滴石穿。”一名老干警滿懷激動(dòng)，用這樣一句話表達(dá)自己的感慨，榮譽(yù)不是“天上掉下來的餡餅”。城步作為全國(guó)5個(gè)單列苗族自治縣之一，具有人口少，民風(fēng)淳樸，刑事發(fā)案率低的特色，檢察工作發(fā)展“先天不足”。城步檢察院歷屆黨組克服自身短板，立足實(shí)際求突破，提出了逢牌必奪，逢先必爭(zhēng)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的思路。在院黨組的帶領(lǐng)下，歷代檢察人愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)，鍥而不舍、奮斗不息，最終躍居前列。

　　“保護(hù)綠水青山，我們責(zé)無旁貸!”

　　城步苗族自治縣位于雪峰山脈與南嶺之首越城嶺山脈交匯之處，南與廣西壯族自治區(qū)接壤，多條河流發(fā)源于此，河川水系發(fā)育，水文資源比較豐富。為充分利用水文資源，該縣一度興起了修建小水電站的熱潮。

　　2020年夏天，天氣炎熱，城步縣內(nèi)降水較之往年明顯減少，位于湖南南山國(guó)家公園兩江峽谷流域的一座水電站在截?cái)嗪拥佬钏l(fā)電，導(dǎo)致大壩下游部分河道斷流、河床干涸，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，阻斷了魚類洄游通道，對(duì)魚類等水生動(dòng)植物造成了毀滅性的傷害，同時(shí)也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)與生活。

　　“生態(tài)環(huán)境絕不容破壞!”在履職中發(fā)現(xiàn)線索后，城步檢察院敏銳地意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，立即向湖南南山國(guó)家公園管理局通報(bào)了情況，會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，詢問電站負(fù)責(zé)人，依法就該問題向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局發(fā)出了檢察建議，要求其立即督促電站向下游釋放生態(tài)基流。

　　檢察建議書引起了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局的高度重視，立即采取措施督促電站整改到位。在檢察院的督促下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)相關(guān)法律宣傳，切實(shí)提高居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　“生態(tài)保護(hù)是功在當(dāng)下，利在千秋的大事，只有生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí)都到位了，經(jīng)濟(jì)才能朝可持續(xù)發(fā)展。”縣人大代表對(duì)檢察院的做法紛紛點(diǎn)贊。

　　城步苗族自治縣轄區(qū)內(nèi)自然資源豐富，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事。城步檢察院秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，立足檢察職能服務(wù)大局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源提供了有力的司法保障。

　　2016年以來，城步檢察院依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪，起訴犯罪嫌疑人131人，依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的公益訴訟案件26件，制發(fā)檢察建議13份，提醒行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督企業(yè)遵守法律。開展相關(guān)法治宣傳22次，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))，發(fā)放法治宣傳資料逾5萬份，切實(shí)增強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)警示教育，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)知，引導(dǎo)公民與污染環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，以此來預(yù)防犯罪、防患于未然。

　　“構(gòu)建和諧社會(huì)，我們義不容辭!”

　　楊某、黃某夫婦倆自2000年起，為獲取更多利潤(rùn)，將收購來的未完全脫毛處理的豬腳等豬肉食品，使用工業(yè)松香進(jìn)行脫毛，并將脫毛后的豬肉食品向外銷售，獲利約30余萬元。2015年底，夫婦因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被逮捕，該案于2016年1月移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。幾天后，黃某的女兒向檢察機(jī)關(guān)出具書面材料，提出其“家有一位年過八旬的患病老母親，其老母親之前一直跟黃某、楊某夫婦一起生活，由黃某照顧”“黃某本人身體不佳”，請(qǐng)求對(duì)犯罪嫌疑人黃尚英取保候?qū)彙?/p>

　　“犯罪嫌疑人被收押，年邁的病中老母親卻無人照顧，這可不是我們想要的社會(huì)效果。”收到黃某家屬提出的取保候?qū)徤暾?qǐng)材料后，駐所檢察干警立即啟動(dòng)對(duì)黃某的羈押必要性審查。

　　通過實(shí)地走訪黃尚英所屬社區(qū)群眾及其親屬，重點(diǎn)核實(shí)了黃某的平日表現(xiàn)，并對(duì)家屬申請(qǐng)材料中等重點(diǎn)信息予以逐一核實(shí)。同時(shí)，迅速組織對(duì)黃某無需繼續(xù)羈押的事實(shí)和理由進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查，確保資料完備、形式合規(guī)、程序合法，證明力無瑕疵。

　　經(jīng)審查，黃某涉嫌生產(chǎn)、銷售有害食品罪一案已基本查實(shí)，相關(guān)證據(jù)已基本收集到位，不可能發(fā)生毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證等社會(huì)危險(xiǎn)性?？紤]本案系夫妻共同犯罪，犯罪嫌疑人黃某及其丈夫楊某均因本案被執(zhí)行逮捕，其家中85歲的患病老母親無人照顧，且黃某犯罪是因?yàn)榉ㄖ朴^念淡薄，對(duì)工業(yè)松香系有毒、有害物質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，案發(fā)后其認(rèn)罪態(tài)度較好，對(duì)其采取取保候?qū)彶粫?huì)發(fā)生逃跑等社會(huì)危險(xiǎn)性。黃某已無羈押必要性。

　　2016年1月26日，駐所檢察官依法向公訴部門發(fā)出《羈押必要性審查建議書》，建議對(duì)犯罪嫌疑人黃某變更強(qiáng)制措施，并得到采納。2016年1月26日，在其親屬的擔(dān)保下，黃某辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)，在2016年春節(jié)來臨前順利回家。

　　城步檢察院一直致力于延伸社會(huì)職能，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2016年來，該院累計(jì)批準(zhǔn)逮捕592人，起訴1186人，通過辦案化解社會(huì)矛盾96起。站在推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的高度，大力推進(jìn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作，自開展該項(xiàng)工作以來，適用該制度辦理案件253起，量刑建議采納率一直居于全省前列。

　　“傳承檢察精神，我們從未停止!”

　　“苦不苦，想想長(zhǎng)征兩萬五。同志們加油啊，后面的同志們趕緊追上隊(duì)伍，千萬不能掉隊(duì)啊!”一個(gè)細(xì)雨蒙蒙的秋天，古樹參天的次原始森林里，一支隊(duì)伍正踩著泥濘的小路緩慢前進(jìn)。城步檢察院又一次將隊(duì)伍拉到老山界，在黨組成員的帶領(lǐng)下，全體干警重走長(zhǎng)征路。

　　“相比起紅軍前輩們長(zhǎng)征的苦，我們?cè)诠ぷ魃嫌龅降倪@點(diǎn)困難根本就算不了什么。以后我將繼續(xù)奮發(fā)學(xué)習(xí)，提升自己業(yè)務(wù)水平和辦案能力，為法治夢(mèng)想插上翅膀。”在重走長(zhǎng)征路后的分享會(huì)上，年輕干警在跟大家分享重走長(zhǎng)征路的心得。這是該院利用當(dāng)?shù)刎S富的紅色資源，積極開展黨建活動(dòng)的一個(gè)剪影。

　　多年來，城步檢察院堅(jiān)持利用紅軍長(zhǎng)征過境時(shí)留下的紅色資源，組織黨員上“老山界”、讀“紅書”、學(xué)“紅史”，開展“重溫入黨誓詞、重讀入黨申請(qǐng)書、重走長(zhǎng)征路”三重革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干警“不忘初心、牢記使命”，政治上做到忠誠(chéng)可靠，實(shí)現(xiàn)連續(xù)26年干警“零”違紀(jì)違法。

　　同時(shí)，城步檢察院也注重扎根苗鄉(xiāng)，組織干警學(xué)習(xí)艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先的“南山精神”和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的“苗鄉(xiāng)精神”，讓“老山界精神”“南山精神”和“苗鄉(xiāng)精神”成為城步檢察精神的主旋律。秉承這種精神，全體干警堅(jiān)持質(zhì)量為先，力爭(zhēng)出精品，創(chuàng)特色，執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)連續(xù)多年位列全市先進(jìn)。近年來，1件案件被高檢院評(píng)為優(yōu)案，1件案件入選省、市公益訴訟典型案件，2件案件被市院評(píng)為優(yōu)案。

　　走在城步檢察院的庭院里，花園小徑、文化長(zhǎng)廊、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，處處洋溢著濃厚的文化氣息；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖、十條禁令、二十點(diǎn)工作法等提醒在辦公場(chǎng)所隨處可見；“自覺學(xué)習(xí)、激情工作、快樂生活”的氣息撲面而來；忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德在弘揚(yáng)……城步檢察院走出了一條兼具時(shí)代背景和地域特色的振興之路，隊(duì)伍形象和精神風(fēng)貌煥然一新，檢徽灼灼耀苗鄉(xiāng)。

　　檢察長(zhǎng)感言：“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。城步檢察院獲得全國(guó)先進(jìn)基層檢察院的榮譽(yù)，實(shí)屬來之不易，是歷屆班子和歷代城步檢察人薪火相傳、奮勇拼搏的結(jié)果。榮譽(yù)只是對(duì)過往成績(jī)的總結(jié)，今后我們將繼續(xù)秉承城步檢察精神，堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，以法治信仰為“燈塔”，凝神聚力，為推進(jìn)苗鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。