30多本扶貧筆記寫滿了牽掛——追記湖南省岳陽(yáng)縣檢察院扶貧干部彭慶文
文章來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2020-06-28 11:00:5230多本扶貧筆記寫滿了牽掛
——追記湖南省岳陽(yáng)縣檢察院扶貧干部彭慶文
圖為彭慶文(右)走訪貧困戶。
“小楊,我暫時(shí)可能回不來(lái)村里了,你工作要多上心,我的棉被還有其他生活用品,你就送給周新年吧。”今年5月11日,躺在病床上的湖南省岳陽(yáng)縣檢察院駐黃沙街鎮(zhèn)和諧村第一書記彭慶文,打電話囑咐一同駐村的扶貧干部楊紹峰,生怕耽誤了扶貧工作。
聽著彭慶文虛弱的聲音,楊紹峰并無(wú)多想,以為是住院耗費(fèi)了他的精神。然而,5月13日晚上11點(diǎn),噩耗傳來(lái),彭慶文因肝膽管癌病情突然惡化,經(jīng)搶救無(wú)效不幸逝世,享年58歲。
得知噩耗后,楊紹峰久久未能回過(guò)神來(lái),沒想到兩天前的工作交代,竟成了遺言?;氐胶椭C村,楊紹峰做的第一件事,就是按照彭慶文的囑托把被子等生活物品送給貧困戶周新年。
才下“火線”又上“前線”
1998年10月,彭慶文從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到岳陽(yáng)縣檢察院,先后在控告申訴、反瀆、反貪等部門工作,是檢察業(yè)務(wù)能手。2017年,55歲的彭慶文響應(yīng)組織號(hào)召,第一個(gè)簽字自愿退出副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)崗位,給年輕干警讓出鍛煉的平臺(tái)。當(dāng)時(shí),恰逢岳陽(yáng)縣檢察院要派駐村扶貧干部,彭慶文又服從院黨組的安排深入扶貧一線發(fā)揮余熱。同年7月3日,彭慶文帶著行李來(lái)到岳陽(yáng)縣黃沙街鎮(zhèn)和諧村,擔(dān)任第一書記,在脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)場(chǎng)拉開了戰(zhàn)役的序幕。
“彭慶文最初駐扎在老村部,條件很艱苦,駐村期間都是自己做飯吃。”和諧村黨總支部書記周新樂(lè)介紹說(shuō),老村部是一個(gè)廢棄的學(xué)校,辦公住宿很差,但彭慶文從沒有抱怨過(guò)。
和諧村是2016年由友義村、紅衛(wèi)村和新華村合并而來(lái),人口4613人,是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)大村。彭慶文到崗后,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)合并后的村支兩委存在“各掃門前雪”現(xiàn)象,凝聚力不強(qiáng)。
“駐村扶貧只是暫時(shí)的幫扶,真正要帶領(lǐng)村民擺脫貧困,離不開一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。”為改變和諧村基層黨組織軟弱渙散的局面,彭慶文狠抓組織建設(shè),健全完善村級(jí)組織制度,帶頭上黨課,組織開展“黨員活動(dòng)日”,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。同時(shí)組織岳陽(yáng)縣檢察院黨員干警采取“一對(duì)一”模式幫帶和諧村黨員,培育黨員致富帶頭人。
人心齊,泰山移。彭慶文團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村支兩委一班人奮力干事創(chuàng)業(yè),根據(jù)貧困戶實(shí)際情況量身定制脫貧方案,先后引進(jìn)梔子花合作社項(xiàng)目1900余畝、雜交水稻制種項(xiàng)目200畝、木材加工企業(yè)2家,與幫扶企業(yè)合作推行“公司+農(nóng)戶”家禽養(yǎng)殖模式。
截至2019年,和諧村貧困戶人均年收入由原來(lái)的3000元增長(zhǎng)至8000余元,綜合貧困發(fā)生率降至0.7%,56戶貧困戶除8戶兜底戶外全部脫貧摘帽,已實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),2018、2019連續(xù)兩年被評(píng)為岳陽(yáng)縣先進(jìn)扶貧工作隊(duì),彭慶文被評(píng)為岳陽(yáng)縣優(yōu)秀駐村扶貧干部。
只有公平公正群眾才會(huì)信任
“我們做的所有工作都是群眾工作,為了人民群眾我們必須做好所有工作。”這是彭慶文留在工作筆記本扉頁(yè)上的一行文字,也是鐫刻在他心底的為民初心。
初到和諧村,彭慶文就發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,很多群眾對(duì)扶貧工作有意見,扶貧工作隊(duì)并不受歡迎。為了解實(shí)情、盡快打開工作局面,他每天走村入戶走訪調(diào)研,與群眾促膝長(zhǎng)談,詳細(xì)記下大家的真實(shí)情況和心中想法。就這樣,白天走訪村民,晚上整理筆記,彭慶文終于找到了問(wèn)題的癥結(jié)所在,原來(lái)主要集中在貧困戶的認(rèn)定上。
“只有公平公正才能讓人信服。”從部隊(duì)到檢察院的經(jīng)歷,讓彭慶文“眼里容不得半點(diǎn)沙子”。經(jīng)逐一入戶走訪調(diào)查、反復(fù)對(duì)比、征求意見、全村公開測(cè)評(píng),他嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策重新建立了詳實(shí)的貧困戶幫扶臺(tái)賬,將原有的“關(guān)系戶”“人情戶”等違規(guī)扶貧對(duì)象全部清退,由最初的147戶核減到56戶,確保了扶貧工作公平公正。彭慶文也因此贏得了群眾的信任,大家都親切地叫他“慶滿哥”(湖南方言,意為小伙子,以示親切),主動(dòng)和扶貧工作隊(duì)交流的群眾多了起來(lái),也敢于反映問(wèn)題了。
“扶貧資金事關(guān)群眾切身利益,是貧困群眾的‘救命錢’,一分一毫都亂用不得,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。”長(zhǎng)期的辦案實(shí)踐,讓彭慶文養(yǎng)成了對(duì)資金賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)慣。他駐村后發(fā)現(xiàn)村干部對(duì)于扶貧資金的管理較為隨意,存在“用哪都是用”的錯(cuò)誤思想。為此,彭慶文一邊制定完善扶貧資金管理制度,杜絕亂開口子,一邊以案釋法加強(qiáng)警示教育,從源頭上防范了扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
“危房改造要一把尺子量到底,精準(zhǔn)保障貧困戶住房質(zhì)量。”在和諧村危房改造過(guò)程中,彭慶文認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,以“應(yīng)改盡改、應(yīng)建盡建”為原則,嚴(yán)格對(duì)象認(rèn)定、嚴(yán)格改造標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。
貧困戶蘇胖生的住宅破舊,無(wú)法安全居住,彭慶文積極聯(lián)系城建部門為其上門勘查鑒定,并且爭(zhēng)取到了2萬(wàn)元危房改造補(bǔ)助金。對(duì)于提出危房改造要求但經(jīng)勘查鑒定不符合改造標(biāo)準(zhǔn)的家庭,彭慶文逐一上門入戶宣講政策,告知不予改造的原因,使得群眾心服口服。截至2019年底,和諧村共完成危房改造62戶,其中貧困戶12戶,讓困難群眾均實(shí)現(xiàn)住有所居。
他走遍村里每個(gè)角落
為把精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到位,盡早實(shí)現(xiàn)脫貧,彭慶文走遍了和諧村的每個(gè)角落,了解到村里基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,群眾用水、用電、出行都存在問(wèn)題。于是,他下決心要改善群眾的生活環(huán)境。
“從前村里有一趟客運(yùn)班車,連油費(fèi)成本都收不回,司機(jī)都不愿意跑,后來(lái)這條線路就廢了。”彭慶文從群眾口中得知這一情況后,輾轉(zhuǎn)多次跑運(yùn)管、交通部門,爭(zhēng)取立項(xiàng)和資金,終于將進(jìn)村的3.2公里泥濘路鋪上了水泥,復(fù)通了客運(yùn)班車通村線路。
“對(duì)星期天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)布置的安全飲水和斷頭路工程,要按程序、按規(guī)定、高標(biāo)準(zhǔn)做好,讓群眾滿意。”彭慶文有30多本扶貧工作筆記本,其中2018年8月13日那天的日志如是記錄著對(duì)兩個(gè)惠民工程的安排。駐村扶貧的三年里,彭慶文完成飲用水改造64戶,其中14戶貧困戶用上了自來(lái)水,給村里新增變壓器一臺(tái)、電力線路一條。
“慶滿哥,我們家銀行卡上的錢被法院凍結(jié)了,兒子讀書取不了生活費(fèi)。”日漸熟悉后,群眾開始習(xí)慣有事就找彭慶文商量。2017年,貧困戶周繼紅在駕駛?cè)喣ν熊嚂r(shí)與陶某等3人乘坐的摩托車發(fā)生交通事故,4人均受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定,周繼紅負(fù)主要責(zé)任,對(duì)涉案三輪摩托車予以扣押,法院判決周繼紅賠償3名被害人合計(jì)2.95萬(wàn)元。但因周繼紅家庭困難,無(wú)力賠償,法院依法對(duì)其銀行賬戶予以凍結(jié),致使其正在外地讀書的大兒子無(wú)法收到生活費(fèi)。
了解事情來(lái)龍去脈后,為避免因案致貧,彭慶文找到交警部門,告知周繼紅是建檔立卡貧困戶,妻子殘疾,兩個(gè)兒子正在讀書,三輪摩托車是其一家四口的謀生工具。交警部門按照規(guī)定將摩托車予以返還后,彭慶文又根據(jù)司法救助助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)規(guī)定找到法院,法院于2018年6月對(duì)周繼紅賬號(hào)依法予以解凍,對(duì)賠償金額予以司法救助結(jié)案。周繼紅家庭在幫扶下日益走上正軌,2019年,家庭年收入達(dá)到47105元,順利脫貧,一家人日子越過(guò)越好。
和諧村貧困戶周恩保,系精神二級(jí)殘疾,2017年2月離家出走。其親人及村支兩委尋遍了村落,訪遍了親屬,一直沒有其下落。這件事成了彭慶文駐村以來(lái)的心頭重?fù)?dān),他決定想方設(shè)法把他找回來(lái)。
2018年11月,廣東省韶關(guān)市蝸牛公益互助會(huì)向和諧村提供重要信息,在該市街頭被救助的一名流浪人員,疑似走失的周恩保。得知消息后,彭慶文和村干部立即驅(qū)車千里前往韶關(guān)市,在確認(rèn)是周恩保后,于11月22日將其接回村里??紤]到周恩保主要親屬均缺乏照顧他的能力,彭慶文又安排周恩保在縣民生醫(yī)院接受后續(xù)治療與救助,并落實(shí)了殘疾救助、低保兜底等幫扶措施,確保其基本生活以及后續(xù)住院治療費(fèi)用有保障。
“扶貧要有為民情懷,只有把群眾冷暖放在心上,才能把黨的溫暖送到群眾心坎上。”對(duì)這次千里接人,彭慶文在工作筆記本上這樣寫道。駐村扶貧的800多個(gè)日夜,他自費(fèi)為殘疾貧困戶黃正來(lái)購(gòu)買并安裝燃?xì)庠?,?0多歲的孤寡老人張得香挑糞整理菜園,給貧困戶潘細(xì)春的殘疾子女贈(zèng)送輪椅,聯(lián)系愛心企業(yè)為12名貧困學(xué)生捐資助學(xué)……
“貧困戶沒脫貧我不走,貧困村沒摘帽我不走,貧困面貌沒解決我不走。”彭慶文兌現(xiàn)了他初到和諧村時(shí)的諾言,只是誰(shuí)也不曾料到,他這一走,竟成了永別。
6月23日,湖南省檢察院黨組作出向彭慶文學(xué)習(xí)的決定。
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