“只進(jìn)一個(gè)廳” 有事“就近辦”

　　長(zhǎng)沙“最多跑一次”改革再提速

　　湖南日?qǐng)?bào)記者 李文耀

　　6月1日，人社、住保、國(guó)土、公安、海事等長(zhǎng)沙市直26個(gè)審批職能部門的行政審批處室全部進(jìn)駐市政府政務(wù)服務(wù)大廳集中辦公。至此，長(zhǎng)沙市從硬件意義上真正實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一個(gè)廳”就可辦齊所有政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)。“最多跑一次”，已成了當(dāng)下這座城市媒體上、老百姓口里的熱詞。

　　與此同時(shí)，長(zhǎng)沙“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)正式上線，公布了“最多跑一次”的1307項(xiàng)事項(xiàng)目錄和132項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“跑零次”的辦事項(xiàng)目清單。

　　既有“規(guī)定動(dòng)作”，也有“自選動(dòng)作”

　　“最多跑一次”改革，是長(zhǎng)沙市在中央“放管服”改革的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)自身改革的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。早在2017年6月28日，長(zhǎng)沙市商事登記綜合窗口運(yùn)行，就在“五證合一”基礎(chǔ)上，整合21個(gè)單位38個(gè)證照，按照“一窗受理、并聯(lián)審批、一照一碼、信息共享”模式運(yùn)行；2018年3月1日，長(zhǎng)沙市“多規(guī)合一”投資建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口試運(yùn)行，將16個(gè)部門69項(xiàng)事項(xiàng)整合實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。而6月1日，該市則實(shí)現(xiàn)了市直26家單位的全面入窗，與市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一網(wǎng)運(yùn)行。

　　事實(shí)上，長(zhǎng)沙在簡(jiǎn)政放權(quán)、便民政務(wù)的領(lǐng)域，始終保持著以民為本的初心，孜孜不倦地提升著政府部門的服務(wù)水準(zhǔn)。“我們從人民群眾最關(guān)心的地方著手，從人民群眾最不滿意的地方來改革。”長(zhǎng)沙市編辦審改處處長(zhǎng)巢國(guó)強(qiáng)說。

　　6月前，長(zhǎng)沙全面完成了全市184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，網(wǎng)絡(luò)全部接通。

　　長(zhǎng)沙市各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳在完成市級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，梳理出適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娦枨蠛徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的簡(jiǎn)政便民“自選動(dòng)作”，加入到清單中。長(zhǎng)沙縣公布的“最多跑一次”事項(xiàng)清單達(dá)1286個(gè)；瀏陽市、天心區(qū)分別梳理出1064項(xiàng)、736項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單；望城區(qū)將227項(xiàng)民生事項(xiàng)下放到園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)，讓民生事項(xiàng)在家門口“就近辦”。

　　岳麓區(qū)整理出539項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，并通過該區(qū)獨(dú)具特色的“智慧岳麓”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助群眾更加便捷地享受“最多跑一次”服務(wù)。岳麓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任李揚(yáng)波表示：岳麓區(qū)不僅瞄準(zhǔn)了“最多跑一次”“就近跑一次”，甚至還想充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，最終讓群眾“一次都不跑”，在手機(jī)、電腦上就能實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的“淘寶”化服務(wù)。

　　“最多跑一次”并非不做任何準(zhǔn)備、到政務(wù)服務(wù)大廳就得辦妥事。值守商事登記窗口多年的“老工商”陳穎川表示，工商登記的專業(yè)性很強(qiáng)，不學(xué)習(xí)一些工商登記的基本常識(shí)、不事先在政務(wù)網(wǎng)上先做好功課、不提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，只怕也不是一次就能辦好的。

　　長(zhǎng)沙市全面梳理出供水、供電、供氣、公交、社保、住房等公共領(lǐng)域面向群眾和企業(yè)辦理的“最多跑一次”行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)共1426項(xiàng)，上網(wǎng)公示。每一項(xiàng)都有詳細(xì)的辦事流程及材料準(zhǔn)備指南。老百姓到政務(wù)服務(wù)大廳辦事之前，先按網(wǎng)絡(luò)指引做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，這才是最終實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”美好初衷的基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)上還有在線預(yù)約服務(wù)，能讓你精準(zhǔn)安排好“跑一次”的時(shí)間。

　　既需市民配合，更為便利群眾

　　通過“最多跑一次”改革，長(zhǎng)沙市將老百姓需要到政府辦理的所有事項(xiàng)集中到一個(gè)大廳，簡(jiǎn)約辦、就近辦；讓政府網(wǎng)站不再是冷冰冰的告示，而是有人與你互動(dòng)，上了網(wǎng)就辦得成事情。

　　長(zhǎng)沙市基層公務(wù)人員立足街道、扎根社區(qū)，為百姓謀幸福、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)蔚然成風(fēng)。

　　汽車西站所在的岳麓區(qū)望城坡街道，流動(dòng)人口多過常住居民，過去是有名的治安難點(diǎn)。去年底，街道辦事處抽調(diào)專干，組建便民服務(wù)的政務(wù)服務(wù)中心，開展“全科”服務(wù)，即老百姓走進(jìn)辦事大廳，一個(gè)窗口就能辦理所有類型的業(yè)務(wù)；建立“智慧望城坡”網(wǎng)絡(luò)中心，新裝的數(shù)百個(gè)高清攝像頭監(jiān)控著汽車西站附近的各個(gè)角落，治安秩序得到根本改善。

　　長(zhǎng)沙市在政務(wù)服務(wù)上的擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕姷墨@得感，提升了政府的公信力、執(zhí)行力。