□本報(bào)記者 胡立強(qiáng) 通訊員 向波 劉彬

　　近年來，湖南省長沙市公安局緊緊圍繞“固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、傾斜基層、支持實(shí)戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，為公安事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)

　　長沙市公安局始終將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)置于戰(zhàn)略地位，持續(xù)在頂層設(shè)計(jì)上推出創(chuàng)新舉措。近年來，長沙市公安局黨委針對公安發(fā)展大勢，超前謀劃、主動(dòng)布局，全力推動(dòng)公安基礎(chǔ)建設(shè)。針對部分基層派出所基礎(chǔ)設(shè)施老舊的問題，2016年，長沙市公安局積極爭取，推動(dòng)市委、市政府制定《長沙公安派出所及警務(wù)室提質(zhì)改造三年計(jì)劃》，并相繼召開專題會(huì)，出臺(tái)了《全市公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議紀(jì)要》《全市公安派出所建設(shè)工作會(huì)議紀(jì)要》等相關(guān)指導(dǎo)性文件，為全市公安基礎(chǔ)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

　　在推進(jìn)公安基礎(chǔ)建設(shè)過程中，長沙市公安局警務(wù)保障部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極主動(dòng)與相關(guān)職能部門溝通，得到了各級黨委、政府大力支持。在派出所及警務(wù)室建設(shè)過程中，長沙市公安局警務(wù)保障部門主動(dòng)聯(lián)系住建、國土、規(guī)劃等部門，在符合法律規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，積極簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，極大壓縮了建設(shè)時(shí)間，保證了各項(xiàng)建設(shè)工作有序推進(jìn)。

　　結(jié)合工作實(shí)際，長沙市公安局建立了一系列激勵(lì)和督辦機(jī)制，制定出臺(tái)了基本建設(shè)管理辦法，并將抓實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)考核作為抓實(shí)政治建警的一條措施，把基礎(chǔ)建設(shè)工作納入市局考核體系，嚴(yán)格考核評估，強(qiáng)化講評通報(bào)。長沙市公安局各部門、警種認(rèn)真梳理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對照目標(biāo)時(shí)限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)落地。

　　固本強(qiáng)基，“大手筆”催生“大變化”

　　近年來，長沙市公安局圍繞提升基層所隊(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能這一目標(biāo)，堅(jiān)持“重心下移、警力下沉、保障下傾”，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、智能化、實(shí)戰(zhàn)化”原則，開展以提質(zhì)改造為重點(diǎn)的派出所建設(shè)，充分發(fā)揮了派出所預(yù)防打擊犯罪、保衛(wèi)一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體作用，以“大手筆”催生了“大變化”。

　　近三年來，全市共投入派出所及警務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)約5億元。截至目前，全市新建派出所30個(gè)，提質(zhì)改造派出所56個(gè)，新建警務(wù)室137個(gè)，提質(zhì)改造警務(wù)室141個(gè)，占到了全市派出所、警務(wù)室總數(shù)的一半。同時(shí)，各級公安機(jī)關(guān)狠抓工程質(zhì)量，打造了一批亮點(diǎn)工程。

　　“丁字派出所的新樓于2017年1月建成投入使用，整體面積增加到3500平方米，徹底改變了民警‘蝸居’辦公時(shí)代，結(jié)束了派出所‘十年九淹’的歷史。”望城區(qū)公安局丁字派出所所長沈久林說，“新建的丁字派出所更加注重各項(xiàng)服務(wù)功能，建成了人口與出入境大隊(duì)河?xùn)|地區(qū)受理點(diǎn)，率先在全省實(shí)現(xiàn)了由派出所受理出入境業(yè)務(wù)。這里還建成了一流的派出所執(zhí)法辦案分中心，為望城區(qū)東部警區(qū)執(zhí)法辦案提供便利。

　　丁字派出所的變化只是長沙公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來，長沙市公安機(jī)關(guān)已有16個(gè)派出所被打造成示范所，7個(gè)派出所被評定為一級派出所，建設(shè)示范警務(wù)室100個(gè)。

　　此外，長沙市公安局同步推動(dòng)各警種實(shí)戰(zhàn)大隊(duì)、專業(yè)場所建設(shè)，一批公安示范大隊(duì)建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。目前，全市33個(gè)有獨(dú)立辦公區(qū)域的公安基層大隊(duì)中，新建的有5個(gè)，提質(zhì)改造的有8個(gè)；執(zhí)法辦案區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收全部被評定為二級以上。

　　提質(zhì)增效，新氣象煥發(fā)新活力

　　“派出所按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活區(qū)，備勤室均帶單獨(dú)衛(wèi)浴房，配備空調(diào)，24小時(shí)供應(yīng)熱水。”瀏陽市公安局社港派出所所長傅京湘說。

　　近年來，長沙市各級公安機(jī)關(guān)通過對外觀標(biāo)識(shí)牌、智能車禁門禁、惠警“五小工程”和警營文化等方面的提質(zhì)改造，提升了公安派出所的整體形象，為基層民警創(chuàng)造了舒適的工作、生活環(huán)境，增強(qiáng)了民警歸屬感，營造了積極向上的警營文化氣氛。

　　公安基層基礎(chǔ)建設(shè)不僅是基層所盼，更是群眾所需。長沙市公安局始終以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將基層所隊(duì)內(nèi)部提質(zhì)改造與服務(wù)群眾窗口的提質(zhì)改造相結(jié)合，投入近千萬元建設(shè)辦證接待窗口，科學(xué)設(shè)置首問、受理、自助服務(wù)和網(wǎng)上辦事等7個(gè)功能區(qū)共21個(gè)窗口。區(qū)縣級接待大廳相繼完成改造，先后有6個(gè)接待大廳裝修搬遷，均通過省公安廳示范窗口驗(yàn)收。

　　“長沙市公安局將緊緊抓住全省公安派出所三年行動(dòng)計(jì)劃這一歷史性機(jī)遇，突出派出所及警務(wù)室建設(shè)這一核心，以派出所及警務(wù)室建設(shè)為抓手，推動(dòng)全市公安基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。”副市長、公安局局長唐向陽表示，全市公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取行之有效的工作措施，掀起公安基層基礎(chǔ)建設(shè)新的高潮，推動(dòng)長沙公安工作邁向更高水平。