民警依法履職可容錯糾錯

　　市公安局出臺《民警依法履職容錯糾錯工作規(guī)定(試行)》

　　長沙晚報7月9日訊(全媒體記者 聶映榮 通訊員 張九州)公安民警在一線執(zhí)法，有時會遭遇暴力抗法、誹謗造謠等，為保障公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，日前，長沙市公安局出臺《長沙市公安機(jī)關(guān)民警依法履職容錯糾錯工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿窬瘬窝膭拧?/p>

　　激勵民警依法履職積極作為

　　近年來，廣大一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭遇暴力抗法、誹謗造謠等事件時有發(fā)生，不僅對民警人身安全和個人名譽(yù)造成嚴(yán)重傷害，更損害國家法律尊嚴(yán)和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，打擊和挫傷公安民警依法履職的積極性。

　　“只有不斷完善機(jī)制，筑牢民警執(zhí)法的堅實(shí)后盾，民警在執(zhí)法過程中才會更有底氣。”長沙市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為鼓勵公安民警擔(dān)當(dāng)作為，保障和激勵民警依法履職、積極作為，長沙市公安局由警務(wù)督察支隊牽頭組織，抽調(diào)市公安局政治部、法制支隊等多部門精干警力成立工作專班，通過走訪調(diào)研、學(xué)習(xí)，分析過往維權(quán)投訴數(shù)據(jù)，反復(fù)討論完善，最終形成了具有長沙公安特色的《規(guī)定》。

　　明確10種情形適用容錯機(jī)制

　　《規(guī)定》指出，民警在依法依規(guī)、勤勉盡責(zé)、出以公心、未謀私利的前提下，工作出現(xiàn)一定失誤或造成一定負(fù)面影響，但未造成嚴(yán)重后果時，可予以容錯糾錯?！兑?guī)定》對適用容錯機(jī)制的10種情形進(jìn)行了明確，如在執(zhí)法現(xiàn)場因執(zhí)法對象的自身行為(如自傷自殘自殺，或逃跑過程中跳樓、跳河、跳橋等)導(dǎo)致傷亡，只要民警執(zhí)法行為合法、履職到位，無濫用職權(quán)和違法失職等情形，在事前或事中已采取必要防范措施，且事后及時施救的；執(zhí)法現(xiàn)場因民警制止妨礙執(zhí)行公務(wù)行為，或者實(shí)施強(qiáng)制傳喚、抓捕、制服違法犯罪嫌疑人行為造成執(zhí)法對象傷亡，但執(zhí)法行為合法，動作和措施基本適度，無濫用職權(quán)和違法失職等情形，且事后及時施救的；執(zhí)法現(xiàn)場因民警依法使用武器、警械造成執(zhí)法對象或者其他人員傷亡，但使用武器、警械合法有據(jù)、程序到位，以有效制止違法犯罪行為為限度，無濫用情形，且事后報告及時、施救措施到位的，均可按《規(guī)定》對民警運(yùn)行容錯機(jī)制。

　　此外，在警務(wù)改革創(chuàng)新工作中，民警勇于突破常規(guī)、慣例，敢闖敢試，工作中雖出現(xiàn)一定失誤，但未造成重大損失或引發(fā)重大社會矛盾的，同樣適用容錯機(jī)制。

　　職務(wù)晉升評先評優(yōu)不受影響

　　《規(guī)定》明確，對認(rèn)定給予容錯免責(zé)的民警，在干部提拔任用、職級職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、表彰獎勵等方面同等對待、不受影響。《規(guī)定》還指出，如相關(guān)單位和人員在開展容錯糾錯調(diào)查、認(rèn)定等工作中，違反規(guī)定縱容、包庇違紀(jì)違法行為、徇私枉法的，將嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　“保護(hù)一線執(zhí)法執(zhí)勤民警人身安全，維護(hù)正常執(zhí)法秩序和民警執(zhí)法權(quán)威，既是推進(jìn)建設(shè)更高水平的平安長沙、法治長沙的客觀要求，也是維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會公共秩序、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。”上述負(fù)責(zé)人表示，長沙公安將以此次《規(guī)定》出臺為契機(jī)，始終堅持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警方針，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在堅決維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威的同時，不斷加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。