鳳凰縣聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控 精準(zhǔn)施策 構(gòu)建旅游警務(wù)新格局
文章來(lái)源:湖南公安 作者: 時(shí)間:2020-08-26 15:55:57全省新時(shí)代縣域警務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),鳳凰縣公安局立足旅游強(qiáng)縣實(shí)際,先行先試,主動(dòng)作為,將縣域警務(wù)和全域旅游相結(jié)合,以旅游警務(wù)改革開(kāi)篇破題,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,精準(zhǔn)施策,構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理”旅游警務(wù)新格局。自試點(diǎn)創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),全縣涉旅警情同比下降34.5%,實(shí)現(xiàn)涉旅群體性事件、安全事件、暴力犯罪、傷害游客、重大輿情“零發(fā)生”。
一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)一體化。爭(zhēng)取黨政重視??h局主動(dòng)向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),將涉旅風(fēng)險(xiǎn)防控提升到縣委政府層面,縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究部署縣域警務(wù)工作,明確在原有景區(qū)警察大隊(duì)的基礎(chǔ)上,整合公安、交通、稅務(wù)、市監(jiān)、行政執(zhí)法、法院等9個(gè)單位,抽調(diào)81人組建鳳凰縣旅游綜合執(zhí)法中心,中心下設(shè)1個(gè)綜合辦公室、3個(gè)旅游綜合執(zhí)法大隊(duì),確保高效處理矛盾糾紛。明確工作職責(zé)。以縣委、縣政府名義制定下發(fā)《鳳凰縣旅游行政服務(wù)體系建設(shè)工作方案》,整合各部門(mén)力量資源,壓實(shí)具體工作責(zé)任,變公安單打獨(dú)斗為涉旅職能部門(mén)齊抓共管,細(xì)化明確“一辦三大隊(duì)”具體工作職責(zé),增強(qiáng)工作合力。理順工作機(jī)制。由縣政府辦統(tǒng)籌調(diào)度9個(gè)涉旅部門(mén),建立公安、文旅、市監(jiān)、交通等涉旅職能部門(mén)監(jiān)管聯(lián)勤、信息互通、案件移交、聯(lián)合辦案等機(jī)制,暢通游客投訴渠道,規(guī)范受理工作程序,實(shí)現(xiàn)從接受旅游投訴到立案、調(diào)查、調(diào)解、結(jié)案等“一站式”辦理。
二是風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化。精準(zhǔn)排查整改。深入排查全縣旅游市場(chǎng)的突出風(fēng)險(xiǎn),梳理出飛車?yán)?、定點(diǎn)購(gòu)物、旅游產(chǎn)品物價(jià)虛高、實(shí)名制不落實(shí)、高提成回扣等15項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,分級(jí)分類制定專項(xiàng)整治方案進(jìn)行鐵腕整治,做到杜絕發(fā)生擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害游客合法權(quán)益、有損于鳳凰旅游品牌形象重大案事件等“三個(gè)杜絕”。精心研判分析。旅游綜合執(zhí)法中心嚴(yán)格執(zhí)行日研判、周分析、月通報(bào)制度,各大隊(duì)每天研判涉旅警情,中心每周定期召開(kāi)碰頭會(huì),業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)一月一通報(bào),為防控風(fēng)險(xiǎn)提供決策指導(dǎo)。精細(xì)考核獎(jiǎng)懲。抽調(diào)專職人員集中辦公,由旅游綜合執(zhí)法中心對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行精細(xì)考核,原單位嚴(yán)格按照中心考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕“出工不出力”的現(xiàn)象。
三是全域巡防立體化。強(qiáng)化面上管控。依托智慧鳳凰2200余個(gè)高清監(jiān)控探頭,縣局安排18個(gè)人分為3個(gè)小組,運(yùn)用天網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)城區(qū)景區(qū)進(jìn)行24小時(shí)輪班巡查,全面篩查可疑人員和車輛,發(fā)現(xiàn)情況第一時(shí)間預(yù)警,并調(diào)度指揮街面巡查人員現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)查。強(qiáng)化線上巡防。3個(gè)旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)全部下沉街面,在古城設(shè)置5個(gè)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì),劃分巡查路線,開(kāi)展全天候巡查執(zhí)法,隨時(shí)接受旅游咨詢和投訴,變“事后接手”為“事前介入”,實(shí)現(xiàn)涉旅警情快速反應(yīng)、全時(shí)防范,有效發(fā)現(xiàn)、穩(wěn)控、化解涉旅風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化聯(lián)點(diǎn)布控。全面梳理近5年刑事、治安案件高發(fā)的涉旅場(chǎng)所,以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)30名專職保安,長(zhǎng)期駐守在酒吧,實(shí)行關(guān)口前移,精準(zhǔn)防范化解矛盾糾紛,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào),防止小糾紛、小摩擦上升為刑事和治安案事件。
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