打造“督促”“協(xié)同”之訴

　　湘西州檢察院扎實(shí)推進(jìn)公益訴訟工作

　　法制周報(bào)·新湖南客戶(hù)端記者 李翔 通訊員 龍浩

　　近日，湘西州委辦、州政府辦下發(fā)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的通知》，在全省各市州中首個(gè)將支持公益訴訟工作納入文明建設(shè)績(jī)效考核體系的地方政府。

　　自檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度確立以來(lái)，湘西州檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“雙贏多贏共贏”的理念，廣泛凝聚共識(shí)強(qiáng)化協(xié)同，公益訴訟工作有效開(kāi)展。2017年7月至今，全州檢察機(jī)關(guān)共收集公益訴訟線索2413件，立案1100件，發(fā)出訴前檢察建議740件，為國(guó)家和社會(huì)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。鳳凰縣檢察院等5個(gè)單位和個(gè)人被省院記功表彰，2起案件被評(píng)為全省公益訴訟優(yōu)案，整體工作位居全省前列。

　　今年1月3日，州委書(shū)記葉紅專(zhuān)在州檢察院報(bào)送的公益訴訟工作情況報(bào)告上作出批示，充分肯定了前一階段全州檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟工作。

　　州檢察院在生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政執(zhí)法部門(mén)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室，就信息交流反饋、線索移送、案件協(xié)查等方面加強(qiáng)聯(lián)系溝通和辦案協(xié)作。加強(qiáng)與法院、監(jiān)委等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作。州檢察院與州中級(jí)法院就合議庭組成、檢察機(jī)關(guān)訴訟地位等問(wèn)題充分協(xié)商，形成共識(shí)。瀘溪、古丈檢察院分別與監(jiān)察委員會(huì)建立公共利益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升公益訴訟的權(quán)威性和公信力。

　　暢通渠道，拓寬案件線索來(lái)源。公益訴訟是為了人民、代表人民、而且是依靠人民才能實(shí)現(xiàn)更好效果的制度。在線索提供、參與和監(jiān)督案件辦理、推動(dòng)問(wèn)題整改等各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，群眾積極參與，發(fā)揮了重要作用。今年5月，州檢察院黨組書(shū)記、代檢察長(zhǎng)談固到吉首大學(xué)與師生座談，動(dòng)員吉首大學(xué)青年志愿者積極參與公益訴訟工作，拓寬公益訴訟工作公眾參與度。

　　注重依托人大代表支持，積極接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案。如吉首市檢察院根據(jù)市人大代表議案辦理了峒河、萬(wàn)溶江直排污染河流的公益訴訟案件，保護(hù)飲用水安全。依托檢察聯(lián)絡(luò)室，定期了解相關(guān)部門(mén)執(zhí)法信息，拓寬公益訴訟案件線索來(lái)源。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同步獲悉群眾投訴，搜集公益訴訟線索。