紅網(wǎng)時(shí)刻記者 鄭濤 通訊員 肖云 方桂芳 婁底報(bào)道

　　在短短兩三年的時(shí)間里，湖南省婁底市新化縣人民法院完成了一場驚艷的“沖刺跑”， 從全省眾多基層法院里殺出，一舉拿下全市、全省優(yōu)秀基層法院的稱號，令人注目。只有少數(shù)人知道，新化法院是如何用一場改革，實(shí)現(xiàn)了一匹“黑馬”的脫穎而出。

　　大膽改革 ：“你行就上”

　　今年3月29日上午，新化縣人民法院六樓，會議室里正在召開干警大會，氣氛十分緊張，資歷深厚的庭長們輪番帶著精心準(zhǔn)備的演講稿上臺。他們要在5分鐘內(nèi)發(fā)表述職演講，就辦案能力、工作態(tài)度等多個(gè)方面，虛心接受同事們的測評、打分——包括剛畢業(yè)的書記員。

　　這里正在經(jīng)歷一番艱難的“脫胎換骨”——它剛斬獲了全省優(yōu)秀基層法院的頭銜。

　　2016年，院長彭志業(yè)履新新化法院。由于怕“得過且過”的工作作風(fēng)蔓延，他以身作則，不僅上下班從不遲到早退，每次開會還提前趕到會場，掐著表等著大家，精確到秒。外出辦事必須提前報(bào)備的規(guī)矩，他也帶頭遵守。這下，“全院上下都服氣了”。

　　不僅如此，彭志業(yè)還大刀闊斧地改革，勇于嘗試從外地法院借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽啟用年輕人，為人才大開綠燈，“不論資歷，你行就上”。

　　“把有能力的人安排到適合的地方去。”2016年，全院超過95%的干警被安排輪崗，33個(gè)負(fù)責(zé)人崗位被調(diào)整。整個(gè)隊(duì)伍面貌一新，煥發(fā)出活力。

　　2017年，全國法院系統(tǒng)推行員額制改革，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，新化法院完成了員額制法官入額選拔。2018年，為了適應(yīng)法院司法體制改革，新化法院還大力鋪開了審判團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和職能規(guī)范工作。

　　駐守基層：一切都值得

　　年輕人們沒有辜負(fù)彭志業(yè)的期望，正在這塊土地上發(fā)揮他們的光和熱。

　　2011年8月，在北京做律師的27歲小伙龔光輝考回家鄉(xiāng)。2016年，在基層法院工作3年后，被調(diào)到距縣城55公里的水車法庭。大部分時(shí)間，他和2個(gè)同為80后的同事都住在法庭里。

　　水車法庭轄區(qū)面積400平方公里，覆蓋水車、文田、奉家鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)，大部分村莊隱于雪峰山，山路崎嶇。村里的青壯年大多外出打工，只剩下些老弱婦孺，出村只能靠步行或坐摩托車，十分不便。龔光輝和同事干脆將案件副本主動送到村民家中。兩年里，他開著老式桑塔納警車在山上顛簸了3萬多公里，“就想著我們多跑點(diǎn)腿，老百姓少跑點(diǎn)路。”

　　在北京做律師時(shí)，畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)的龔光輝負(fù)責(zé)審查合同的非訴業(yè)務(wù)，只為上市公司提供專業(yè)性的意見?，F(xiàn)在，他面對的大部分是夫妻反目、兄弟成仇和鄉(xiāng)鄰糾紛。

　　相較于城區(qū)，山區(qū)老百姓文化層次普遍不高，法律意識淡薄，對法院工作并不十分理解。當(dāng)龔光輝忍著白眼上門，為打得不可開交的村民調(diào)解，在法庭上，一句句引導(dǎo)原被告陳述時(shí)，他感覺自己的專業(yè)理想已漸行漸遠(yuǎn)，反而有點(diǎn)像居委會主任。

　　當(dāng)經(jīng)過努力，看到遭遇家庭暴力的婦女順利解除婚姻關(guān)系、高位殘疾婦女從出軌的丈夫手上領(lǐng)過10萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、父母感情破裂的孩子有了更好的歸宿，龔光輝又覺得，這一切是值得的。

　　打黑除惡 ：絕不心慈手軟

　　“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件 中感受公平正義”，是每一個(gè)新化法院人孜孜以求的目標(biāo)。

　　3月22日，新化法院刑事審判庭內(nèi)，氣氛格外凝重。兩起涉黑、涉惡案件正在公開宣判。前來旁聽的兩百余名當(dāng)?shù)匕傩?，坐滿了整個(gè)旁聽席。

　　2003年，被告人劉某加入黑社會組織，在參與組織的斗毆和搶劫中，致使1死1重傷1輕傷，搶得400元。該案曾被列為部督案件，幾名涉案人員獲死刑，劉某一直在逃，直到去年下半年才歸案。

　　2011年以來，畢某等15名被告人，多次尋釁滋事、故意傷害他人，甚至開設(shè)賭場，在當(dāng)?shù)赜绊憪毫?，備受社會各界關(guān)注。

　　“對這類涉黑涉惡案件，我們認(rèn)真審查了證據(jù)，注意與公檢方相互配合和證據(jù)關(guān)聯(lián)。”承辦該案的刑庭庭長陽立志介紹，“辦案時(shí)，對首犯、主犯和累犯，我們堅(jiān)持從快從重原則，對未成年人、有自首等情節(jié)的罪犯，則是依法從輕判決。”

　　在過去的一年里，新化法院嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，全年共審結(jié)刑事案件652件854人，嚴(yán)厲打擊破壞社會治安犯罪，審結(jié)涉惡犯罪案件19件53人。此外，新化法院分別審結(jié)涉毒犯罪和 “兩搶一盜”、電信詐騙等侵財(cái)型犯罪172件、156件。嚴(yán)厲打擊貪腐和瀆職犯罪，保持反腐高壓態(tài)勢，審結(jié)職務(wù)犯罪案件8件12人，有力地維護(hù)社會穩(wěn)定，增強(qiáng)了居民的安全感。

　　數(shù)字法院 ：破解執(zhí)行難題

　　“太感謝你們了，你們是人民信賴的金融衛(wèi)士!”2017年6月28日，在婁底市法院執(zhí)行兌現(xiàn)大會上，新化農(nóng)村商業(yè)銀行工作人員領(lǐng)回了185.7萬執(zhí)行款，感激之余向新化法院的執(zhí)行法官送上了錦旗。

　　新化法院另一張亮眼成績單，是“窮盡一切手段”的執(zhí)行工作。2017年，新化法院共公布失信被執(zhí)行人277人，司法拘留450人。審結(jié)的首例拒執(zhí)犯罪，被省高院列入打擊拒執(zhí)犯罪10大典型案例；全年執(zhí)行結(jié)案3234件，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)1.78億元，凈執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率穩(wěn)居全市法院第一。

　　2017年以來，新化法院積極推動建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行執(zhí)行警務(wù)化改革，花大力氣建設(shè)的執(zhí)行查控系統(tǒng)，已覆蓋銀行、國土、房管、工商、公安、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域。全年共查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)信息3256人次，查詢、凍結(jié)、扣劃存款3600多萬元。在淘寶網(wǎng)掛出了18條拍賣信息，并集中開展“夏日雷霆”執(zhí)行積案和執(zhí)行案款清理專項(xiàng)行動，執(zhí)行工作績效大幅提升。

　　2017年，新化法院全年共受理各類案件10215件，結(jié)案9632件，結(jié)案率94.31%，司法績效連續(xù)兩年排名全市法院第一，被評為全省、全市優(yōu)秀法院。